做好群众思想工作,促进矿区和谐稳定
胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中，深刻阐明了人民群众在历史发展进程中的主体地位。群众路线是党的根本工作路线，宣传思想文化工作承担着宣传群众、动员群众、服务群众的重要性，本质上就是群众工作。做好群众工作是党的优良传统和政治优势。能否以人为本，执政为民，做好群众工作，是关系人心向背和党的生死存亡的大命题。当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在着许多不相适应的地方。因此，面对社会生活方式、利益关系、组织形式的深刻调整，面对群众物质、精神、政治等方面的利益诉求，如何做好新形势下群众工作，是各级党组织提高执政能力，建设和谐社会的重要课题。联系潞安集团工作实际，就是要围绕把握“亿吨煤炭新基地、打造产业发展新高地、开创幸福潞安新天地”这一主题，坚持与时俱进，不断提高新形势下群众工作的科学化水平，及时妥善处理涉及群众利益的各种矛盾和问题，密切党群干群关系，促进矿区和谐稳定。
一、营造良好的群众工作氛围
宣传思想文化工作关系党的工作全局，必须要解放思想，更新观念，始终与时代发展的要求相适应，同不断变化的客观环境相符合，自觉担负起宣传党的方针、政策的重任，切实做好群众释疑解惑工作。
一是树立全新群众观念。充分发挥舆论先导作用，引导党员干部自觉践行以人为本的理念，始终保持心系群众冷暖的深厚感情，始终保持为民排忧解难的满腔热情；引导党员干部心中装着群众、密切联系群众，从思想和感情深处真正把群众当主人、当亲人、当老师，树立爱民亲民的良好形象；引导党员干部牢固树立权为民赋、权为民用的权力观，增强公仆意识、责任意识、服务意识，更好地为民谋福利。今年，潞安集团全面加快建设“亿吨煤炭新基地、打造产业发展新高地、开创幸福潞安新天地”建设既强又大国际化新潞安步伐，全力冲刺世界500强，建设具有国际竞争力的能源品牌企业，发展任务更加繁重，宣传思想文化战线要主动作为，不辱使命，找准群众工作切入点，集聚优势，集成资源，努力形成宣传思想文化工作强大合力。
二是切实改进作风。我们身处一线，直接和人民群众打交道，工作作风的好坏直接影响着群众工作的成效，各级党员干部在做群众工作过程中，要始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。同时，坚持依法办事，从严要求自己，做党的方针政策的宣传者、实践者，将党的理论和路线方针政策宣传贯彻到一线群众，引导广大群众做党的政策的坚定支持者，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。
三是着力构建活动载体。按照建设学习型社会、学习型党组织的要求，紧密结合潞安实际，深入开展“基层组织建设年”和“保持党的纯洁性教育”活动，通过电视、报纸、宣传栏、网络等宣传载体，拓宽宣传范围、提升宣传内涵，在全矿区形成浓厚的学习氛围。
二、形成良好的群众工作合力
基层群众是党的执政基础，要从人民群众最直接最关心最现实的利益问题入手，努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题，切实创新工作思路，积极探索完善群众工作新机制。
一是形成群众工作合力。建立由党委统一领导、各部门各司其职、齐抓共管的群众工作格局。通过联席会议制度，定期分析交流情况，研究讨论问题。形成工作合力。当前，潞安集团各项工作正在强势推进，发展态势非常好。宣传思想文化战线更要发挥部门优势，教育党员干部加强群众路线再教育，引导职工群众树立危机意识，忧患意识，凝聚所有力量，调动一切积极因素，为转型跨越发展提供有力支持。
二是丰富群众工作方法手段。群眾工作是做人的工作，是一门艺术。胡锦涛同志指出，既要深入群众、服务群众，又要宣传群众、教育群众。因此，必须研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，学习和练就新形势下群众工作的方法和本领，不断拓宽工作渠道和领域。要体察群众的困难，多办实事、办好事情暖人心；要充分发扬民主，扩大群众知情权、参与权、监督权，发挥好民间组织的作用，依靠群众自己的力量做好群众工作；要加强思想政治工作，根据不同社会群体的特点和需求，耐心细致，有的放矢工作，取得理解支持；要发挥党员干部示范作用，以自己的言行和人格影响感召周围群众。要开展形式多样、主题丰富的群众性创建活动，让群众在参与中提高思想道德和科学文化素质，实现全面发展。
