2010年12月21日，海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台北举行两会恢复协商以来的第六次领导人会谈，双方商谈并确认了《海峡两岸医药卫生合作协议》(以下简称《协议》)，当天下午签署了这项协议。
双方同意本着保障两岸民众生命安全与身体健康、促进两岸医药卫生交流与合作的宗旨，建立两岸传染病疫情信息通报机制，加强检疫防疫措施和对重大传染病疫情的处置；同意加强两岸医药品安全管理及研发合作，建立重大医药品安全事件协处机制；同意加强两岸中医药研究与交流，促进中医药发展，采取措施保障中药材品质安全；同意加强两岸重大意外事件所致伤病者的紧急救治合作。
双方肯定两会两年多来所签各项协议执行成效，并就各自关心的问题交换了意见。同意适时协调有关业务部门专家召开会议，总结两会已签协议执行情况，以利协议发挥更好效果；积极协调海峡两岸旅游交流协会与台湾海峡两岸观光旅游协会加紧调研与沟通，为明年适当时候推出大陆居民赴台个人游做好准备；同意海峡两岸航空运输交流委员会与台北市航空运输商业同业公会近日进行沟通，对明年春节两岸包机作出安排；同意尽快在两会框架下成立两岸经济合作委员会，海基会提出台方明年将提高每日赴台大陆游客配额，海协会表示乐观其成并积极配合。
双方就后续协商议题规划交换了意见。同意将两岸投保协议列为第七次会谈协商议题。同意积极展开货物贸易、服务贸易、争端解决、经济合作等两岸经济合作框架协议后续议题的协商，任何一项取得成果，即可列入两会会谈议题。陈云林表示，明年两会会谈应重在保持两岸制度化协商的稳定发展。建议两会进一步丰富谈判议题，照顾两岸同胞多方面需求，尽快启动两岸科技、文化、教育等议题的协商。
陈云林：《协议》关系两岸同胞生命安全及身体健康
12月20日，陈云林在抵达台北后即表示，两会领导人第六次会谈将商签《海峡两岸医药卫生合作协议》，我们对这个协议看得很重，原因是它关系着两岸同胞的生命安全和身体健康。
在下榻的台北圆山饭店，陈云林在江丙坤举行的欢迎仪式上致辞时说，随着两岸经贸合作、旅游各方面带来的巨大的人流、物流、信息流，两岸加强医药卫生合作的紧迫性和重要性凸显。这次商签《协议》，将充分地反映两会的公益价值和人文关怀，是我们在新领域的一项重大突破。
12月21日，两会正式签署了《协议》，陈云林在会谈开场致辞时表示，两会在两年半时间里，签署了14项协议并达成两项共识，进度空前，没有辜负两岸同胞的期待。陈云林回顾了两岸合作在过去两年半取得的成就。他说，2009年到2010年间，在国际金融危机的背景下，两会进行了多次经济方面的商谈，根据今年1月至10月的统计，两岸贸易已经达到1186.8亿美元，同比增长42.9％，海峡两岸携手共渡难关，各自取得了骄人的经济成绩，深化了互利双赢的态势，特别是2010年签署的两岸经济合作框架协议，使两岸同胞在更大程度上享受了两岸关系改善与发展的成果。
陈云林说，两岸的人员往来也形成了大交流局面。在两会努力推动下，实现了大陆居民赴台旅游的目标，而且旅游人数增长之快超出预想。2010年1月到10月，台湾同胞来大陆达到428万人次，同比增长14.75％，大陆同胞到台湾132万人次，同比增长73.68％。陈云林说，两岸交流合作成果逐渐显现，相信会在台湾同胞心中形成“比较的坐标”，“我们用协商化解分歧，用合作代替对抗，没有那种经历，不会有比较，有了比较，相信越来越多的民众会认识，什么是希望我们解决的、希望我们做的”。
