职业化制度视阈下军官服现役的内涵研究
【摘要】服现役作为军官职业化的基本要素之一，是军官从事军事职业的基本前提。其理论内涵主要体现为，服现役是军官从事军事职业的基本形式，是军官参与军事实践的规范形式，是军官积聚释放才智的社会形式。
【关键词】中国特色;军官职业化;服役制度
军队随着国家的产生而出现，按照统治阶级的意志和利益，执行对内镇压被统治阶级和政敌的反抗、对外侵略或反侵略的任务。现代军事职业，是现代国家军事组织常备化、核心机构专业化、公民服役法定化的结果，是融政治性、组织性、专业性为一体的特殊职业领域。军官职业化，是基于现代军队组织形态的一种军官管理体系，是对军官从事军事职业的准入标准、发展路径、专业要求、身份标识、权益保障进行规制的制度体系，其中，军官服现役制度是构成这一体系的基本要素之一，也是军官职业化制度建设的基本前提。
一、服现役是军官从事军事职业的基本形式
（一）中国古代的武官制度是军官服役的雏形。中国古代军队的指挥官一般称武官，他们大多以领兵打仗、戍国卫边、守护城防、驻守要塞、平乱安民等为主业，特别是从春秋时期正规的常备军建立以后，历朝历代均官分文武，专司军事工作的武官长期服役，职责明确，具有一套等级森严的管理制度，并且建立了诸如武举等选拔任用制度，以及比较明确的责任制度、考核制度、俸禄制度乃至致仕制度，虽未形成现代意义上完整的职业军官模式，但武官长期专门从事军队军事工作，他们常年离家舍业、征战沙场、驻守边关，其任职的实践过程已接近或者类似现代军官的服役形式。
（二）近代西方国家的职业军官制度确立了军官服役形式。受17世纪40年代工业革命的影响，社会分工不断细化，劳动从业相对固定，军官在军队服役作为一种职业便从其他专业中分离出来，特别是大机器工业的发展，极大地提高了生产效率，减少了手工业和劳动人口，一方面，为军人脱离生产、专门长期从事军事活动提供了条件，另一方面，工业的快速发展和科学技术的进步，使得武器装备不断改进，战争形态发生变化，客观上要求军官具备更强的专业知识和技能，以及熟练掌握组织协调和指挥作战的能力，军事组织与此同时也更加复杂庞大。为满足作战和军事活动需求，军官服役期限延长、岗位固定，并且要接受专门系统的军事训练，以便长期从事军事实践、不断积累经验、提高专业技能，此外，军官的选拔、教育、考核、待遇等形成了比较完备的制度体系，职业军官制度在普鲁士、英国、法国、俄国、美国等资本主义国家初步形成，军官的服役过程真正体现出作为一种职业的特征和属性。
（三）我军军官服役制度的发展历程。人民解放军自诞生以来，多数情况下都称排级以上的各类人员为干部。革命战争时期，我们党不仅创建了“工农自己的军官队伍”，而且通过对军官管理的实践，初步建立了军官分类管理、军官选拔补充和军官培训等多项带有军官职业管理特点的体制机制，形成了我军军官服役制度雏形。这一时期，我军军官的来源主要从士兵中直接选拔、通过训练机构培养、抽调地方干部参军、从旧军人和俘虏中遴选。新中国成立初期，我军在向现代化建设迈进过程中，相继采取了军衔制、薪金制、军官转业安置制度等一系列重要改革措施：1955年2月，第一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了《中国人民解放军军官服役条例》，基本确立了军官服役制度。进入改革开放新时期，我军军官服役制度改革有序推进;1988年，全国人大颁发《中国人民解放军现役军官服役条例》;1994年进行了第一次修订，调整为《中华人民共和国现役军官法》;2000年第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议对《中国人民解放军现役军官服役条例》第二次修正，法定人民解放军现役军官是被任命为排级以上职务或者初级专业技术以上专业技术职务，并被授予相应军衔的现役军人。此外，军官退役安置制度日益配套，初步构建了符合我国国情和军情的军官服役制度体系。
