浅议如何进一步做好矿区内部治安保卫
摘 要：和谐、稳定是矿区发展建设中的基本前提，更是矿区持续发展建设中的一道安全屏障。矿区治安状况的好坏，直接制约或影响着和谐发展的进程，如何做好矿区治安保卫工作，实现矿区又快又稳发展，就必须不断改进保卫工作、不断创新观念、不断创新机制，提高治安保卫水平。
关键词：矿区；治安
一、做好矿区治安保卫工作的重要性
（一）为矿区发展创造良好治安环境。做好矿区内部治安保卫工作，保护国有资产，使之不受不法侵害，使矿区的生产经营在稳定的环境中进行，为矿区发展创造良好的治安环境。特别是煤炭行业具有易燃、易爆等特点，一旦受到破坏，会给国家造成重大资产损失，同时还会引发重大生产安全事故，严重的会引发社会不稳定。
（二）为矿区安全生产经营保驾护航。做好矿区内部治安保卫工作，在某种程度上能够防范犯罪，为矿区减少或挽回经济损失。通过加强治安防范工作，与公安机关相互配合，打击盗窃等犯罪活动，使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。
（三）为矿区职工队伍营造和谐氛围。矿区内部治安保卫工作的好坏将直接影响着职工的切身利益。只有搞好矿区内部治安保卫工作，才能使职工的生命财产安全得到保障，有了良好的治安环境才能使职工有安全感，没有后顾之忧，使职工全身心地投入到日常生产建设中去。
二、矿区内部治安保卫工作存在的突出问题
（一）由单一性的治安因素向复合性的社会因素转变。近年来，随着我国经济社会的快速发展，人员、物资、资金、信息在社会经济生活中大范围、全时空流动的同时，逐步向单位内部高度聚集，彻底打破了计划经济条件下相对封闭、相对单纯、相对稳定的内部治安保卫工作环境，影响内部治安保卫工作的主导因素由单一性的治安因素，向政治、经济、法律、政策和治安形势等复合性的社会因素转变矿区内部治安保卫工作面临的形势和任务日益严峻。
（二）忽视抓好内部治安保卫工作的重要性。部分矿区内部治安防范意识淡薄，多数单位防范机制不健全。单位的领导对内部治安保卫工作从思想上没有引起足够重视，缺乏改革创新的意识和能力，仍然沿袭过去那种看门守院式、守门神式等方法办公，这导致了一些矿区内部治安防范工作基础薄弱，人防、物防、技防等防范设施未能达到规定的标准，治安防范网络还没有建立起来，使矿区治安保卫工作丧失了内部安全防范中应有的威慑力，在一定程度上助长了犯罪分子的气焰。
（三）治安形势相当严峻。一是随着矿区改革的不断深入，用工队伍不断壮大，有一些文化程度不高、法律意识淡薄的职工，由于利益的诱惑，有时会铤而走险，盗窃企业物资和产品的侵财性犯罪时有发生，这是当前危害企业治安的重要的行为因素之一。二是在矿区周边，不同程度地存在着“收购站”，这就给犯罪分子提供了销赃渠道。
（四）不安定因素趋于增多，突发性事件难以招架。经济模式的转换、经济结构的调整，使得企业内部的不安定因素呈现错综复杂的局面。引发的不安定因素和群体性事件不时出现，给矿区治安保卫工作带来了巨大挑战。如果平时不注重或加强这方面的演练和队伍建设以及能力培养和装备配置，真正遇到突发性事件就难以招架。
三、做好企业内部治安保卫工作的措施
（一）矿区内部治安保卫工作要主动适应当前社会治安形势的发展，及时掌握工作的主动权。坚持“打防结合、预防为主”的方针，通过治安防控体系的建立和完善，进一步适应动态管理的要求。通过以基层单位党支部为核心的组织体系建设，将内部治安保卫的范围和工作任务分解给各基层单位，层层签订切实可行的《内部治安保卫工作责任书》，把搞好治安防控体系建设的责任落实到各基层单位负责人的肩上，齐抓共管，形成合力。建立完善保卫工作将惩机制，逐级抓好落实，发挥基层单位各自职能作用，为企业创造一个良好的治安环境。
（二）健全完善矿区内部安全保卫工作制度，强化工作责任落实。要坚决贯彻“谁主管、谁负责”的原则，根据国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》要求，有针对性的制定符合自身内部保卫工作的管理制度，并根据当前形势不断修改完善，使之更有操作性，更具说服力和约束力。完善各类应急预案的制定，定期组织演练，以应对恐怖袭击、群体性事件等引发的各种危机，切实维护单位和社会的稳定。
（三）从源头上杜绝案件发生。首先是抓好门卫管理。严格对照门卫管理制度，做好外来人员、车辆登记记录，防止无关人员和机动车辆进入，真正起到第一道防线的作用。其次是抓好治安巡逻工作。采取定时或不定时方式对矿区重点要害部位进行巡逻，筑牢第二道防线。只有抓好基层治安的稳定，形成群防群治的局面，把治保会的作用发挥出来，才能保证第三道防线的可靠。
（四）加强技防设施建设，实现企业内部治安防范的科技化。传统意义上的群防群治已明显地暴露出它的局限性，矿区防范要走依靠科技进步的发展道路，努力实现人防、物防、技防的“三防”结合，加大技术防范力度和密度，地使用高新科技手段形成内部治安防范的网络化，提高治安防范能力。安装切实可行、覆盖面广的视频监控系统、电子红外报警装置等技防设施，依靠科技强保、科技创安是实现企业内部治安根本好转的强有力的手段。
（五）加强保卫队伍建设，促进矿区内部和谐稳定的发展。建立一支强有力的保卫护卫队伍，是现代矿区管理的重要内容之一，它与保障企业资产和职工生命财产安全是分不开的。企业要根据《企事业单位内部治安保卫条例》规定，建立健全保卫机构，做到组织落实、人员落实、任务落实，逐步形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、機構设置科学的管理机制。切实加强保卫人员的政治思想、组织、纪律作风、业务建设，通过多种渠道、多种形式提高保卫队伍的整体思想政治素质，全面树立治安保卫工作人员的形象。抓好业务护卫队员的队伍建设，从思想上打牢“做忠诚卫士”的根基，通过严格的培训和考核，使保卫队伍都能具备胜任岗位职责，完成岗位工作任务所必需的业务能力，真正起到维护企业内部和谐稳定的中流砥柱作用，为企业内部治安保卫做好工作。