陈云林表示，两会在恢复制度化协商的两年半时间里，取得一系列积极成果，下一阶段，还应继续把协商宗旨发扬光大，不断拓宽协商广度，挖掘协商深度。同时还要坚持照顾彼此的关切，追求互惠双赢的善意沟通，最重要的是：搁置争议、求同存异。“这是两会协商的重要经验，也是两岸交往的有益做法。”
陈云林说，尽管相较两岸60年隔绝对立的历史，两岸关系改善的时间并不长，和平发展的局面只是初步形成，但协商化解分歧，合作取代对抗，发展共创双赢的三大理念已经深入人心，并将继续得到两岸同胞进一步的理解和支持。前进道路上肯定还会有波折和困难，也许会阻碍我们某些阶段的进程，但相信有办法改变它的方向。双方要努力为两岸同胞谋福祉，要珍惜巩固和平发展的局面，否则什么也谈不成。希望大家坚定信心，携手努力，不断为推动两岸关系和平发展作出新的贡献。
陈云林说，大陆“十二五”规划的制定，将为两岸经济合作带来一个新的机遇。我们完全有理由相信，两岸同胞只要携起手来，在和平发展的道路上，加大经济合作和交流的力度，就一定能够度过2011年这个充满挑战和不确定因素的年份，再创两岸经济新的亮丽成绩。
陈云林表示，在第五次会谈中，两会将两岸投保协议列入第六次会谈议题。这项协议实际上在1993年“汪辜会谈”中就已提出，后来因为种种原因，没有能够实现协商，但大陆自1994年开始相继制定了很多的法规、规章及细则。大陆方面一直认为，投保协议关系到台湾同胞，特别是在大陆投资的广大台商的切身利益。我们对签署这个协议，态度是一贯的，是非常积极的。两会把投保协议纳入第六次会谈议题后，两岸相关专家学者、有关部门负责人积极地协商，做了大量辛苦的工作，但由于涉及的内容方方面面，涉及的部门方方面面，在第六次会谈中还无法圆满商签，不能不说是一个遗憾。但只要我们共同努力，相信在不久的将来，我们一定会向两岸同胞交出一份满意的答卷。
江丙坤：《协议》有利两岸人民的健康
会谈中，海基会董事长江丙坤在致辞时表示，健康为人类共同关心的议题，维护两岸民众的健康权益，也是两岸之间共同关心的最大公约数。签署《海峡两岸医药卫生合作协议》，对于疫情的通报，药品、中药材或医疗器材的管理，新药的研发，将建构明确、可操作性的合作规范，共同促进两岸人民的健康，也是保护消费者权益并兼顾产业的发展。
江丙坤强调，已经签署的14项协议为两岸交流建构了基础。两会制度化协商是两岸关系稳定发展的指标，是台海地区和平繁荣的保证。目前，经过逐步落实，在保障两岸人民权益、建构正常交流秩序、促进经贸领域合作等方面，产生了立竿见影的效果。但在协议执行的过程中，还有进一步予以强化的需要，才能真正符合民众的期望、照顾民众的利益。
江丙坤指出，两岸两会自2008年6月恢复制度化的协商与互动之后，持续针对两岸各个交流领域长期累积的问题进行沟通与协商，共同建构了有效处理与解决问题的机制，使两岸间的交流能够在稳定与可信赖的轨道上向前发展。
江丙坤说，2010年6月签署的《海 峡两岸经济合作框架协议》是两岸经贸交流进一步制度化的关键，也是两岸关系发展的一个里程碑。尤其面对全球化和区域经济整合的趋势，格外有其重要的意义。说明两岸可以在互惠互利的基础上开展经贸合作，在对等、相互尊重的前提下确保两岸关系的稳定与和谐。
2011年3月，海基会成立将满20年。江丙坤表示，回顾这20年来两岸关系的波折与起伏，深感当前两岸关系的和平与稳定，是得之不易的成果，值得双方共同珍惜。过去两年半以来，两岸已经在各个领域树立了正面积极的、良性互动的模式，为互信的建立逐步奠定巩固的基础。
