中国共产党创造出世界上最活跃的发展体制
作为一名古巴裔美国人，Larry Cat Backer教授一直对社会主义体制有着浓厚的兴趣。之前他曾经对古巴社会主义制度所带来的经济与政治问题做过研究。正是在研究社会主义制度的过程中他认识到了中国政治体系的独特性。他认为，在诸多信奉马克思列宁主义的国家中中国是最成功的一个。“如果要想充分理解马克思列宁主义在当代所面临的种种问题，必须首先关注中国的政治制度发展”他说，令人遗憾的是，当下很多欧美学者单凭他们自身的西方意识形态去理解中国政治。所以他决定走出这种西方中心视角，通过接触大量来自中国的信息获得全视野，结合中国内外的观点去研究中国的政治体制。在中共十八大召开前夕，作为对外国学者的专题报道，我采访了Larry Catá Backer教授。
“中国道路”、“中国理论”和“中国制度”
赵忆宁：胡锦涛同志强调指出，中国共产党和人民经过90多年奋斗、创造、积累的根本成就是，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。您作为一个西方学者，与我们有着不同政治背景以及明显的意识形态差异，您审视这三个结论的视角以及如何评论将非常有价值。您对“中国道路”、“中国理论”和“中国制度”如何评价？
Larry Cat Backer：有些西方学者对胡锦涛所提出的三个“中国特色”保持怀疑的态度，我对他们的质疑表示非常遗憾。我认为，只要认真回顾一下中国的近现代史，我们就会意识到胡锦涛所提出的三个“中国特色”其实是在表达一个经常被西方人忽略了的事实。这三个“中国特色”从某种意义上讲述了中国在近一百多年内为了摆脱自身传统社会的束缚与结束国际上受到屈辱所做出的努力。邓小平先生曾经明睿地评论中国的近现代史：
“中国从鸦片战争起沦为半殖民地半封建社会，中国人成了世界著名的‘东亚病夫’。从那时起的近一个世纪，我国有识之士包括孙中山都在寻求中国的出路。孙中山开始就想学习西方，所谓西方即资本主义。后来，孙中山觉得资本主义在西方不行了，提出‘以俄为师’， 学习十月革命后的俄国，开始了国共合作，导致北伐战争的胜利。孙中山逝世以后，国民党的统治使中国继续处在半殖民地半封建社会的悲惨地位，在日本侵华期间，大片国土沦为殖民地。在帝国主义、封建主义和后来发展起来的官僚资本主义压迫下，中国继续贫穷下去。这个历史告诉我们，中国走资本主义道路不行，中国除了走社会主义道路没有别的道路可走。”
在这个历史背景下，我认为，长期以来中国一直走着自己的社会主义道路。虽然这个道路的起点是建立在传统的马克思主义理论系统之上，但随着时代变迁，这个体制也在不断地自我完善，这就是具有中国特色的制度体系。从这个角度上来讲，中国一直在努力寻找理论与实践的平衡点，而胡锦涛所表达的中国特色体制正是理论与现实的结合体。邓小平在一九五六年也提出类似的观点：“马克思列宁主义的普遍真理与本国的具体实际相结合，这句话本身就是普遍真理。它包含两个方面，一方面叫普遍真理，另一方面叫结合本国实际。我们历来认为丢开任何一面都不行。”
从很多方面上来讲，中国特色体制是相当成功的。冷战以后，很多国家的社会主义模式都以失败告终，而中国却以世界第二大经济体的身份来迎接中国共产党第十八次全国代表大会。“中国特色”的本质，也就是将科学发展观与事实捆绑起来，不断提醒自己合理创新的重要性。这标志着经过一个世纪的漫长历史，中国在尝试建造符合自身国情的制度与理念体系，并以自己的方式实现国家的独立。因此，在一定意义上，中国可以独立责令其事务，发扬自己的普世原则，并根据自身情况将普世原则与现实结合起来，服务中国的老百姓。当然，中国特色体系仍面临着许多挑战，中国的制度完善与意识形态建设仍有很长的路要走，但必须思考如何在已有的制度基础上，进一步改革与发展，而不是重新推翻或解构自1949年以来形成的新中国历史道路。
中国共产党长期执政地位的宪政意义
赵忆宁：西方学者们在解释中国经济奇迹的时候，往往回避了一个重要的因素——中国共产党在国家机器制度内外所发挥的作用。我的问题是怎样认识中国共产党长期执政地位的宪政意义？
Larry Cat Backer：很多西方学者对中国体制的特殊性与一党长期执政表示担忧。他们的担忧很大一部分是源于他们自身的意识形态。西方式政治意识形态倾向于支持一种精确的结构形式。简单来讲，这种西方政治结构体系就像是一台机器，把政治意识形态像润滑油一样注入国家机器中，以确保这个机器的每一个部件都能顺利平稳地运转。很多人简单地用西方政治意识形态去理解中国的政治系统，把中国共产党当成西方式的政党来看，有意或无意地误读中国。我认为，中国体制的特殊性与中国共产党的长期执政地位不应该被传统的西方意识形态所绑架。
我认为，中国的宪法秩序植根于中国共产党与国家行政机构之间的人民主权权力的分配，其中党的领导驾驭于国家行政机构。对于那些坚持西式宪政框架的人来说，中国模式是对传统宪政系统的挑战。在西方国家，宪法理论一贯质疑那些建立在马克思主义之上的一党政府的宪政化，认定一党政府违背宪政理念。我认为，那些针对中国宪政制度建设的批评是缺乏根据的。中国共产党在中国宪政框架下起到了主导政府机构的作用，代表了中国政治权力的基本秩序；同时，中国共产党被限制在宪政规范基础上，这个基础是建立在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表等思想谱系之上。因此，中国的体制可以理解为一种既独特又合法的宪政体系。
赵忆宁：您所阐明的中国式国家与政党结合制度的宪政法制理论令人耳目一新！您如何具体阐释中国共产党与国家之间的关系？
Larry Cat Backer：中国共产党作为国家制度与政治思想的阐述者与维护者，中国的宪法秩序即是中国共产党思想路线的表达方式。因此，中国共产党维护自身的思想路线实际上就是维护中国的宪法。与西方宪政体制不同，中国共产党作为中国政治意识形态的核心不可以从属于宪法之下，也就是说，党与宪法之间的关系是一个互相维护巩固的和谐平衡关系。中国共产党也不是西方式的政党，而是一个代表全民利益的执政先锋党。从这个角度来看，中国共产党只要能履行其作为国家政治权力机关的宪制角色，受中国特色社会主义理念的导引，避免个人崇拜便可以保持其长期的执政合法性。