李立国:促进现代慈善事业加快发展
民政部长李立国的办公室，有两样东西最醒目：一个是办公桌旁的国旗，一个是2米多长的书法字幅“大爱无疆”。在这位头发花白的共和国民政部长的眼里，慈善是人类普世的价值追求。
前不久，陈光标的“高调慈善”以及一系列慈善热点问题，引起了社会各界的讨论。“一切事物特别是新生事物都有从产生、发展到成熟的过程。”对于“陈光标式”慈善，李立国认为应该宽容对待：“行为是好的，对整个社会产生了积极的一面，对于慈善事业发展具有一定的倡导和示范作用。”
慈善事业需要宣传和推动，才能汇集社会各界的爱心和资源。在李立国看来，无论是“高调行善”，还是“低调行善”，默默无闻地做好事、善事，只要有利于自己行善，只要有利于慈善事业发展，只要有利于社会发展，都可以认可，都应该倡导。但在行善的过程中，对受助者的尊严给予关注是必要的，具体方式要根据受助者的情况考虑和设定。“我国慈善事业还处于起步发展阶段，也是中国社会管理目前必须面对的一个现状。”
李立国认为，随着我国慈善事业的不断发展、成熟，“我们要在慈善工作的实施中更加关注慈善资源的利用效率，要推动慈善行业逐步建立广泛认可的行为规则和标准，推动慈善事业的规范化发展。”
2010年至今，民政部配合国务院立法部门对《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》进行修订，修改不适宜的条款，加入新的管理内容，使其适应新形势的要求。
正如著名学者全国政协委员、清华大学NG0研究所所长王名在一次演讲中表示，“社会管理创新将是2011年中国政治的风向标”。
慈善无国界
很多媒体曾经向李立国问及中外慈善事业差异的问题。
2010年年末，比尔·盖茨和沃伦·巴菲特的中国慈善晚宴引发社会各界的广泛关注，李立国作为贵宾出席晚宴。这次跨越国界的沟通、交流，是一次关于慈善理念、慈善行为和个人体会的交流活动，每个参与者在感受到中外不同慈善文化和传统的同时，也感受到慈善作为超越族群、跨越国界的人类共有的美好行为的独特魅力。
在李立国看来，慈善事业的发展与一个国家的经济、社会、文化等方面的发展水平紧密相关，中国现代意义上的慈善事业与发达国家和发达地区相比，存在一定的差距，但慈善作为古今中外人类共同的价值追求，展现的是爱心、善良、奉献和责任，展示的是财富观和价值取向，代表的是社会文明与进步，体现的是人道精神和社会关怀。
在与盖茨和巴菲特的交谈中，他们选择慈善项目，运作慈善资金的科学性给李立国留下深刻印象。
事后，李立国说：“比尔·盖茨选择一个疾病的预防和治疗项目长期坚持做下来。如果我们也能够按照这样的思路和选择，把不同的项目汇集起来，也会覆盖所有的领域，促使慈善事业的共同发展、健康发展。”
公益慈善组织作用独特
2011年2月19日，国家主席胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上强调，要加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平。其中很重要的一部分内容，谈及各类社会组织的重要性。民政部作为中国公益和慈善组织的管理者，其在社会管理中的作用不言而喻。
据民政部统计，截至2010年年底，全国共有社会组织43.9万个，在促进社会建设、经济发展、文化建设及生态文明建设等方面发挥了重要作用，是社会管理创新的重要内容。其中，有大量社会组织从事公益慈善事业，成为社会保障体系的重要补充，在改善民生和促进社会和谐建设方面发挥了十分积极的作用。
作为民政部部长，李立国深切地体会到，在当前我国处于经济社会快速发展期和转型期，改善民生和促进社会和谐发展的工作面临着诸多挑战，尤其是不同群体之间贫富差距加大，因各种原因产生的困难群体数量大，相对普惠型的社会保障体系尚不健全，老龄化趋势发展明显，这些问题的解决仅靠政府是不够的，公益慈善组织在帮助政府做一些不好做、做不好或社会力量做效率更好的工作方面，可以发挥独特的作用。同时，随着经济社会发展和人们参与社会管理、社会服务的意识的增强，越来越多的社会人士希望通过公益慈善组织或志愿服务的方式发挥作用，许多企业和机构希望承担社会责任，我国社会蕴藏着巨大的公益慈善力量。
呵护NGO成长
更多人开始关注李立国，还是在3月10日“两会”期间央视的一档访谈节目。节目现场连线中，身穿白色套装的“瓷娃娃”王奕鸥向李立国道出苦衷——就在去年年底，其所在的瓷娃娃关爱协会因工商注册身份问题，失去通过政府购买服务而获得资金支持的机会。这也是纠结民间组织很久的注册难问题。3月29日下午，李立国来到瓷娃娃关爱协会——一个位于北京西城区居民楼中的办公室，实地调研民间公益慈善组织发展现状。
对于瓷娃娃关爱协会来说，这一天是个重要的转折点。在民政部的大力支持下，他们取得了独立法人资格，得到了由北京市民政局颁发的民办非企业单位登记证书，正式更名为北京瓷娃娃罕见病关爱中心。“现在我们已经是民办非企业单位独立法人，从此可以名正言顺地开展各项社会公益活动。”关爱协会的发起人之一黄如方高兴地说。
民政部门作为促进慈善事业发展的职能部门，在培育和扶持公益慈善事业发展方面责任重大。公众将其视为中国NGO发展的守护者。对此李立国认为，民政部要把社会管理创新作为民政深化工作思路、丰富工作内涵、提升履职水平的重要内容，特别是发挥好公益慈善组织的作用，厘清政府与公益慈善组织之间的功能、责任、目标等方面的关系，悉心呵护和扶持民间组织健康成长与快速发展，逐步建立政府与社会共同参与社会管理、社会服务的工作机制，发挥好政府和社会两个方面的作用。
李立国说，为加快公益慈善事业发展，民政部将重点做好几项工作：一是进一步完善社会组织管理的相关法规；二是鼓励和倡导各地创新社会组织管理机制，加大政府购买公益慈善组织服务的力度；三是推动公益慈善行业指导和管理制度，完善公益慈善组织监管、行业评估和信息公开透明等制度，提高公益慈善组织社会公信力；四是提高公益慈善组织的管理和运作能力，扶持优秀公益慈善项目规范化发展。
对话李立国部长：
将现代慈善文化深入人心
《环球慈善》：在今年两会上，全国政协十一届四次会议中有多名委员提出建议，公益慈善组织应向民间化、透明化、法制化进行转变。您怎么看待这些委员的建议?两会前夕，民政部也曾召开新闻发布会，提出正起草关于慈善捐赠透明的指引，请问进展如何?
部长：近年来，“两会”代表、委员对发展我国慈善事业非常关注，提出了很多好的意见和建议，对于推动慈善工作发展发挥了十分积极的作用。今年“两会”期间部分全国政协委员提出的公益慈善组织民间化、透明化和法制化的建议，符合公益慈善组织的发展方向，