谈正确处理统战内部关系对于构建和谐社会的重要意义
［摘要］在新世纪、新阶段，统一战线作为党执政兴国的重要法宝，具有协调各层各界相互关系的独特功能。为此，各级党组织要从社会转型、体制转轨的实际出发，不断研究新情况、解决新问题，正确把握和处理影响统一战线的一些重大关系，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
［关键词］统一战线；内部关系；和谐社会
［中图分类号］D613 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-3115（2011）08-0112-02
一、正确处理巩固工农联盟与不断扩大党的阶级基础和群众基础的关系，为构建和谐社会打牢执政基础
在构建社会主义和谐社会中，工人阶级自身的团结统一以及和同盟者之间的团结问题，与新的社会阶层结成广泛“联盟”的问题，实质上是正确把握和处理工农联盟与不断扩大党的阶级基础和群众基础的关系问题，也是新世纪、新阶段统一战线的根本问题。巩固工农联盟，实现社会各阶级、各阶层的大团结、大联合是统一战线的根本任务。在社会转型、体制转轨时期，统一战线既要在工人阶级内部求同存异，协调好各个阶层的利益关系，不断增强其内部相互之间的凝聚力，实现整个阶级的团结统一；又要正视农民阶层的分化，制定相应的政策，使工农联盟在阶层的分化中得以继续巩固和发展，以巩固党的政治基础。与此同时，更要努力适应市场经济形势发展的需要，妥善协调处理好新的社会阶层之间的利益关系与矛盾冲突，化消极因素为积极因素，不断把工农联盟拓展为社会各个阶层的广泛的政治“联盟”，进一步构筑党在市场经济条件下坚不可摧的执政基础。在现代社会，阶级基础和群众基础是执政党赖以存在和发展的基石。所以，对于我们党来说，只有不断增强党的阶级基础和扩大群众基础，正确把握和妥善处理好巩固和扩大的关系问题，才能不断提高党的执政能力，巩固党的执政地位，构建和谐社会。
二、正确处理执政党和参政党、执政党和无党派人士的关系，为构建和谐社会提供政治保障
政党之间的和谐是政治和谐的前提和基础。进一步坚持和加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，社会主义民主政治是实现社会和谐的政治保障。能否正确把握和处理执政党和参政党、执政党和无党派人士的关系问题，直接影响着我国政党制度和政治制度的和谐稳定，也是构建社会主义和谐社会必须认真面对的政治课题。由于共产党处于执政地位，更应该自觉地尊重、维护和照顾好同盟者的利益，最大限度地整合不同利益群体，保持社会政治的稳定与和谐发展。同时，要不断加强党与党外人士的合作共事，不断巩固中国共产党同党外人士的联盟。党外人士在各自联系的群众中具有我们党不可替代的影响。因此，要做好参政党和无党派代表人士的思想政治工作，引导他们顾全大局，维护团结，积极做好所联系群众的工作，多做统一思想、增进了解、凝聚人心的工作，多做化解矛盾、理顺情绪、排忧解难的工作，努力营造、巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治环境。
三、正确处理先富和共富的关系，妥善协调不同社会阶层和社会群体之间的利益关系，为构建和谐社会提供物质保障
利益和谐是社会和谐的核心。随着市场化、工业化、城镇化和经济全球化的推进，我国社会结构正在发生一系列新的变化。伴随着这种多样化趋势的深化，在新的社会管理体制尚未完全成熟定型的情况下，必然产生一些新的社会矛盾。在这场历史上从未有过的变迁面前，如何协调多元力量之间的关系，正确处理先富和共富的关系，就成为社会治理的新课题。作为执政党，既要鼓励一部分人、一部分地区先富起来，又要引导、支持和鼓励先富帮后富，实现共同富裕。还要在巩固工人、农民和知识分子团结的基础上，正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，把他们凝聚好、团结好。同时，还要重视团结新的社会阶层，加强与他们的联系，引导他们积极参与光彩事业和社会公益事业，为构建社会和谐不断做出新贡献。
四、正确处理继承传统文化和吸收世界先进文化的关系，牢牢把握先进文化的前进方向，为构建和谐社会提供精神支撑
