全省组织系统提高青年理论学习质效研究

□中共山东省委组织部课题组

为深入学习贯彻习近平总书记关于加强青年理论学习的重要论述,省委组织部成立课题组,围绕提高青年理论学习质效,在广泛开展调研的基础上,通过数据分析、做法梳理、理论研究等方式,进一步深化对青年理论学习的规律性认识和系统性把握,研究提出提高青年理论学习质效的对策建议。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视青年干部理论学习。在中央和国家机关党的建设工作会议上,习近平总书记指出“马克思主义理论基础不足”是年轻干部共性问题之一,强调中央和国家机关要走在理论学习的前列。习近平总书记的重要论述,为抓好青年理论学习指明了努力方向、提供了根本遵循。2019 年2 月,党中央印发文件,明确提出“实施青年理论学习提升工程”。省委省直机关工委印发《关于加强省直机关青年理论学习的意见》,规划了青年理论学习的“路线图”和“施工图”。党的二十大报告中又指出,全党要把青年工作作为战略性工作来抓,对青年理论学习提出了新的要求。

组织部门是政治机关,承担着为党委选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才的重要使命。如何在青年理论学习中贯彻落实好习近平总书记重要指示精神,有针对性地做好管理设计,最大限度满足青年干部需求,激发青年干部创先争优的内生动力,是组织部门加强自身建设的一个重要命题。

(一)在贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求上下真功见实效。全省组织系统将青年理论学习作为一项政治任务,聚焦中央和国家机关工委《关于实施中央和国家机关青年理论学习提升工程的指导意见》,引导青年组工干部在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上当好示范;
聚焦“第一议题”内容,组织跟进学习习近平总书记最新讲话精神,深入学习中央战略部署和省委工作要求,帮助青年干部知大势、明大局;
聚焦落实“严真细实快”工作作风和“四提”“五要”要求,把青年理论学习与年轻干部队伍建设同步推进、同步落实。党的二十大召开后,省委组织部立即组织学习研讨,专门召开全体人员会议,传达学习党的二十大和二十届一中全会精神。烟台市统一配发《中国共产党组织建设一百年》等理论著作,开展“每天学一点”活动;
威海市开展“重走总书记走过的路、重温总书记殷切嘱托”等主题党日活动;
枣庄薛城区开设“短平快”的“先锋课堂”,引导组工干部学思践悟。

(二)在加强顶层设计构建长效机制上下真功见实效。省委组织部注重科学谋划,印发《部机关青年理论学习提升工程工作方案》,组建10 个学习小组,每个小组邀请部领导担任导师、正处长担任助理导师,联合相关部门单位开展联学联建活动20 余次,探索形成部领导领学、导师帮带、联学联建等制度机制。全省组织系统成立学习小组408 个,370 个由部领导担任导师,累计开展学习3367 次。济南市建立“导学、讲学、践学、比学”四位一体学习体系;
潍坊市扎实推进“读写编讲行”机制;
济宁市实行列席旁听、“周五学习日”、小组月度学习、科室头脑风暴“四大机制”;
宁阳县实施为每名青年干部确定“第一导师”“业务导师”“双师带徒”计划。

(三)在创新学习载体丰富学习形式上下真功见实效。立足时代要求,贴近青年特点,通过集中与分散、线上与线下、研讨与演讲、专家授课与实地观摩等多种形式,推动学习方式方法创新。2022 年以来,省委组织部先后组织开展“‘四提’‘五要’见行动”交流研讨、业务比武、辅导报告、“青春组工沙龙”、主题征文等系列活动;
举办全省组织系统“‘四提’‘五要’见行动”演讲比赛,选取部分优秀作品,举办展演暨文艺党课;
创办《青年组工论坛》,推动理论学习共学共享。淄博市开展“组工干部进名校”活动,东营市创新研发“‘三学’测评”小程序,日照市构建“授课+讲解+体悟+观摩”青年理论学习实践新模式。