江丙坤说，和平、稳定、繁荣是两岸关系发展的大趋势，两岸双方理应持定方向，排除障碍，本着相互尊重的原则，两岸关系就不会受到个别事件的影响，产生不必要的干扰。相信只要双方以耐心来共同面对与处理两岸间所有的事务，成为两岸累积互信的基础，必定能营造更多互利双赢的条件，让两岸和平稳定的关系，能够不断地向前迈进，扩大两岸协商为民众带来的各种效益。
各方充分肯定《协议》
协议签订后，卫生部就《海峡两岸医药卫生合作协议》的签署于当日下午表示，《协议》将进一步深化两岸医药卫生合作，推动两岸关系和平发展。同时，为两岸医药卫生界搭建起更广阔的交流合作平台，为保障两岸人民的健康，做出实质性的推进工作。
卫生部表示，医药卫生关系到两岸民众的健康与福祉，是两岸争议少、较好合作的领域。协议签署后，两岸卫生、药监、质检、中医药等业务主管部门将通过联络渠道建立对口联系，开展信息交换、工作会晤、技术交流等合作，同时将设立若干工作组具体落实协议内容。
卫生部目前正在研究制定有助于台资医院发展、有利于台籍医师执业、适合台胞就医习惯的实施细则，该细则于2011年1月1日正式出台。
2010年12月22日下午，中共中央台办、国务院台办主任王毅在首都机场迎接结束两会商谈后返京的海协会会长陈云林时，对本次商谈取得的成果予以肯定。
王毅说，这次在台湾举行的两会商谈有两个特点：一是过程比较平和顺利，表明两会机制化商谈在双方共同努力下日趋成熟完善，并且得到两岸各界越来越多的理解和支持；二是更加注重民生。此次商谈签署的两岸医药卫生合作协议是一个为民谋利、为民造福的好协议，有利于维护两岸同胞的生命安全与身体健康。也体现了以人为本的理念。王毅说，这次商谈还在一系列事项上取得了成果和共识，尤其是设立了一个新的工作机制，旨在检查、指导两会已签协议的落实，具有十分积极的意义。
王毅强调，中共中央台办、国务院台办将继续支持海协会积极开展工作，充分发挥两岸商谈重要平台的作用。
据台湾《经济日报》和“中广新闻”报道，两岸两会签订《协议》后，马英九当即表示，陈江会谈共签订15项协议，皆具有高度意义。
马英九指出，这次签署的医药卫生合作协议，包含传染病防治、医药品安全与管理研发、中药材的管理研究等，这些对于台湾的消费者权益都有很大保障。
马英九说，两岸不管是饮食或者相关习惯，都需要有中药检定的标准，这也是保障民众健康。台湾的中药材90％来自大陆，消耗量是很大的，因此它的安全非常重要。现在两岸签署《协议》之后，这可以做好对中药材的安全管制，大家以后吃的就可以放心。这是两岸签署这项协议的重要理由，就是保障大家的安全。
台媒热议第六次会谈
《协议》签署当天，台湾各大媒体对此均大篇幅报道，肯定两会恢复商谈两年半以来取得的成果，对于两会协商的模式则提出更多期待。
对于两岸医药卫生合作协议的签署，台湾各界都给予积极评价。台湾《联合报》报道，台湾卫生主管部门官员石崇良说，根据协议，不管是台湾人民赴大陆旅游，或大陆人民来台，一旦发生重大意外，双方都会协助安排收治医院，迅速提供伤者名册、病情等相关信息。如果伤病患需急送，费用可望比国际救援公司少一半。
根据协议，双方同意在医药品安全管理公认标准(ICH、GHTF等)的原则下，加强合作，以提升医药品的安全、有效性。据台湾媒体报道，对此，“中央研究院”院长翁启惠认为，台湾已申请新药临床试验案有45件，其中有30件符合美国食品药物管理局(FDA)标准。因此，两岸若可以开通快速审查通道，对台湾业者进入大陆及美国市场都相当有利。杏辉医药集团董事长李志文则表示，虽然目前两岸医药企业在新药研发上达到美国或欧盟标准进行临床实验的还很少，但从长远看，对两岸医药企业的技术提升则有大大的激励作用。
