理论界和实务界已逐渐达成对重大事项决定权重要性的共识,但从各地人大及其常委会行权看,“四多四少”现象仍存在:法律有明确规定的行使的多,法律原则规定或未明确规定的行使的少;作出的决定面面俱到、隔靴搔痒的多,抓住重点、切中要害的少;被动行使的多,主动决定的少;作出决定的多,落实到位的少[1]。一般认为,
摘要:地方人大行使重大事项决定权虽然有宪法和法律依据,但由于法律对“重大事项”的范围规定过于原则,造成地方人大未能充分有效行使重大事项决定权。重大事项是相对的、动态的,应在“根本性、长远性、全局性”这个标准的指导下,依据合法性、全局性、人民性、区域性、动态性、层次性、可行性原则,遵循严格的科学民主的
[摘要]多年来,地方各级人大一方面就如何依法行使好重大事项决定权进行了积极的探索与实践,成效凸现;另一方面地方人大对该项职权的行使还很不充分、很不到位。依法行使好重大事项决定权,应从科学界定重大事项、建章立制、规范操作、理顺体制等方面进一步加强探索。 [关键词]重大事项;决定权;监督权;规范化;法
依据我国《宪法》和《地方组织法》的授权,全国人大及其常委会和县级以上的地方各级人大及其常委会具有重大事项决定权。依据《中国共产党章程》授权,党的全国代表大会或者中央委员会和党的地方各级代表大会或者委员会具有重大问题决定权。 这就出现了“重大问题决定权”和“重大事项决定权”两个概念。笔者理解,重大问
[摘要]中国目前能够行使逮捕决定权的主体是检察院和法院,但在司法职权的配置中并未有集中或分别设置制约机制,缺乏对检察院、法院两机关逮捕决定权的制约和监督,影响了公民基本人权的司法性保障。逮捕决定权的行使涉及报请批捕、决定逮捕和捕后未决羁押三个阶段,据此分别设计制约机制,有助于实现逮捕决定权机制的完整
所有涉及到剥夺人身自由的处罚,都应通过法院来裁判,实现司法化。这是国际共通的司法理念,也是劳教制度走向的一个基本共识。 在中国社科院法学研究所研究员刘仁文看来,与西方刑法体系所不同的是,中国刑法体系目前仍是狭义上的概念。中国的劳教,实质上包含了西方刑法体系中部分轻罪和违警罪,废除劳教制度目前并不现
我国宪法第一百零四条规定“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项”[1],地方组织法第四十四条第四项将该项权力明确为“讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项”——这成为地方人大常委会重大事项决
重大事项决定权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。然而,在实践中,重大事项决定权存在使用频率低、使用效果差,甚至长期被“束之高阁”的现象。 党的十八大以来,各地逐渐达成对行使重大事项决定权重要性的认识。在浙江,各级地方人大在行使重大事项决定权方面不断探索、实践。建德市人大探索单一
重大事项决定权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。不过与其他职权相比,该项权力的行使一直被认为是人大工作的“短板”,在现实生活中常常难以落实到位。 重大事项的范围如何界定?议题如何选取,决定程序如何启动?决定草案的起草和审议以及表决程序如何规范?决定实施效果又如何监督?类似问题,
初中工作计划前言:时光消逝,又迎来了新的一学期,我院学生会督导部将在老师、主席团组织、领导下开始的工作。作为学生会的部门之一,督导部将致力于加强纪律、学风和
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