(四)在强化学用结合提升本领能力上下真功见实效。坚持将青年理论学习与全省发展大局相结合、与组工业务提质增效相结合,积极搭建实践锻炼和专业训练平台。省委组织部把2022 年作为“党内法规学习年”,面向全省组织系统举办“组工干部大讲堂”,分领域编印业务“案头书”,强化“四基”建设。临沂市建立“基层联系点”制度,每名组工干部联系1 个乡镇(街道);
菏泽市组织青年组工干部到“双报到”社区、“第一书记”帮包村学习调研;
青岛市黄岛区组织青年组工干部到市区两级重点功能区、镇街、项目现场实地研学。全省广大组工干部紧紧围绕疫情防控和经济社会发展大局,以理论指导实践,积极投身疫情防控最前沿、群众工作第一线、项目建设主战场。

(一)必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务。习近平总书记强调,干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。全省组织系统将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课,教育引导青年组工干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。调研发现,1980 名青年组工干部中,均有提高政治理论水平的需要,9 个市共开展青年理论学习1881 次,其中政治理论学习达1200 余次。

(二)必须把围绕中心、服务大局作为始终遵循的目的取向。围绕中心、服务大局是组织工作的价值所在、职责所在。全省组织系统注重用科学理论涵养组工干部胸怀大局、把握大势、着眼大事的思想意识,通过业务培训提升敢挑大梁、能挑重担的能力素质。调研发现,1980 名青年组工干部中,1117 人有提升业务能力的需要,围绕组织工作中心任务,开展业务学习657 次,围绕综合能力提升,开展政策法规学习340 次、经济金融等知识学习220 次。

(三)必须把推动组织工作高质量发展作为贯穿始终的工作导向。理论学习贵在联系实际、解决问题。全省组织系统将理论学习落实到实践中,找准“知与行”的结合点、“办实事”的关键点,引导青年组工干部把理论成果转化为实践成效、把理论自觉转化为行动自觉、把理论自信转化为干事底气。全省组织系统在青年理论学习中形成调研报告506 篇,修订或出台制度文件287 项。

(一)突出思想教育主导性因素。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,定期举办青年理论学习研讨班、座谈会等活动,引导青年干部从党的基本理论中获取理想信念的真理支撑。坚持与时俱进的学习思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。加强党史学习教育、爱国主义教育,充分发挥红色教育基地、警示教育基地、创新实践基地的阵地作用和党性锻炼熔炉作用,办好各具特色的“初心”教学。

(二)丰富学习载体平台。根据青年特征,适时更新、完善学习的载体和形式,组织开展系列专题活动。充分运用青年干部培训主体班次、线上线下集中培训教学等方式,增强学习的系统性。探索开展“导师推文荐书”活动,创办“青年干部讲学论坛”,经常性组织理论宣讲、专家辅导、学习测试、演讲交流等上下联学促学活动,搭建交流共享学习平台。依托学习强国、灯塔—党建在线等平台,打造青年理论学习新模式、新场景、新载体。

(三)坚持“知行合一”开展学习。组织开展机关青年理论学习成果“亮晒评”活动,引导青年干部从理论学习中探寻方法,在工作实践中转化理论。组织开展业务交流活动,推动青年干部做业务工作的“政策通”“活字典”。围绕专业性拓宽知识面,定期邀请各方面专家学者,通过现场讲课与网上“公开课”形式,加强对政治、经济、科技、法律、历史、文化、现代信息技术等各个方面的理论学习,构建通专结合的复合型理论储备。

(四)建立常态化的学习保障机制。从个人自学、学习预告、学习记录、学习通报、学习总结等方面建章立制,引导青年干部学在日常、学在经常。深刻把握干部缺什么、补什么的基本要求,通过调查问卷、个别访谈等方式,摸清青年诉求,科学制订理论学习方案计划,保证青年理论学习的针对性实效性。

(五)强化评价监督。探索把青年干部理论学习作为“一把手”工程,推动各级党委(党组)扛牢教育青年职责,做到有计划、有台账、有成效、可追溯。完善青年理论学习评估机制,把学习情况纳入机关党建述职评议内容,指导各单位建立“青年干部成长档案”,积极选树青年理论学习标兵,充分调动各级抓青年理论学习的积极性、主动性和创造性。

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