摘 要:文章从探讨新形势下加强高校安全保卫工作的意义出发，探讨建立后勤社会化过程中高校安全保卫工作的长效机制，提出了加强合作、形成良好的氛围与合力；完善体制机制、努力实现高校安全工作制度化、规范化、科学化；以党建为抓手，引领文化建设，推动工作的融合及健康发展；加强员工队伍建设，建设和谐且具战斗力的后勤及安全保卫队伍等建议。�
关键词:后勤社会化;高校安全;安全保卫机制��
一、高校后勤社会化改革纵深发展，加强安全保卫工作意义深远
高等学校具有人口密集、智力资源、多功能建筑物、财富资源、实验设备、危险物品和敏感信息较为集中等特点，其安全稳定事关高等教育改革、发展、稳定的大局，是社会稳定的晴雨表，是涉及政治稳定的敏感部位，对于构建和谐社会、共谋科学发展无疑具有至关重要的意义。国家“十一五”规划将公共安全建设纳入目标体系，提出了明确的建设要求。高校安全作为公共安全的重要组成部分，一旦安全事故发生，不仅会带来人员伤亡和财产的损失，更有可能会造成严重的社会和政治影响。
随着高校教学改革和后勤服务社会化改革步伐加快，学生日常管理的主体、方式呈现多元化，特别在高校聚集的大学城和多校区高校，不同学校或不同校区的学生集中住宿，教学、生活管理相对分离，各种隐患并存，随着高校后勤社会化改革的推进，学生需求不断提升，人性化管理和法治的加强，使现行的学校保卫工作机制面临新的挑战。而安全保卫工作是对教学科研具有支撑性的基础工作，如果不改革创新，主动适应新形势，研究新问题，及时加强和改进学校的安全保卫措施，就会出现工作上的被动、管理上的空白，不仅会影响正常的教学、生活秩序，也会影响校园和社会的和谐稳定，直接影响高等教育的改革和发展。
因此，在当前形势下，继续将校园安全防控体系建设作为基础工程来抓，与学校发展同步，部分环节还应根据实际适当超前。进一步创新安全防控体系，健全工作机制，完善安全工作责任目标，提高高校安全管理水平和技术手段，建立人防、技防相结合的监控体系，加强人技管理，完善各种安全措施和安全预案，探索出一条适合高校特点的安全管理之路，是当前高校安全建设工作的重大现实课题。�
二、探讨建立后勤社会化过程中高校安全保卫工作的长效机制
（一）加强合作、综合治理、形成良好的氛围与合力
一方面，要充分认识到高校后勤社会化过程与安全保卫工作构成一个密不可分的系统和整体，他们的终极目标都是为了追求和谐稳定的校园环境。高校安全保卫问题不只是单个行为体问题，还是各种行为体互动的综合体。高校的各个部门作为一个整体的安全环节链，必须保持每一环节的良性健康发展，否则若其中的某一环节发生故障，将会对其整体的安全造成极大影响，从而影响高校的持续稳定发展。高校中如保卫、后勤、学生工作等机构和各教学单位，都应该积极配合、齐抓共管，强化安全防范意识，形成了良好的安全互动合力。同时，随着高校安全管理设施的逐步配套完善，安全管理手段也在不断更新，强化人防、技防、组防对校园安全的管理。另一方面，高校后勤和安全保卫工作都是事关学校大局稳定的重要工作，又是校园文化环境的重要参与者、营造者。要坚持“以人为本”，通过对后勤和安全保卫工作的热点、难点问题开展专题研究，通过加强后勤社会化与安全保卫工作的交流协作，不断总结经验，提高自身的管理水平，为构建和谐校园多作贡献。要通过高校后勤和安全保卫促进教育教学，促进学生的全面发展，为构建和谐校园多作贡献。
（二）完善体制机制、努力实现高校安全工作制度化、规范化、科学化
高校要高度重视事前防范和应急措施，不断提高研究水平和应变能力，保证学校和谐稳定发展。要改变观念和方式方法，更新设施设备，适应后勤社会化改革的步伐，根据实际加强各项安全保卫工作制度化建设，建立健全涉及校园管理、公寓管理、公共设施管理、实验室及危险品安全管理、学生管理、大型活动管理、交通安全、消防安全、食品安全等一系列全面、系统的安全管理规章制度，努力实现高校安全管理工作的制度化、规范化和科学化。
