基于注册工程师执业资格许可的工程管理专业教育研究
摘要：以注册工程师执业资格许可的视角，从工程管理专业的人才培养目标、核心课程群优化和专业建设三个方面对工程管理专业教育进行了研究。研究表明，为适应执业实践和注册工程师执业资格许可要求，工程管理专业教育需要从纯“学科化”的理论教育模式向面向工程的实践式教育模式转变，在加强专业理论和核心课程建设的同时应开展多种形式的实践教学，将培养工程管理领域的卓越工程师作为工程管理专业的人才培养目标。
关键词：注册工程师；执业资格许可；工程管理专业；卓越工程师
中图分类号：TU-4；G642 文献标志码：A 文章编号：
1005-2909(2012)03-0046-07
根据国际惯例和国家规定，中国工程管理领域实行普遍的执业资格许可。据不完全统计，目前工程管理领域的注册工程师执业资格许可近20个种类。
大致可分为两大类：第一类是注重工程技术知识的工程类注册工程师，如建造师、监理工程师和造价工程师等，第二类是注重财经管理知识的经管类注册工程师，如咨询工程师、房地产估价师等。其中，两类注册工程师又可分为五小类，相关特点见表1。
除了城市规划师、建筑师、结构工程师、注册会计师等专业技术难度较高的就业领域外，工程管理就业范围覆盖了工程建设活动全过程。工程管理领域的注册工程师执业资格许可与工程管理专业教育关系密切，涉及工程管理专业中的工程项目管理、投资与造价管理、房地产经营与管理、工程决策与评估、物业管理等绝大多数专业方向。这表明，学校的工程管理专业教育必须适应工程管理领域注册工程师执业资格许可的要求，使本专业毕业生能够胜任未来的工程管理执业实践。近年来，工程管理专业教育受到了广泛关注，研究主题涉及专业培养目标、专业地位与学科体系、课程设置与课程体系优化、实践教学体系、课程改革与教学研究、实验课程建设和教学方法等方面［1-9］，仅有少数文献从注册工程师执业许可角度探讨工程管理专业教育问题［10-12］。为此，文章从注册工程师执业资格角度对工程管理专业教育中有关重要问题进行了初步探讨。
一、工程管理专业人才培养目标
高等学校工程管理专业指导委员会《工程管理专业本科培养目标和培养方案》（简称《专业培养方案》）规定，工程管理专业教育的目标是培养具备土木工程技术及与工程管理专业相关的管理、经济和法律等学科基本知识，获得工程师基本训练，具有一定的实践能力、创新能力的高级工程管理人才。
对于绝大多数培养工程管理现场工程师的应用型普通高校而言，工程管理专业的人才培养目标是让学生掌握工程管理领域注册工程师所需的基本知识、方法和技能，并经过学校规范的工程师训练过程使学生具备综合运用所学知识创新地解决相关工程管理实际问题的实践能力，即培养工程管理领域的卓越工程师。
表1和表2概括了工程管理领域注册工程师的主要工作及其能力素质，可以清楚地看到不同阶段和专业方向对注册工程师有不同的核心能力要求。投资决策及准备阶段依赖于注册工程师发现机会、科学规划和正确决策的能力，项目建造阶段的成功则建立在注册工程师强有力的组织协调和计划控制能力之上，运营维护阶段则需要注册工程师具备高效的物业设施管理和资产经营能力。
表2 工程管理领域注册工程师的主要工作及能力素质
阶段投资决策项目准备项目建造运营维护
注册工程师咨询工程师; 投资项目管理师; 造价工程师招标代理师; 规划、景观及建筑设计师; 结构工程师;造价工程师监理工程师; 建造师; 安全工程师; 投资项目管理师; 造价工程师房地产估价师; 房地产经纪人;物业管理师
主要工作及能力要求项目策划;项目投融资;机会及市场研究;可行性研究;前期策划项目设计;招标及采购;
取得建造许可;建造计划与实施准备项目实施;控制与跟踪评价;沟通协调;合同管理；争议处理.市场营销;运营策划;运营与维护;资产经营;项目后评价
二、工程管理注册工程师执业资格考试模式
按照惯例和规定，要想取得工程管理领域相应的注册工程师执业资格，需要通过相应的执业资格统一考试，执业资格考试是执业资格许可制度的核心。表3列出了工程管理领域主要的注册工程师执业资格考试科目，各考试科目、考试内容及考试大纲清楚地表达了工程管理实践对注册工程师知识、能力及素质的具体要求。
根据表3，目前工程管理领域的注册工程师执业资格考试多采取“3+1”模式。其中，“3”代表三门基础科目，目的在于考查执业人员对工程管理基础知识、基本原理和方法技术的掌握情况，主要采用单选、多选和判断等客观命题形式，可概括为知识及方法模块I；“1”代表一门综合科目，涵盖了三门基础科目的主要内容，多采用简答、计算、论述、方案设计、实务操作和案例分析等主观命题方式，用于测试执业人员分析解决工程管理过程中涉及的有关技术、经济、管理和法律实践问题的能力，可概括为实践技能模块II。
表3 工程管理领域主要的注册工程师执业资格考试科目
专业方向注册工程师统一考试科目
工程项目管理一级建造师建设工程法规及相关知识建设工程经济建设工程项目管理专业工程管理与实务
监理工程师建设监理理论与相关法规建设工程合同管理建设工程质量、投资和进度控制建设工程监理案例分析
设备监理工程师设备监理基础及相关知识设备监理合同管理设备监理质量、投资、进度控制设备监理综合实务与案例分析
公路监理工程师监理理论合同管理工程经济公路工程技术和综合考试
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