坚持融入大局融入社会融入人民,在新的起点上再创龙江公安工作新局面
近年来，全省公安机关围绕“公安工作应该怎么干、公安机关应该怎么建、公安民警应该怎么当”三个基本课题，形成了以维稳、创安、护农、扶企、促商、固边、亲民、助弱、强基“九项基本工作要求”，打造坚强型、亲民型、服务型、廉洁型“四型”公安机关，争做人民群众心目中的“好人、亲人、能人”为主要内容的“三位一体”工作思路，推动全省公安工作和公安队伍建设取得了明显进步，步入了科学发展的快车道。实践证明，“三位一体”工作思路符合我省省情，符合我省公安工作和公安队伍建设实际，符合我省社会稳定和治安状况，具有较强的现实针对性和持久生命力。下一步，全省公安机关将按照十八大的要求，结合学习贯彻全国政法工作会议、全国公安厅局长会议和全省政法工作会议、全省公安局长精神，在省委、省政府和公安部的坚强领导下，进一步丰富完善“三位一体”工作思路，积极推动“三个融入”，坚定不移地走服务大局之路、社会化之路、人民群众之路，努力实现全省公安工作新的腾飞和跨越。
一、紧紧围绕深入落实“九项基本工作要求”来丰富完善“三位一体”工作思路，更好地把公安工作融入大局
公安工作是党和国家工作的重要组成部分，坚持围绕中心、服务大局，自觉把公安工作置于党和国家工作全局中来研究、来谋划，是公安机关充分发挥职能作用和公安民警有效履行职责的必然要求。党的十八大对中国特色社会主义道路、理论和制度作出了新阐释，明确提出了“五位一体”的总体布局。这是当前和今后一个时期党和国家全部工作的重中之重，也是公安工作必须服从服务的大局。全省公安机关要紧紧围绕这个总体布局，紧密结合省十一次党代会提出的目标任务，深入落实“九项基本工作要求”，更加自觉、更加充分地发挥职能作用，努力为推进中国特色社会主义各项事业协调发展、共同进步做出新贡献。
一是努力为发展社会主义市场经济做出新贡献。牢固树立公安工作与经济建设“一体论”的理念，紧密结合我省省情，继续做好“护农、扶企、促商”工作，进一步创新公安工作思路、方法、机制和警务勤务模式，努力为经济发展方式转变和经济结构调整提供良好服务，切实用公安工作的最大成效激发经济发展的活力和竞争力。
二是努力为发展社会主义民主政治做出新贡献。坚持主动进攻不动摇，坚持社会矛盾化解不动摇，坚持严打方针不动摇，紧密结合我省省情，继续做好“维稳、创安、固边”工作。要加强事前预防、事中处置、事后消解，积极预防和妥善处置各类群体性事件；要严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪活动；要着力构建全方位覆盖、全时空监控的立体化社会治安防控体系，及时整治治安乱点和突出治安问题，坚决维护社会稳定。
三是努力为发展社会主义先进文化做出新贡献。大力加强文化保卫工作，严密防范、坚决挫败境内外敌对势力在思想文化领域的渗透捣乱破坏活动，严厉打击非法出版物、侵权盗版等违法犯罪活动，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，为建成边疆文化大省、建设社会主义核心价值体系、提升国家文化软实力提供更加优质的服务。
四是努力为构建社会主义和谐社会做出新贡献。把保障民生、改善民生、解决民生问题作为公安工作的着力点，紧密结合我省省情，继续深化“亲民、助弱、强基”工作，更加注重公平正义，更加注重有效服务，更加注重安定安全，进一步加强和创新社会管理工作，让人民群众真正感受到更方便、更温暖、更公正、更平安。
五是努力为社会主义生态文明建设做出新贡献。充分凝聚民警智慧、拓展服务职能，紧密结合我省省情，大力开展“护林”、“护游”、“护源”等工作，全力促进绿色发展、低碳发展、循环发展，自觉做生态文明的倡导者、引领者和实践者，共同建设美丽中国和大美龙江。
二、紧紧围绕深入创建“四型”公安机关来丰富完善“三位一体”工作思路，更好地把公安机关融入社会
建设“坚强型、亲民型、服务型、廉洁型”公安机关，既是加强公安机关自身建设的目标要求，也是推进公安工作社会化的明确指向。随着经济社会飞速发展，人们思想观念、生活态度和行为方式活跃多变，公安工作中的新情况、新矛盾、新问题纷至沓来。在这种急剧的社会变革中，要实现公安工作发展与社会发展同步，一方面打铁先要自身硬，必须把公安机关打造成为坚强有力、亲民爱民、优质服务、清正廉洁的团队和集体，努力形成公安工作社会化的内生机制；另一方面，公安机关作为社会管理的中坚力量，要向全社会提供更多、更好的公共安全产品，必须走社会化、市场化之路，获得广泛的社会支持与配合，发挥各种社会力量在公安工作中的辅助作用，形成公安机关与社会资源的良性互动，建立起公安工作与社会变革统一协调、与社会发展合拍共振、与社会生活相互适应的良好格局。全省公安机关要紧紧围绕打造“四型”公安机关，统筹整合社会管理资源，充分发挥党委政府、社会组织、基层自治组织、社会成员在社会治理中的积极作用，努力推动形成各方力量广泛参与的社会治理新格局。
一是积极争取党委政府的更大支持。要进一步健全完善向党委、政府定期报告工作机制，把定期汇报工作和反映情况形成常态，切实当好参谋助手。要进一步健全完善与相关部门的会商协作机制，善于用积极的社会协作方式去应对各种复杂问题。比如，在应急处突工作中，要依靠党委领导、政府协调，借助综治部门力量，以矛盾联调、治安联防、平安联创、应急联动、信息联网等平台为载体，创新警务运作机制，形成管理合力。在外来人口、出租房屋、危险物品、行业场所和交通、消防管理等领域，要建立与工商、质检、建设、安监、文化、民政、计生等部门信息沟通和联合协作机制，定期召开联席会议，提高政府行政资源的综合运用水平，提高执法的权威性和实效性。
二是统筹凝聚社会各界的更多力量。要在法律和制度框架下，以更加开阔的思路、更加宽广的视野、更加灵活的手段创造性地推进公安工作社会化。要充分发挥“两新”组织特别是中介组织、行业协会、志愿服务组织和民间公益组织的作用，按照“谁管理、谁受益”的原则，将特种行业管理、保安服务管理、出租房屋管理、流动从业人员管理、技防建设等职能中的一部分交给行业协会、培训组织、交易市场等社会组织和中介机构，引导其形成自我发展、自我管理、自我教育、自我约束的运行机制，形成“小政府、大社会”的管理格局。