俄罗斯从伊拉克战争中看到了什么?


  据俄罗斯《红星报》等媒体报道,美伊战争的进程和伊拉克军队的惨败使俄罗斯军方始料未及。它们认为,美伊战争是“以出乎俄罗斯预料的方式开始,以出乎预料的方式进行,并以出乎预料的方式结束”。它所带给俄罗斯的不仅仅是思想的阵痛,还有对国防建设和军队改革的启示。
  
  伊拉克战争使俄将军们感到震撼
  
  在美伊战争行动结束之前,众多俄罗斯军事专家和高级将领都认为,随着战争的持续深入,伊拉克军队的反抗将日趋猛烈,美英联军将会有大量的人员伤亡,局势将变得“十分复杂并难于控制”。这些高级将领和军事权威在对美伊战争走势进行分析预测时都认为,美军现代化的武器装备以及在电子侦察、目标定位和精确制导武器等方面的优势并不能保证战争的胜利,美国人将“不得不接受伊拉克人强加的战争剧本”。但伊拉克战争的最终结局却极大地震动了俄罗斯军界。这些将军们对此所感到的震撼完全是出于对国家前途的某种担忧。
  目前,由俄罗斯军事专家和前政府要员组成的独立外交和国防政策委员会已经着手研究美伊战争对俄罗斯军队建设以及军事改革的现实及深远的影响。他们一致认为,俄罗斯最高军政当局必须把重建军队和实行军事改革作为当前最重要的任务。在两次车臣战争中负责指挥俄军作战的沙马诺夫将军说:“没有强大的军队也就没有强大的俄罗斯。”普京总统则强调指出,没有一支强大的军队,俄罗斯就没有“竞争力”,就不能保卫自己国家或盟国,并且可能会被经济上和军事上更强大的国家所征服。
  俄罗斯成立12年来,每一任国防部长在就职时都保证要对军队进行全面彻底的改革,但事实上,俄军的改革却基本上处于原地踏步状态。虽然军队员额得以大幅削减,但在军队的指挥结构、武器装备系统及其编制体制等方面基本没有改变。军队的大规模裁员与国家投入的减少使现实国防需要与军队实际战斗力相互矛盾,政治需要和军队建设需要与军事发展的客观规律相互矛盾,从而使军事改革崎岖坎坷、步履维艰。
  由于上述原因,不仅使俄罗斯在与美国的战略级较量中步步退缩,而且由于军队建设经费严重不足,使赖以支撑俄罗斯大国地位的核武器也呈现出老化衰竭趋势。俄军方高级领导人认为,目前俄军的作战能力下降到了历史最低点,俄军整体上处于“维持生活的状态”,战备水准只达到规定值的40%。俄罗斯国防部战略研究机构负责人德沃尔金指出:“我们从这次海湾战争得出的重要结论是,俄武装力量结构过于陈旧,迫切需要进行改革。美伊战争从某个侧面暴露了俄军与美军在作战能力上的巨大差距。”俄罗斯军事未来学家斯里普琴科中将在评价俄美两国目前军事实力时认为:“我们的作战水平比美国落后整整一代。”俄罗斯与美国的军事差距究竟存在于何种领域,到底有多大距离,这的的确确是一个值得俄罗斯政治家和军事家们深思的、事关俄罗斯国家前途命运的重大问题。
  
  加快对新军事技术和武器装备的研发
  
  俄罗斯国防部前副部长米洛诺夫上将认为,虽然“沙漠风暴”已过去10年,但伊拉克军队却未能补充装备方面的损夫,武器也没有更新换代,因此无力与装备现代化的、指挥数字化的美军相对抗。伊拉克在侦察、指挥以及电子对抗方面尤为落后。虽然伊军的中远程雷达系统表现出色,但防空部队却无法击落来袭的导弹。从美伊战争可以看出,无论是在对空导弹防御系统、侦察系统和自动化指挥系统方面,还是在干扰和防护系统方面,美伊战争都使俄军意识到美军的空地一体化作战和信息化作战所蕴含的巨大威力。
  美伊战争充分说明,俄罗斯应当采取紧急举措,消除或降低俄罗斯武装力量与西方军队之间在航空航天侦察、自动寻的、作战指挥、通信及高精度制导武器方面存在的技术差距。而俄罗斯军队在最近10年中,除了战略火箭军得到少许新式装备之外,其他军兵种的装备丝毫未得到更新。因此,俄军事改革最重要的任务在于,即使消除不了美俄军队之间已有的技术以及武器装备方面存在的差距,也要设法阻止现有差距的进一步扩大。在军事政治形势变得越发不可预测的情况下,俄武装力量改革以及国防工业改革再也不能患得患失、得过且过了。
  伊拉克战争刚结束,普京总统就任命少壮派军事改革专家布鲁京为总统军事顾问,准备强力推进军事改革。布鲁京认为,研发和列装先进的精确打击武器及侦察预警系统是军事改革的主要内容,是提高军队建设水平以及提升部队战斗力的关键。普京在向杜马发表的年度讲话中认为“武装部队的现代化”是国家的首要任务。为此,俄罗斯军队将用包括新式“战略武器”在内的先进的现代化武器重新武装起来。为了达到这一目的,俄军在军事改革和国防建设方面选择了重点突破方向,即大力发展C\+4ISR智能指挥系统和高精度大威力武器。俄军已计划在2010~2015年期间建立未来武装力量的高科技基地,大力挽救军事科研所和武器设计局,与此同时,还将对国家的军工产业政策进行重大调整。
  
