农家书屋工程建设管理暂行办法【浅谈农家书屋工程建设与管理】

  摘 要:书屋的基本要素包括了屋、书、人,在农家书屋的建设过程当中,必须把握好三者的配备,有针对性的进行开展一系列服务和管理,这些条件对农家书屋的建设有着重大的作用。  关键词:书屋;建设;管理
  中图分类号:G127 文献标识码:A   文章编号:1005-5312(2012)17-0278-02
  一、农家书屋基本涵义及建设的三大要素
  (一)说到农家书屋,我们首先要明白其具体的意义在哪里,其目的能够给农民及社会带来什么。那么这里先做一个简单形象的介绍:农家书屋,就是一种文化服务设施,能够满足农民在文化方面的需要,可以提供对于农民实用的电子产品、报纸杂刊并且可以自己进行管理。农家书屋的建设在运作模式上多种多样,非常灵活,像他们的原则就是为农业服务、让农民更方便、让农民感到更亲切亲近,非常符合农村的实际情况。
  三大要素中的第一点:“选户”,在进行屋的选择的同时也就是选户,就是选择哪家农户来承办建设。所以农户一要具备良好的主观愿望,为整个当地的集体建设和村民做贡献,为他们提供文化服务,二要具备自身的家庭里有一定的文化氛围和自身的文化素质修养,还有对于农村书屋的建设和服务有一定兴趣,因为这种兴趣可以成为一种推动农村书屋建设发展的动力。三是在当地与其他的农户之间的关系要和睦,相处的融洽,让村民闲余的时候都会聚集与书屋进行文化素质的交流学习、提升等。四是要有一定的商业知识和经济能力,因为在建设发展的整个过程中要达到良性发展,这样就不能全部靠国家政府的投入,作为承办方的农户也需要在某些时候根据实际的情况自我的投入资金进行建设。综合这些点都是在选择承办方农户的选择上必须考虑到以的因素。同时又考虑到农家书屋自身的特殊性质比如:公益性,所以也不能够要求农户只付出没有收入,那么就可以采取“以文补文”经营式的项目开展,形成良性互动模式,也可以获得经济上的一些补贴。
  (二)“书”,农家书屋在很多地方建设的过程中,由于政府的投入是一次性,再配送相关的一些设备和书籍,这些是农家书屋建设工程能够快速的打开局面原因的物质保证。一次性配术书也只能满足当时的需求,在以后的资源补充必须开发更多的方法给以保障。由于现在各个书屋都开始接受和传送一些书籍,所以也必须有效的加强图书在采购和监督这两方面的制度。采购出版是要坚持针对性和实用性这两者的原则,仔细筛选,内容范围要广,不能一废旧、差质量及定价高折扣低的出版物,防止书屋的建设中出现资源缩水现象。配送时,要保证每个书屋配送的数量在好多,适用于哪些群体的人口,确保能满足村们的需求。建立书屋的最终目的是为了能帮助到农民解决平时买书、借书和看书难的问题,增加自我的文化知识,学会运用知识解决生活和发展中遇到的实际问题。因此,现在专门建设了书屋过后,还要重视其能不能够有效的被利用起来这一问题,要做到资源不被浪费才能起到真正的作用。
  (三)“人”,结合前面所说的两点,都完善过后,这个书屋肯定也是需要人来有制度的进行管理的,虽然书屋实行了自主管理的模式,但主要的管理部门应该加强引导,不能够任其自流。书屋建立的初期阶段,一般也会同时建立好相应管理的规章制度,但重要的事要执行。农家书屋必须提高管理水平规范管理制度,这样才能持久发展下去。监督管理员的安装规范化要求并给予指导,坚持执行书屋的管理制度开展服务,并且管理员应该在上级的政策精神下再综合本地的实际情况来制定出详细有效的管理规则。为保持干净舒适的环境做好防盗防火等安全工作,给村民一个安全、舒适、干净的阅读环境。
  二、“农家书屋”的建设