要进一步完善安全工作的组织体系，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，负责安全保卫工作的职能部门切实负起责任，履行好职责。学生管理、教学、后勤等各部门按照各自的分工各负其责，政工干部队伍、物业管理（宿管人员）队伍直接面对学生做好服务和管理工作，急学生之所急，解学生之所难，融管理于服务之中。真正使安全管理横向到边，纵向到底，不留安全管理死角。不论发生什么安全问题，都有人问，有人管，而且要及时管，关注学生思想动态，做好解释疏通工作，查找和及时解决安全隐患。
特别是高校后勤服务单位承担着生活管理的职责，负有管理育人，服务育人的重任。要经常开展遵纪守法和防盗、防火、防群体事故、防意外伤亡等教育，提高全体后勤人员的安全意识；建立和完善各公寓楼的楼委会、管委会和宿保部等学生自治组织，发挥他们“自我管理，自我教育，自我服务，自我提高”的作用。实行全日制值班、日常值勤、查岗、巡逻等制度，严格门卫制度，确保学生公寓及校园安全，形成高校安全保卫工作的长效机制。
（三）以党建为抓手，引领文化建设，推动两项工作的融合及健康发展
在后勤社会化的大背景下，加强后勤党建工作的创新，推动党建进公寓、进饭堂、进后勤服务各部门，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建引领后勤文化建设，发挥党建和文化建设这两架马车在校园安全领域的重要作用，是当前推动两项工作融合及健康发展的重要举措和有力途径。
要进一步加强后勤及安全保卫部门党员的政治理论学习，强化责任意识，牢固树立为学校改革与发展服务、为广大师生员工服务的思想，提高职业道德水平，严格纪律，艰苦奋斗，乐于奉献，争做学校的忠诚卫士。通过充分发挥部门工会的作用，凝聚广大后勤及安全保卫工作的职工，构建和谐的后勤文化，营造良好的重视安全的大小环境。通过组织广大师生喜闻乐见的安全文化教育活动，宣传和普及安全保卫工作的预防及应对知识和方法，以达到多渠道多载体全方位的宣传效果。此外还可以进一步健全学校安全保卫、后勤饮食服务、宿舍管理、物业管理、园林绿化、水电维护等行业协会，充分发挥他们的组织协调作用，定期研讨安全工作新形势、新方法、新思路，营造浓厚的学术环境和技术研讨氛围，提升学校后勤和安全保卫的文化档次，促进学校各项事业的发展。
（四）加强员工队伍建设，建设和谐且具战斗力的后勤及安全保卫队伍
要树立发展的新理念，加大培训力度，切实做到人才培养中的“以人为本”。高校要尽快解决后勤人事体制上存在的双重矛盾，建立学校后勤服务企业化、社会化用途的新观念，树立市场经济条件下人力资源开发的新观念。要把员工的培训培养目标与后勤的长远目标、战略思想紧密地联系在一起加以系统思考，充分利用高校的教育优势，进一步提高后勤人员的整体素质，提高总体教育、学历水平，解决后勤人力资源结构上存在的矛盾。将学校后勤人才资源开发运行方式逐步与社会接轨，着力提高学校后勤人力资源的社会化程度，建立一支能适应高等教育发展和市场竞争的人才队伍，切实加强人力资源能力建设。在实践中要重在加强广大后勤及安全保卫职工的业务知识学习，提高工作能力，强化业务技能，练就为学校改革与发展服务、为广大师生员工服务的过硬本领。认真落实责任制。进一步明确各部门职责和各人岗位职责，使人人都管事，事事有人管，职责到人，在认真分析校园安全形势的基础上，实行各校区安全保卫责任制，确保学校的安全。在队伍的招聘使用中，坚持高标准、严要求，先培训、后上岗。
总之，只要继续坚持安全责任重于泰山，一丝一毫不能松懈的工作理念，坚决执行国家安全生产的法律法规，形成上下联动重视安全的氛围，健全完善安全工作的体制机制，高校后勤社会化改革下的安全保卫工作就能越做越好，为校园和社会的安全稳定奠定坚实的基础。
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参考文献：
[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗-在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R].2007.10.15.
[2]中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年(2006-2010年)规划纲要，2006.3.16.