黑龙江七台河市公安局以民生警务引领发展方向为建设幸福七台河履行保驾护航职责
2012年以来，七台河市公安局党委按照公安部、省公安厅和地方党委政府的总要求，致力于顺应人民意愿、回应群众呼声、满足百姓期待，提出了“加强能力建设、打造民务警务”基本工作思路。这一工作思路紧贴全市经济社会发展、紧紧围绕我市公安工作实际，是为建设幸福七台河保驾护航的有效手段。
拓展民生警务发展之路
实施民生警务是适应经济社会发展的客观需要。当前世情、国情、社情正在发生复杂而深刻的变化，各种利益格局不断调整，因民生问题引发的社会矛盾增多。该局积极面对社会管理中出现的新情况、新问题，积极探索社会管理的新思路、新方法，必须自觉站在党委政府的角度审视和谋划公安工作，把解决民生领域的问题作为最大的警务活动，把服务和保障民生作为责无旁贷的政治任务，保稳定、保发展、促和谐，这是公安机关服务经济发展的应有之责。
实施民生警务是服务幸福七台河建设的迫切要求。安全稳定既是幸福的前提，也是幸福的保障，这就决定了公安机关在幸福七台河建设中承担着不可替代的责任、发挥着不可替代的作用，必须顺应全市人民过上更加幸福、更有尊严生活的新期待，把民生需求作为决定警务运行机制的基本走向，民有所呼、警有所应，民有所求、警有所为，最大限度地提高群众的安全感和满意度，这是公安机关服务大局的必需之举。
实施民生警务是提升公安工作整体效能的必然选择。当前整个社会正处于大变革、大调整时期，人流、物流、资金流、信息流加快，许多问题从表面上看是社会稳定问题，实质上是能力不适应、服务不到位的社会管理问题。该局把民情、民意作为警务工作的晴雨表、指挥棒，使民生至上的价值观转化为具体的制度和机制，通过转变民警的思想观念，提升民警的能力素质，创新警务工作的方式方法，实现真正意义上的民意引领警务，促进公安工作的提档升级。这是公安机关实现科学发展的必然之路。
提升人民群众幸福指数
以实现民安为根本，全面提高人民群众的平安指数。该局构建立体化的治安防控格局，实施“警灯闪烁”工程，开展网格化巡逻，努力做到白天见警察，晚上见警灯。坚持走治安防范的社会化之路，积极动员4050人员、出租车司机、保洁员、治安积极分子等力量参与治安防控，形成群防群治专群化的防范格局。要严格落实危爆物品三级管理责任制，真正管住、管实、管好，确保爆炸物品不流失、不被盗、不炸响。开展交通安全专项治理，消除事故黑点，严惩“酒驾”等严重交通违法行为，严格校车的安全管理，推进消防“防火墙”工程，坚决杜绝发生群死群伤安全事故。当前，全市各级公安机关要把为党的“十八大”胜利召开营造安全稳定的社会治安环境作为公安机关的第一要务，时时践行第一标准，坚决完成第一任务。
以优化服务为关键，全面提升人民群众的满意指数。该局把群众和企业的满意度作为衡量和检验各项公安工作的根本标准，紧紧围绕全市“安全发展、循环发展、转型发展、绿色发展”任务目标，提高社会管理科学化水平。一是着力提升服务产业项目建设水平。围绕“产业项目建设年”谋划“扶企”、“促商”举措，做到项目建设发展到哪里，公安工作的触角就延伸服务到哪里。二是着力提升行政服务管理水平。搭建“大办事”平台，推行一站式服务、错时服务、延时服务、上门服务。组织开展“擦亮窗口”活动，大力推行网上阳光警务，充分运用网络手段延伸、拓展、丰富便民利民举措，逐步实现公安管理工作由管理型向管理服务型的转变。三是着力提升服务“十项整治”水平。要把服务全市城市建设“十项整治”作为重点工作来抓，主动作为，超前服务。特别是要狠抓交通秩序整治，突出人性化管理，寓管理于服务之中，营造和谐氛围。
以维护民权为重点，全面提升人民群众的公平指数。我们必须要尊重人民群众的主体地位，打牢执法为民的思想基础，把执法的过程作为保护民主民权、维护公平正义、促进社会和谐的过程。一是通过教育培训提高执法素质。持之以恒地开展全警法制大培训，实行持执法资格证上岗制度，创造条件鼓励民警参与司法等级考试，提高执法主体人员的整体素质。二是依靠信息化手段提升执法质量。全面应用刑事案件、行政案件执法办案监督系统，保证全部案件的网上录入、网上审批、网上监督，最大限度地避免执法质量的人为因素。三是健全监督机制促进执法公平。开展信访案件评查，对发现的执法问题严肃处理，从源头上控制信访增量；开展重点案件督查，对存在或可能存在重大执法问题的案件，及时启动个案监督程序进行有效监查；开展涉案财物检查，不定期督导检查涉案财物管理制度执行情况，及时整改问题，保证执法效果。
以警民关系为基础，全面提升人民群众的和谐指数。把群众的满意度作为衡量和检验公安工作和队伍建设的根本标准。一是争做人民群众心目中的好人。坚持政治建警，深入开展好政法干警核心价值观教育，做到忠诚、为民、公正、廉洁，讲品德、重修行，遵守社会公德，保持职业操守。二是争做人民群众心目中的亲人。把群众置于心中最高的位置，带着感情去执法、去服务，扶危困、济贫弱。深入开展好“大走访”活动，走进群众、融入群众、服务群众。发掘培养人民群众一致认可的先进典型，打造新时期公安民警的良好形象。三是争做人民群众心目中的能人。把教育训练作为提升队伍整体素质的根本途径，向教育训练要警力、要能力、要战斗力。要把能力素质体现在提高服务人民群众的本领上，体现在化矛盾、调纠纷、破案件、促稳定上。通过广大民警实实在在的工作成效让人民群众更好的理解公安、信任公安、支持公安。
加强公安队伍能力建设
加强能力建设必须提高公安机关驾驭复杂治安局势的能力。重点是提高维稳处突能力、管控治安能力、管理创新能力、规范执法能力、队伍建设能力。要深刻认识当前国内问题与国际问题相互关联、经济问题与社会问题相互交织、现实社会与虚拟社会相互影响的时代背景，善于在研究状态下工作，超前谋划，主动作为。当前要特别注重加强和创新社会管理的能力水平，解决老办法不灵、新办法不多的问题，牢牢把握维护社会治安的主动权。
加强能力建设必须提高公安领导干部的执政执法能力。重点是提高各级干部的学习创新能力、抓班子带队伍能力、应对复杂局势能力、勇于担当能力、争先创优能力。要多措并举，教育各级领导干部更加牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，认真落实市局党委提出的“讲责任、重实效、真团结、善学习、创一流”的工作要求，不定则已、定必落实，不干则已，干则一流，抓班子，带队伍，促工作，保平安。
加强能力建设必须提高公安民警的贯彻执行能力。重点是提高民警群众工作能力、化解矛盾能力、治安防范能力、信息化应用能力。要健全能进能出、能上能下的人事管理体制，深化警务机制改革，建立扁平化的警务勤务模式。健全覆盖全警的目标责任制考评体系，激发民警队伍活力，坚定不移地走固本强基战略，人往基层走、劲往基层使、钱往基层花，提高公安队伍的整体战斗力，做幸福之城的建设者和保障者。