人民币汇率形成机制对中国宏观经济均衡的影响
当今世界的贸易大环境，在经济全球化和互联网信息化的影响下，世界各国的各大贸易经济体协作程度越来越高，各大经济体的汇率也成为影响进出口的重要因素。的人民币汇率机制的形成，对于中国宏观经济的发展与走向影响巨大。人民币汇率的变动对于对外贸易货物出口的销售量影响最大，直接影响着中国经济的发展。稳定人民币汇率，提高人民币的国际信用，对于维持中国经济持续高速与稳定发展有重要意义。
促进中国宏观经济的均衡发展，相关部门需要根据现行经济波动情况，制定出与之匹配的组合政策。众所周知，汇率是一个国家对外开展各种类型经济活动的核心内容，深刻地影响着一个国家对外贸易和资本流动。根据中国目前的消费环境，确定合理的汇率主导政策，对于促进中国经济均衡增长有重要意义。
一、人民币汇率形成机制分析
人民币汇率的调整是一项复杂的活动，也是一种行之有效的经济政策工具。常见的人民币汇率形成机制有定向宽松和定向扩展的两种财政政策。
根据当前国内经济环境，制定定向宽松的货币政策，有利于增加国内消费领域的货币供给，从而扩大国内最终消费的需求，刺激广大消费者的购买欲望，促进宏观经济稳定增长。制定定向扩张的财政政策，目的在于增加居民可支配收入，引导居民积极消费，扩大国内最终消费需求。在建立成熟的人民币汇率机制活动中，财政部门还应该使用一些辅助政策，从而完善人民币汇率的组合政策。采用适度强化资本项目管制的方法，配合当前的货币政策，抑制因定向宽松的货币政策可能导致的国际短期资本出现的失控性流出问题，确保定向宽松货币政策得到最好的试试效果。优化完善的社会保障体系，配合当前国内的财政政策，促进收入分配的更加公平，从而有效增加低收入群体的收入水平，显著提升低收入群体的消费能力，扩大国内消费需求，提高财政政策的我国市场经济运行的辅助调节能力。
二、我国人民币汇率形成机制的演变分析
（一）改革开放初期的贸易内部结算价机制
从我国人民币汇率制度的演变历史来看，相关政策越来越贴合市场经济发展的需要，有效机制调节方式更加合理。
从1981年到1984年底，我国人民币汇率政策推行贸易内部结算价的机制，并且实行两种汇价，一种是适用于非贸易外汇收支的对外公布的回家，另外一种是适用于贸易外汇收支的贸易外汇内部结算价。这种贸易内部结算价的政策机制，对于保护刚刚融入国际市场，对内经济改革、对外逐渐开放的我国宏观经济有重要意义 。在融入全球化经济的过程中，适度加紧国家对于贸易外汇政策的调控力度，对于保护经济发展有一定帮助。1985年到1993年底，我国对外开放的力度进一步扩大，并且与世界经济接轨，沿袭国际贸易市场中的常规性汇率政策，逐渐形成了以美元为至基准的有限弹性汇率机制。财政部门决定停止贸易内部结算价的使用，并且全面融入到国际贸易环境与规则体制之中去。贸易收支与非贸易收支活动均按照官方牌价进行计算，并且保持我国特色社会主义市场经济的特点，除了官方牌价之外，仍然保留一个调剂外汇价。
（二）市场经济体制逐渐成熟的一篮子货币政策
自1997年亚洲金融危机之后，我国人民币开始保持相对的币值稳定。加入了世界贸易组织之后，我国对外贸易顺差开始增大，中国制造开始越来越频繁的出现了世界各国的市场贸易之中，并且中国以自己廉价的劳动力优势逐步赢得了“世界工厂”的美誉。我国有自己独具特色的制造业模式和独特的劳动力结构，制造出了品类丰富、数量繁多的商品，并且我国制造的商品具备一定价格优势，在国际贸易活动中，受到了世界各国的欢迎。但是，在走向国际市场之后，由于我国市场经济制度并不完善，汇率政策受到了一定的冲击。对外贸易顺差开始逐步增大，汇率失衡现象随之逐渐加大。之后，我国逐步推行汇率机制改革，人民币对美元连续小幅度升值，汇率失衡现象开始逐步收窄。
