辽宁少数民族语言文字工作的现状及其思考
中图分类号：D633 文献标识码：A 文章编号：1672—4496（2014）03—054—04
[内容提要]少数民族语言文字使用人口的绝对数量少，但是它涉及到教育、文化、民族团结等很多方面，需要长期细致的工作才能取得好的成效。辽宁的少数民族语言文字工作面临民族语言使用环境渐弱、基层民族语文工作机构不健全、民族语文法制建设滞后、民族语文教师素质有待提高、民族语文读物比例小等诸多问题，必须科学认识少数民族语言文字，深入全面开展调查研究，充分发挥少数民族社会组织的作用，把少数民族语言文字工作与经济建设相结合，为建设富庶文明新辽宁贡献力量。
[关键词]少数民族语言文字工作；科学认识；有序发展
辽宁省是一个多民族省份，目前仍有一部分少数民族人口使用本民族的语言和文字。近年来，辽宁省不断宣传贯彻党和国家关于少数民族语言文字的方针政策，促进少数民族语言文字的翻译、出版、教育、新闻、广播、影视、古籍整理事业，推进少数民族语言文字的协作交流和人才培养，积极稳妥地构建和谐语言生活。
一、辽宁省少数民族语言文字分布与使用基本情况
据第六次全国人口普查数据，辽宁省总人口4 374.6万，少数民族人口664.3万，占总人口的15.2%。世居的少数民族有满族、蒙古族、回族、朝鲜族、锡伯族，分布特点是大杂居、小聚居。满族、锡伯族有本民族语言文字，但只作为文化符号和研究之用，现在已经通用汉语汉文；回族通用汉语汉文；蒙古族、朝鲜族存在双语现象。
辽宁省有蒙古族人口657 869人[1]，在全国仅次于内蒙古自治区，蒙语蒙文历史文化悠久，存有大量的民族语言档案资料。但是随着时代的发展，省内的蒙古族使用汉语汉文频次越来越多，汉蒙兼通和只通蒙文的占少数，阜新蒙古族自治县蒙语蒙文存留状况相对较好。辽宁省有朝鲜族人口239 537人[2]，主要分布在沈阳、大连、丹东等市。朝鲜族中兼通汉语和朝语的占多数，基础教育读普通学校的朝鲜族基本不懂朝语（其中部分能听懂日常生活用语），个别高龄老人只会讲朝语，朝语在本民族内保有率较高。无论是蒙古族还是朝鲜族，在年轻的一代中，使用本民族语言都呈现下降趋势。
二、辽宁省少数民族语言文字工作取得的成绩
（一）政府部门主导，宣传贯彻党和国家关于少数民族语言文字的方针政策。“十二五”期间，辽宁少数民族语言文字管理办公室多次到基层区县和自治地方，监督检查党和国家民族语文政策落实情况，征集有关资料和典型经验，向国家民委、国家语委、八省区蒙古语文工作协作领导小组（以下简称蒙语八协）、东北三省朝鲜语文工作协作领导小组（以下简称朝鲜语三协）提出补充和完善民族语文政策意见，跟踪导向型政策的执行落实。2012年，辽宁民委多方努力促成少数民族语言文字专项经费的设立，这项政策，只有在新疆、西藏、云南实行，散杂居地区辽宁省是第一个。
（二）参与省区间协作活动，推进民族语言文字进一步规范化、标准化。蒙语八协、朝语三协作为民族语言文字规范化、标准化的平台，起着重要的引领、示范作用。辽宁省近年参加的主要活动有蒙语八协组织的蒙古族青年教师创新课竞赛、东北三省蒙古语朗诵大赛等7项活动，朝鲜语三协组织的朝鲜语规范化正文比赛、民族语文干部培训、名词术语规范等3项活动。这些活动和竞赛较好地推动了省内民族语言文字规范化、标准化进程。
（三）多方力量稳妥推进翻译工作。首先是稳定机构。辽宁省少数民族翻译协会定期或不定期召开会议，积极开展工作；翻译工作量较大的阜新蒙古族自治县成立了蒙古语文翻译中心。其次是培训人才。为提高翻译人员的业务能力和理论水平，举办多种形式的培训班，对翻译人员拓宽思路、更新知识、规范使用语言起到很大的促进作用。近两年，共有36人次参加了国家民委、蒙语八协、朝鲜语三协举办的培训班。第三是力求精准。据不完全统计，在辽宁韩商有2 100多家，朝商有90多家，蒙商有30多家，涉韩、涉朝、涉蒙的外贸企业360多家，翻译量大，涉及新词术语多，对翻译人才的要求高。几年来，全省韩、朝、蒙翻译健康发展，没有发生因翻译不当引起的经济纠纷、外贸纠纷。2013年以来，翻译全省地方两会文件22篇、治理并新翻译制作牌匾1 045个、公章9个，无一出现翻译问题。
（四）新闻、广播、出版事业长足发展。目前，辽宁省民族地区有民族语言节目广播的电台有5个，其中4个节目开播历史悠久，为使用本民族语言的广大少数民族群众所喜爱。辽宁朝鲜文报由小四版发展到大八版，发行国内外。阜新蒙古族自治县和喀喇沁左翼蒙古族自治县的县报在2007年因有蒙古文版而被批准保留下来。辽宁民族出版社自1984年成立以来，出版千余种民族语言文字读物，是东北三省唯一一家出版朝鲜文、蒙古文、满文和汉文图书的综合性出版社。辽宁省还担负着东北三省自幼儿到高中的蒙古语系列教材编写翻译出版任务，翻译出版的150多种各级各类教材教辅深受社会各界的欢迎。
（五）以活动为载体，设立学习、使用、发展、保护民族语言文字平台。辽宁省内广泛开展以“迎十八大、热爱党、热爱祖国、热爱家乡、建设和谐家园”为主题的中华颂蒙古语诵读经典、朝鲜语朗诵大赛、蒲公英朝鲜文征集作文和现场作文竞赛，参加人数共计1万多人。广泛开展新闻作品、翻译作品、民族语言文字刊物优质专栏评比活动，“十二五”期间对67个优秀民族语言文字作品给予表彰。广泛开展学习使用民族语言文字宣传日、宣传周活动。辽宁省内广泛在学校开展民族文化周、母语角、母语日、母语广播进校园等活动，引导学生正视民族语文的魅力。
（六）满语学习方兴未艾。辽宁省满族人口5 336 895人，有6个满族自治县，两个享受自治县待遇的县级市。虽然满语早已退出日常交流，但是它的文化意义、符号意义、民族情结依然存在。新宾、本溪、岫岩、桓仁等满族自治县相继在小学开展满语满文教学活动，编辑教材、培训教师、设置课程，教学活动开展的如火如荼。北镇市（享受自治县待遇的县级市）也在满族高中开展满语校本课程。