  对军事理论及作战思想将作出修改
  
  俄军方认为,为了对付国际恐怖主义和民族分离主义,必须对俄罗斯武装力量的现行军事学说及武装力量的任务进行重新规定。美伊战争表明,根据21世纪要求建设的武装力量比根据20世纪60~70年代的建军思想建设的武装力量更具有优势,即使后者兵力强大,人数众多。俄罗斯国防部前不久在圣彼得堡召开为期4天的专题讨论会,对美伊战争的经验教训进行深入探讨。俄罗斯武装力量副总参谋长斯科沃尔佐夫大将、陆军总参谋长莫罗佐夫大将、防空部队司令达尼尔金大将等众多军事专家、高级将领结合美伊战争的启示,纷纷献计献策,提出对加速国防建设和军事改革的建议,准备据此来制订军队未来改革方案。
  多数与会者认为,由于受长期冷战思维的影响,俄罗斯许多高级军事将领仍徘徊在准备打世界大战的幻想当中。他们把俄罗斯仍然定位为超级大国是不现实的,因为俄军现有的尖端武器装备配套性差,组织结构和作战思想不能完全适应现代战争的要求,且俄军传统的战法、传统的军事思想是相当落后的。以俄军事科学院院长加列耶夫大将为代表的军事专家认为,必须对现有的军事学说以及相关的军事规章进行修改,因为其中的许多思想和提法已经不再符合现代军事发展的要求。而在斯摩凌斯克召开的军事科学大会上,俄罗斯武装力量总参谋部、总参学院、陆军司令部、军区防空兵局、军事科学院的代表和军工企业总设计师等就军兵种部队的发展前景交换了意见。新的军事学说已经正式提出要发展太空部队,建立高科技部队和快速反应部队,大幅度提高部队和兵团的机动性能,夺取和保持制空权,进一步加强军队的质量建设。
  俄军领导人还认为,俄罗斯军事院校的教材也已陈旧过时,它还停留在大规模地面兵团推进、机械化线式作战的理论上,与美英联军在伊拉克战争中所采取的战略、战役、战术层次模糊,前方后方界限不明的超视距立体联合作战相去甚远。况且,两次车臣战争的进程也都反映出俄军无论是在部队人员素质还是作战训练方法方面都存在着很多问题和严重偏差,因此,急需对反映建军思想和训练方法的军事院校教材进行整体的、彻底的变革。
  
  俄军人数今年底将减至85万人
  
  目前,俄罗斯武装力量兵力已削减至120万人。根据俄罗斯财政承受能力和军队改革的需要,到2003年底,军队总员额将进一步减至85万人。有些人甚至认为,对于俄罗斯的军事政治地位来说,武装力量80万人也太多了,只需要55万~60万人就够了。为了赢得未来战争,需要的是训练有素、装备精良、编制精干的军队。普京总统则声称:“到2007年,所有常备战斗部队由志愿兵组成。到2008年以后,俄罗斯武装力量的应征入伍者将服役一年,而不是现在的两年。俄罗斯将成为一个拥有精良装备的职业化军队的既强大又有实力的国家。”
  著名军事理论家斯里普琴科认为,未来战争多数为非接触作战,陆海空天电并举,美英海军和陆军在伊拉克战争中,倚仗绝对的制空权、精良的武器装备和出色的作战训练,成功地实施联合作战,这就是对军队建构模式的最好证明。伊拉克战争经验表明,作战行动早已不是由武装力量中的某一军兵种实施,而是诸军兵种联合作战,而俄军目前尚没有联合司令部和机动灵活的快速反应部队。
  俄军事科学院院长加列耶夫认为,美伊战争中争夺港口巴士拉和乌姆盖斯尔的作战行动已彻底推翻了关于21世纪战争不再需要部署地面部队以及陆军在现代战争中的作用大大下降的说法。美伊战争证明,地面战没有成为历史,也没有完全让位于非接触作战。
  
  俄军正在对各级指挥员进行再培训
  
  俄国防部副部长巴恩阔夫大将则认为,更大的危险在于俄罗斯的军事院校丧失了优良传统。目前它们培养的学员知识面过于狭窄,根本无法适应未来战争的需要。军事院校培养出的军官应当能够有效管理其所辖人员,举止得当,心理健康。在这方面,俄军应当吸取国外发达国家的先进经验,将未来军官培养成为训练有素、能力全面、恪尽职守的军人。为此,俄军正在对各级指挥员进行再培训。
  另外,军官队伍的职业水平和社会地位也在不断下降,两年制速成军官占据了主导地位,他们约占军官总数的60%,而年轻士官就更为缺乏。为此,俄军准备加速军队职业化的进程。
  为了应对未来可能发生的俄美军事对抗,并在战争中处于主动地位,俄军高级领导层还特别注意拟制多种方案,将战略战役思想、战役战术思想、军队的现实及未来作战水平与相关专业评估机构所作的分析预测相结合。除此之外,还准备发展性能先进的自动化指挥控制系统;大力改进并列装实时毁伤攻击系统;保护俄罗斯军工企业在动荡的市场经济中免遭再次沉重打击;在经济能力允许的条件下,最大限度地改善武器装备;采取一切手段加强军事人才建设,千方百计地提高军人的社会地位及福利待遇等。

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