文化是民族精神和软实力的象征，也是维系社会和谐的纽带。一个民族要屹立于世界民族之林，一个国家要长治久安，一个社会要稳定和谐，就必须有自己的民族性格、民族精神和民族的先进文化。因此，必须处理好继承传统文化和吸收世界先进文化的关系，继承而不食古，借鉴而不照搬照抄，通过继承创新、吸收融合，逐步形成蕴涵本民族特色的全民族、全社会的共同理想信念和精神支柱，这样，构建和谐社会才有坚实的精神基础和推进潜力。众所周知，统一战线是各种文化交流、创新、融合的沟通平台。统战部门的一项基础工作就是党外知识分子工作，而党外知识分子是知识分子的主体。为此，各级统战部门必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，充分发挥统一战线成员在先进文化建设中的独特优势，有针对性地加强思想道德建设，大力开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为时代精神的教育引导，自觉抵制各种腐朽思想文化的侵蚀，不断创造健康向上、丰富多彩又具有中国风格、中国特色的先进文化，促进全社会共同理想和精神支柱的牢固确立。
五、正确处理汉族与各民族之间的关系，不断巩固和发展平等、团结、互助的新型民族关系，为构建和谐社会创造坚实的群众基础
民族和谐是社会和谐的重要方面。我国是统一的多民族国家，没有民族的团结和谐，就谈不上社会和谐和中华民族的伟大复兴。因此，妥善处理民族与民族之间的关系，实现各民族的大团结，是构建和谐社会、保持国家稳定的基本保障。因此，我们要进一步加强党的民族政策的宣传教育，在全社会牢固树立中华民族意识，使“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族也互相离不开”的思想积淀为全体中华儿女的民族心理，进一步增进各民族互相交流、团结友爱、和睦相处的兄弟情谊。还要深入开展民族团结、进步创建活动，广泛开展对口支援、互助合作、联手共建，促进各民族的共同繁荣和发展。坚持和完善民族区域自治制度，推动《民族乡行政工作条例》和《城市民族工作条例》的贯彻落实，运用法律、法规调节民族关系。同时，要坚决反对大民族主义和地方民族主义，努力维护民族团结和睦和民族地区的稳定。
六、正确处理宗教与社会主义社会的关系，努力维护社会稳定，为构建和谐社会营造团结稳定的社会环境
宗教问题是世界性的热点、难点问题，总是同政治、经济、文化、民族等方面的历史和现实矛盾交织在一起，对社会的和谐稳定产生重大影响。我国有佛教、道教、伊斯兰教、基督教和天主教五大宗教，信教群众有1亿多人。宗教与社会和谐相处，各宗教之间和谐相处，信教群众与不信教群众和谐相处，关键是要正确处理宗教与社会主义社会的关系问题。因此，必须继续贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重，积极引导宗教与社会主义社会相适应。引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教人士和信教群众放弃宗教信仰，而是教育引导他们热爱祖国，拥护社会主义制度，拥护党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策。同时，要依法加强对宗教事务的管理，保护合法，打击非法，坚决抵御境外利用宗教对我国进行的渗透活动。还要坚决落实宗教工作责任制和长效管理机制，预防和避免出现突发事件，以维护社会的和谐和稳定。
七、正确处理发挥传统统战优势与创新统战方法的关系，积极探索构建和谐社会的长效机制
在社会转型时期，社会结构急剧变动，城乡之间交流融合增多，工人、农民内部分化加快，人们的社会角色处于不停的变动之中，使得统一战线面临着既要继承和发挥传统统战优势，做好体制内统一战线人士的工作，又要不断创新统战工作新方法，做好目前尚未纳入现有体制的社会各界代表人士的工作，为促进阶层和谐、族群和谐、城乡和谐、人际和谐履行党赋予的职责。正确处理、探索继承和创新统战工作方法的关系，是摆在各级统战部门面前需要认真解决的现实问题。统战工作本身就是党的一种特殊的群众工作，统一战线本身就是矛盾的统一体，工作的方式就是平等协商的方式，工作作风就是民主的作风，通过统一战线，可以使党更好地组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，真正顺应民意、赢得民心，真正获得广大人民群众的拥护、支持和爱戴，从而为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。