三是打牢群众工作基础。充分发挥宣传文化战线自身的政治优势和组织优势，综合运用各种手段，整合和调动各类资源，激活政治资源，挖掘市场资源，用好用足社会资源，形成新形势下开展群众工作的资源保障。同时，尊重基层开展群众工作的创造性，对典型经验及时进行调研、总结、推广，开阔群众工作思路，提高群众工作水平，夯实群众工作基础。
三、大力推进基层民主建设
用群众的力量做群众工作。要大力推进基层民主建设，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，组织群众积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行办事政策与程序公开，办理结果公开，增强工作透明度。要加强对群团组织、群众自治组织的领导和对社会中介组织的引导，广泛开展依法自治和行业自律活动，充分运用社会的力量帮助群众解决身边的实际问题。要尊重群众首创精神，充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利，拓宽社情民意表达渠道，通过行之有效的形式，引导群众理性合法地表达诉求，广泛征求吸纳群众意见建议。
四、提升群众工作水平
宣传群众、教育群众、尊重群众、凝聚群众，是党的群众工作要求，也是做好新形势下群众工作的关键所在。因此，各级党委、尤其是宣传思想文化战线必须增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，打好主动仗，把握主动权，不断提高做好群众工作的能力和水平。
一是强化群众性宣传教育。紧扣“建设亿吨煤炭新基地、打造产业发展新高地、开创幸福路安新天地”三条主线。坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装各级干部，进一步提升各级干部科学发展的能力、服务民生的能力、协调各方的能力、维护稳定的能力、总揽全局的能力。深入推进社会主义核心价值体系建设，以全力冲刺世界500强为龙头，着眼于人的修身自治、价值取向、人文精神塑造，深入开展“基层组织建设年和保持党的纯洁性学习教育活动”，不断强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。充分发挥典型示范作用，倡导诚信为本的社会风尚，在全社会形成对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同。
二是完善网络舆情引导机制。不断提高驾驭新兴媒体能力，善于运用先进技术传播先进文化，努力占领文化传播制高点，掌握信息化条件下思想舆论的主导权。针对网络新动向，及时发布信息，开设网民诉求通道，回应网民提出的各种问题，有效化解隔阂和对立情绪。同时，积极研究网络监管举措，加大对违法网站的查处力度，净化网络舆论环境，占领舆论引导主阵地。切实加强队伍建设，通过建立健全新闻发言人及管理员队伍，针对热点话题，发出主流声音，让不良信息无生存空间，有效化解非理性民主、情绪式民主带来的消极后果。在此基础上，做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，在健全体制机制上多探索，不断畅通舆论引导主渠道。
三是扎实推进惠民工程建设。坚持发展为了群众、发展依靠群众、发展成果与群众共享的理念，按照集团建设具有国际竞争力的能源品牌企业步伐，坚持一手抓经济发展，一手抓民生改善，多谋富民之策，多出安民之举，不断提升群众的自豪感、归属感和幸福感。同时，围绕把握“亿吨煤炭新基地、打造产业发展新高地、开创幸福潞安新天地”这一主线，深入开展“党建工作绩效管理”、“主题活动”、“企业文化建设”、“社区建设”、“全国一流文明矿区建设”等各项工作，宣传潞安集团改革发展成果，为推进潞安集团转型跨越发展、全力冲刺世界500强，创造和谐稳定的矿区环境。