从冲突到和解:近代英美关系考察


  摘 要:近代是英美关系发展变迁的重要历史时期,在一个多世纪的时间里英美由战争、冲突逐步走向了接近与和解。在此过程中,国际体系及其变更、地缘政治、心理要素与文化制度的认同、新兴强国崛起和国家战略调整等诸多因素共同起到了重要的作用。作为英美历史性接近的结果,到19世纪末,英国启动了向美国“转让”世界霸权的进程。就深远影响来看,它还使美国开始更多地卷入欧洲事务和世界事务,并促成了20世纪国际关系中另一项重大事态的出现——美国世界霸权的逐步确立。
  关键词:英美关系;冲突;接近;和解
  中图分类号:K5614;K7124;K7125
  文献标识码 :A
  文章编号: 0559-8095(2006)05-0037- 10
  
  英美关系是近现代国际关系史研究中的一个重要课题。目前国内的相关研究大多侧重于探讨二战以后的英美特殊关系,而有关近代英美从敌对到和解的发展历程及其动因的系统研究尚付诸阙如。实际上,这段历史对英美日后的结盟以及国际权势结构变迁,产生了深远的影响。因此,对其进行探究是颇有必要的。
  出于上述考虑,笔者不揣浅陋,试图就近代英美关系这一主题进行探讨,以求教于方家 。
  
  一、近代英美之间的冲突及其原因
  
  1783年,美国取得了历时八年的独立战争的胜利,美利坚民族建立并捍卫了自己的民族国家,而且成功地迫使英国承认了美国的主权国家地位。然而,在此后的几十年中,美国与英国——自己的前宗主国之间的矛盾斗争并没有结束,反而一度有连绵不断、愈演愈烈之势,只不过其性质由殖民地与宗主国的冲突演变成为了民族国家之间的争斗。
  从1783年到19世纪末,作为北美地区的两股最强大力量,美国和英国发生过多次冲突,可谓龃龉不断。(参见表格1-1)
  冲突类型时 间事 件结 果[ZB(][BHDG6,K8ZQ,K15ZQ,K26ZQF〗1793-94年英国对加拿大边界实 施运输封锁和贸易禁运[]英国率先让步,主要是由于英国顾忌其与法国之间的战争,并试图保护其在北美的补给运输线。美国也因害怕经济动荡、关税收入锐减,以及战争一旦爆发,联邦可能会面临解体的危险,而同意与英国和解。1838-41年美加边界争端、加拿大人在美国被审判、奴隶贸易冲突加拿大人被判无罪。英国与美国进行谈判并达成和解。[ZB(][BHDG3,K8ZQ,K15ZQ,K26ZQF〗 1837-38年美国民众援助加拿大的反英起义美国政府保持克制,严守中立。美英双方都无意借此挑 起战争。1845-46年英美争夺对俄勒冈的控制权英国不愿为遥远的俄勒冈与美国交 战,同时英国的国内经济出现萧条,无力发动战争。美英双方经谈判达成妥协。 [ZB(][BHDG3,K8ZQ,K15ZQ,K26ZQF〗1854-56年英美争夺中美洲地峡的控制权英国由于卷入了欧洲的克里米亚战争,其纺织工业又依赖美国的棉花,最终向美国让步。1895年委内瑞拉——英属圭亚那边界争端美国运用门罗主义原则,要求英国将此事交由美国控制的国际仲裁机关处理。英国由于在非 洲殖民地问题上与德国、法国展开了激烈的斗争,最终被迫同意美国的要求。1861年美军检查英国邮船“特伦特”号,捕获两名南方邦联的外交人员。为避免在内战期间同时与英国交战,美国联邦政府作出了让步,释放被捕的南方代表, 平息了外交风波。[BHDG3〗1862年英国干涉美国内战英国民众同情联邦政府,且北方的最终胜利粉碎了英国 进一步介入内战和分裂联邦的企图。1807-08年英国袭击美国的“切萨皮克”号军舰英国愿意与美国和解,但美国对英 国实施了态度强硬的贸易禁运,其结果对美国而言有些得不偿失。1812-15年英国的海上限制、强制征用水手、美国的贸易封锁英国同意让步时已为 时过晚,这导致了美国对英宣战,英美第二次战争爆发。英国为欧洲的拿破仑战争牵制,试 图尽快结束对美战争,双方签署了《根特和约》。
  