  首先,组织整个建设过程的领导要得力,这是“农家书屋”建设的基本保证。其次,根据当地的实际情况结合国家政策成立工程建设小组,并制定出符合自身发展的具体方案分步实施,这样一来不仅在宏观角度有了统筹的把握,在微观上也有细节操作,也就能确保了书屋在建设的过程中更加健康完善。要建好书屋,还必须要有整个社会的参与和支持,个人或企业单位都可以进行募捐,不同行业的设备也可以起到不同的作用,比如网吧可以捐些电脑供村民上网,结合这网络来学习新鲜知识等,这些方法和手段在社会上都造成了良好的舆论效应和影响,对于经济相对落后的村镇的资金问题解决也非常有效。然后就是制度的建设,各项措施要及时到位,在建设过程中配套出有标准、有目标、有思想及较强的操作性和针对性的规章制度,再结合着书屋的位置、场地提出一些针对性的建议,但一定要考虑到实际情况,掌握好尺度、分寸,可以尽量将书屋建立在人口相对来说比较密集、交通相对便利及农户相对集中的区域或者在一些中小学校附近,充分利用好自然条件,这些都是建立出理想书屋的重要因素。
  三、怎样管理好“农家书屋”
  (一)必须拥有接受过专业培训的书屋管理人员
  “农家书屋”的建设,书屋管理人员是不可缺少的,而书屋一般的管理和运行模式就是农民按照自我服务、自主进行管理的模式来进行的,因此,无论是兼职或者专职都要先经过专业的书屋管理培训、并且提出一些相应的要求,以提高他们的服务水平及自我业务技能。培训可以分阶段的进行,培训方法、途径和模式也可以多种化,要结合个人辅导和集体的培训及短期培训与长期培训的结合,还有流动式培训与固定式培训的结合、内部的培训与外出培训相结合,从而更全面的提高书屋管理人员的工作能力和综合素质,达到全面化的培训目地。针对图书管理人员的培养,一些地方也专门举办“农家书屋”管理人员培训班,并邀请一些资深的专家在现场的实践中进行指导和业务的培训,通过不同的方式来提高他们的专业水平和综合素质,为书屋的后期发展奠定了坚实的基础。
  (二)恰当合理地运用公共资源
  在今天,任然快速发展的图书馆事业,也已经储备了非常丰富的图书资源,并且是文本资源和数字化资源都有,对于“农家书屋”的建设就必须要整合好这些公共图书资源并最大化得加以利用,这样就不会造成资源和人力的浪费,要把资源整合的工作做好,充分利用其资源。还可采用“图书银行”模式来夺取扩展书籍来源,在中山市就有这样一个经典惯例,所谓“图书银行”就是一种新型的建设模式和管理模式,其图书资源全部由社区的居民来提供,他们不仅是书屋的资源供应者也是书屋的读者,他们通过这样一个平台,能够读到其他居民提供的好书并同时也将自己提供的书籍贡献给其他居民,起到了非常好的交流、沟通效果作用。不过,我们也还要考虑到人文、地域的特点,因人而异、因时而异,充分完善的估计到农民的阅读需求和实际情况,提前做好相应的调查工作,到了选购的时候可以多提供一些实用的书籍,少提供一些比较难懂的书籍,按照农民们所急的、所想的配备畅销的图书,内容一定要简单易懂,并且必须是能够用上的图书,更深入的满足村民对知识渴求的需求,帮助他们运用学习文化知识并进行掌握及运用,通过知识来致富,丰富他们的精神生活,让广大农民群慢慢羊肠喜欢读书、勤读书的好习惯。
  (三)需要重视的几个问题
  一是建立好志愿者队伍并让其积极投身于“农家书屋”的服务中去;二是适时合理的安排各种活动,让“农家书屋”焕发出不同的光彩,可以从公共图书馆身上总结出更多成功的经验从而更好的完善自己;三是学习多种经营模式,由经营收入逐步过渡到一书屋养书屋。要建设好“农家书屋”并管理好“农家书屋”,我们必须提高工作量加大、加快工作力度和前进的步伐,必须突破传统的局限性思维,使其更具有生命力,在新农村的文化和经济建设中发挥其功能,同时注意工作过程中的创新性、前瞻性,要适时的总结并及时的发现问题和解决问题。
  四、结语
  建好“农家书屋”不是一朝一夕就能够完成的事情,一种长效机制的建立需要我们首先明确其指导思想,再具体落实到过程中的每一个细节步骤上,并且贯彻到人民的思想,逐步转变成一种自觉行为,不断的改进、创新,不断的积累、总结经验,使其成为良性循环并走上健康长久的发展轨道。
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