对于目前两会商谈的模式，《经济日报》发表社论指出，协议签署的数量不是评价会谈的关键，而应从协议落实后是否“对人民有利”去评判。像这次签署的医药卫生合作协议，对维护人民健康、保护消费者权益，及协助台湾医药生技产业发展等，都有重大意义。
台湾《工商时报》发表社论指出，从长期发展的角度看，此次会谈堪称是面临转型期的重要里程碑。文章说，此次会谈除了延续与深化两岸得来不易的和平交流经贸合作互动模式之外，也点出今后的交流协商，即使未必会一路顺风，但只要符合互惠、对等的原则，双方逐级而上，在累积互信的基础上，面对问题展现智慧，共同化解。例行性的两会互访模式，今后关注的焦点不必在意签署了多少项协议，而是双方能否大局化着眼，行稳致远，为两岸人民创造更大的福祉。
写在第六次会谈成功落幕之际
挥手辞别海基会董事长江丙坤，海协会会长陈云林12月22日返京，两会领导人第六次会谈圆满落幕。庚寅虎年的两岸关系，也由此画上圆满的句点。
本次会谈签署了《海峡两岸医药卫生合作协议》，并就两岸投保协议达成阶段性共识。医卫合作协议已是两会自2008年6月复谈以来签署的第15项协议。这沉甸甸的15项协议，如同跨越海峡的15座雄伟大桥，共同构筑起两岸大交流乃至两岸关系和平发展的坚实基础。
六度会谈，在两岸关系史上树立起一座又一座里程碑。展望未来，两会协商仍须坚持“咬定青山不放松，任尔东西南北风”的精神，不断开拓新领域、丰富新内涵、提升新水平，不断谱写两岸和平发展新篇章……两岸交流所呈现的热络图景，离不开两会签署的一项项“互利双赢的好协议”。
新签署的医卫合作协议，更是为两岸交流乃至两岸关系发展提供了一份有力的“健康保证”。根据这份协议，两岸将在传染病防治、医药品安全管理及研发、中医药研究与交流及中药材安全管理、紧急救治等4大领域开展密切合作。
有专家认为，两岸医卫合作协议将从整体上促进两岸医药卫生领域的交流与合作，有利于切实保护两岸人民的健康权益，推动两岸医药卫生事业的发展，增进两岸人民的福祉。
台籍人士、南京明基医院副院长林振坤认为，医卫合作协议中的紧急救治部分可为两岸交流提供重要保障。他表录“以往台湾同胞到大陆旅游、就业的人次比较多，因此原来的紧急救治协助有一定的单向性。但随着两岸‘三通’和开放大陆居民赴台旅游，到台湾旅游的大陆人士大幅增加，紧急救治协助显然会让两岸同胞都从中受惠。”
长年往来两岸的台湾彰化县中药商业同业公会理事长陈东辉说，协议将有力拓展两岸中医药领域的合作空间。比如台湾合成中药有先进技术，未来可以结合大陆的优质中药材，进行产业对接，“不仅回馈两岸民众，还能把我们的中药文化推广到全世界”。
两岸大事，经纬万端。历史遗留问题、两岸交流衍生的新问题数不胜数，需要通过两岸双方持续对话、定期协商加以解决，以敷民之所欲，以慰民之所望。
走过丰收的一年，新年的脚步声已逐渐清晰。展望来年，两会协商仍任重道远、大有可为。正如王毅主任所言：两岸现在是大交流的局面，很多事务要通过两岸两会来协商和沟通，两会要做的事情非常多，下一步如何运作，两会将认真协商。总的来讲，两会协商要适应两岸大交流、大合作的新局面，更好地发挥功能。
(综合新华社、《人民日报》、中国台湾网等新闻)
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