  以笔者观之,美英冲突的深层动力首先来自于体系层次,即以英国为中心的大洋国际体系(或曰Pax-Britannica)与正在逐步形成的以美国为中心的美洲国际体系之间的争斗。从全球历史的视角来看,17、18世纪英属北美殖民地的逐渐壮大是世界政治经济中一项意义深远的权力转移。“海域将欧洲的能量从内陆吸引到西海岸……最后将海军和殖民权势集 中于欧洲西岸外的(英伦)海岛。现在从该岛屿出发的权势转移开始了。正如注满喷泉底盘的 水溢入下一个底盘那样,权势现在从该岛进一步跨过大洋。”Dehio The Preca rio us Balance, P118, 转引自时殷弘:《二十世纪回顾——新趋势·新格局·新规范》, 法律出版社2000年版,第27页。 美国独立以后,这种业 已进行,并且将长时期继续的权势转移,有了一个更为明确的目的地,即新兴的美利坚合众国 。18-19世纪的历任美国当权者也大力推动这一趋势,其表现就是著名的对欧孤立主义外交 政策,它早期的含义是“华盛顿遗训"中业已提到的:竭力避开欧洲国际纷争的牵累和危险,集中精力于美国的繁荣和扩张。此后到19世纪20年代“门罗主义"正式提出时,美国在美洲的扩张已基本完成,所以“孤立主义"又有了新的内容,那就是争取对整个美洲的控制 ,构建一个以美国为中心的独立的美洲国际体系, 对此欧洲无权干预,而美国也无意卷入当时革命、复辟与国际纷争四起的欧洲。上述内容成为早期美国制定对外政策中不可违背的最高原则,美英关系也不例外。为此,美国开国元勋托马斯·杰弗逊曾告诫后来的总统门罗:“英国是地球上最强大的国家,因此,它的友谊是值得争取的,但其前提必须是我们建立了美洲体系"。[1](P5)然而,美洲体系作为正在形成的区域性国 际体系,是建立在英国原有的海洋霸权体系范围之内的,前者极强的独立性、排他性及其范围的不断扩展,势必要与享有全球优势的后者的既得利益发生抵牾。可以看到,在19世纪前60年中,美洲体系苦苦挣扎欲破茧而出,而大洋体系则遏制围堵、软硬兼施,两者频繁的争斗正是两大体系结构性冲突的写照。
  其次,英美之间的矛盾在一定程度上是由于地缘政治所致。换言之,英美两强在北美的地理空间分布和对立的国家利益追求相互作用,加剧了两国关系的恶化。独立的美国崛起于美洲大陆,作为与之相邻的北美另一强权,英国受到了其直接的冲击,它十分自然地把新兴的美利坚合众国视为天然的潜在敌人。而且,英国对美国的门罗主义、“天定命运"(Mani fest Destiny)理论,及其日后在北美洲和中南美的扩张活动感到不满。更让英国感到愤怒的和无法容忍的是,“在美国连自身的地理疆域都尚未确定之时,它怎么能对英国将来(在美洲)的殖民活动说不”。坎宁语,参见Robin Renwick,Fighting with Allies: Ame rican and Britain in Peace and War, Macmillan Press Ltd 1996 P6这一点 大大助长了它对美国的敌意。而就美国而言,它希望在美洲范围内排斥英国的影响力,这既是为了巩固美国独立后的国家政权,维护国家主权的需要,也是为了消除美国在美洲扩张势力范围的巨大障碍。遑论客观上英美两国在加拿大以及北美的其他地区有着漫长的存在争议的边界线尚未最终划定;两国又都寻求在整个美洲地缘政治中的排他性优势地位。对于上述国家利益的追求,使得美英之间不可避免地先后在北美、拉丁美洲的广大地区进行了多次的博弈和角力。

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