二、服现役是军官参与军事实践的规范形式
（一）服现役是军官参与军事实践的基本前提。军事职业的主要作用对象是军事实践活动，现役军官作为军事实践活动的主体，其主要角色是军事实践活动的组织者、参与者和建设者，以对士兵的组织指挥、管理教育，对武器装备的使用管理，对军事行动的策划实施，实现自身的功能和价值。在军队严密的组织架构中，只有军官个体角色的全部有效发挥，才能达成军队组织的团体效应和集群功能，这是军事职业的基本属性决定的，也是军官角色的适应性特征。服现役作为军官参与军事实践活动的从业过程，是其发挥应有角色功能的法定形式和合理渠道，在服现役制度体系框架下和前提下，军官角色与其自身互动价值才能相匹配，实现法理上的统一和职业价值的提升。
（二）服现役是军官参与军事实践的合理渠道。现代军事职业的特点要求军人必须具备常备、高效、专业等基本职业条件，军官作为军事职业的核心要素，服现役是其实现职业准入的合理渠道。服现役作为军官军事实践活动过程，同时也是特殊的社会从业过程。现役军官作为军事实践活动主体，选择一定的方法手段，通过能动的活动过程把军事实践的诸要素连接起来，为实现一定的军事目的去影响、改变甚至改造活动过程中所使用的各种武器装备和在实践活动中的兵力。这是军事实践活动主体即军官与作用客体之间的物质、能量和信息的交换过程，也是一种相互作用过程。而这一过程，必须通过服现役这一实践行为才能发生。同时，军事实践活动作为一种特殊的社会活动，特别是和平时期长期的军事训练战备教育管理等活动，区别于其他行业和社会活动，军官在这一过程中的实践活动也是一种特殊的社会从业行为。
（三）服现役是军官参与军事实践的客观要求。随着社会形态、经济水平和军事技术的发展，现代军事职业呈现出以下特点。1.专业化程度越来越高。现代军事是一门集自然、技术、社会与思维等诸多门类学科成果于一身的特殊学问，客观上决定了军事职业的复杂程度和高度的专业化需求。尤其是进入信息时代以来，知识更新越来越快，军事技术飞速发展，武器装备更新换代步伐不断加快，高度融合的军事要素对军事人力资源的要求也越来越高，丰富的知识储备、现代化的军事思维和视野、熟练的军事专业技术等成为军官的必备素养，要达到这一要求必须经过系统的学习培训、长期的工作经验积累以及不断的素质更新提升，专业化在此过程中日益得到体现。2.专业分工越来越精细。从世界军事领域的发展趋势来看，伴随着网络信息技术、大数据技术以及人工智能技术等在军事领域的广泛运用，新型军兵种诸如无人机作战部队、心理作战部队、数字化部队、网络作战部队乃至空天作战部队等正不断涌现，军官分类与之相适应匹配，专业不断精细化、岗位要求更加具体，对于每个专业的岗位规模、人员数量、能力素质标准，都将进行严格明确的规定，这方面在目前军官职业化制度比较成熟的西方国家已有所体现，比如美军陆军军官分类手册多达100多页，俄罗斯军官专业也多达2000多类。3.组织结构越来越复杂。现代信息化战争条件下，随着作战形态的改变和新型作战力量的建设发展，军事领域专业分工越来越细、综合程度越来越高，专业化程度的不断提高和专业分工的日益精细，为有效实现军事人力资源效能，达成相应的军事行动目的，必然要求军队在组织结构上具备精细周密的控制和管理，以更加复杂的管理机构、精细的职位划分，确保军事职业的高效运转。基于以上特点，军事实践活动客观上要求参与者必须具备与其特点适应匹配的能力素质，而要获得相应的能力素质，则必须依靠長期稳定的服役过程得以实现，军官作为军事实践活动的主体，服现役便成为其从业的客观要求。