此后，人民币汇率政策逐渐形成了以供求为基础、单一的管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再由官方行政当局直接指定，而是由外汇指定银行制定出的汇率。这种以市场经济环境中供求为基础的人民币汇率机制与市场供求环境是统一的，并且也是合理的。2008年的国际金融危机之后，主要资本主义国家经济形势直下下滑，受到金融危机的严重影响，我国出口商品的总额大幅度下降，国内经济发展速度逐步放缓。我国的经济政策开始发生改变，重点应对出口贸易不畅的现实环境。度过了金融危机之后，人民币二次汇率改革重启人民币升值的速度加快，国内经济较快增长。并且，国外量化宽松的货币政策密集实施之下，国内资本逐渐走向了海外市场，占领了国际市场生产和制造的相关领域。
三、维护人民币汇率形成机制与中国宏观经济均衡发展的相关探索
（一）学习外国先进经验，建立符合国情的人民币汇率机制
我国的人民币汇率制度的演变经历了漫长而曲折的过程，人民币汇率政策不是一成不变的，它需要根据当前国际国内经济形势的发展而不断调整，从而形成促进经济均衡发展的科学机制。
我国财政部门参考了泰国和新加坡的“一篮子货币”政策，建立了以适度调节为基础的有管理浮动汇率政策。并且，当前我国的人民币汇率浮动不再单一盯住美元，而是由中国人民银行授权中国外汇交易中心对外公布当日的人民币对美元、欧元、日元和港币汇率的中间价格，根据当前国际货币市场的主要币种汇率的波动，参考国内市场供求环境，逐步建立浮动型的汇率机制。在银行间即期外汇市场上引入询价交易的方式，同时保留传统汇率政策中的撮合方式。促进中国宏观经济长期均衡发展，财政部门应该逐步探索建立有管理浮动汇率制度下的货币机制模式。我国政府部门应该大力开发内部消费需求，并且鼓励广大人民群众提高自有的消费水平。
（二）确保货币政策有效性增强，建立有管理浮动的汇率制度
建立有管理浮动的汇率制度，推行人民币汇率机制的改革，提升我国货币政策的科学性。确保货币政策有效性增强，让人民币汇率政策能够服务于市场经济的发展。并且要促进货币政策独立性的逐步增强，增强国内民众和国外市场对于人民币币种的新型。促进利率市场化程度进一步扩大，根据国际金融市场主要货币的波动情况，适度调整人民币的汇率政策，提升人民币汇率政策调控的及时性，防止由于人民币调控滞后对于出口贸易带来不良影响。逐步降低外汇储备，增强金融的安全性。财政部门应该把外汇储备逐渐投入到改善民生的相关活动中来，逐步扩大城市、乡村医疗保险的覆盖面，加大对于义务教育和高等教育的投资，并且对市政工程基础性设施保障建设增加投入，将更多的注意力放在增强国内服务型硬件系统的民生工程之中。均衡国内劳动者的收支差，从而显著缩小收入差距，逐步实现藏富于民的建设目标。
（三）推行人民币汇率机制改革，真实自身机制的不足之处
推行人民币汇率机制改革，财政部门应该认识到当前货币政策自身传导机制的不成熟之处，并且根据具体的市场贸易环境，进行人民币汇率政策的调整，从而提升货币政策的客观性。要重点建设利率、汇率政策有机的联动机制，从而显著提升管理浮动汇率政策的有效性，促进我国宏观经济基本面向健康的方向发展。扩大人民币汇率的浮动区间，从而不断健全外汇市场，完善人民币汇率的形成机制，推进利率市场化程度的发展，促进人民币汇率与利率市场联动机制的建设。
为了维持中国宏观经济的均衡发展，财政部门应该主动迎接国际贸易环境中的新挑战。虽然我国货币当局及国内其他贸易主体应对汇率风险的经验尚且不够丰富，世界经济依然不景气。但是，国家应该不断推行“引进来”和“走出去”的经济发展政策，逐步扩大中国经济对于世界贸易的影响能力，从而显著提升国际环境对于人民币的信心指数。当前的人民币汇率机制专项整体指导思想应该为小幅度、渐进式的改革，在人民币货币机制的调控中，应该更加尊重市场经济的发展规律，开展适度的汇率机制改革。推行人民币货币机制改革，促进国际交流与合作，我国的财政部门工作人员应该积极前往发达国家的银行机构进行考察和研究，不断学习和借鉴发达国家外汇的管理经验。
四、结语
人民币汇率形成机制的形成，经历了一个不断改良、不断学习的过程。财政部门学习韩国、新加坡、泰国等亚洲国家的汇率调控经验，并且学习了这些亚洲国家汇率政策中管理浮动汇率制度，并且在国际经济贸易不景气的时期，盯住美元。在我国经济规模扩大、经济实力增强之后，开始盯住一篮子货币，从而形成具有中国特色的货币管理和汇率调控良性机制。
（作者单位为武汉大学经济与管理学院）