摘要：科学、及时、准确地对区域经济发展做出研判既是“稳中求进”总基调的题中之义，也是瞬息万变信息时代的发展要求。根据统计年鉴、统计公报、网络数据平台等公布的数据资料， 运用描述统计、聚类分析、对比分析等统计方法，得出近年来四川经济规模稳步提升、经济结构优化升级、新旧动能加速转换的经济增长规律和城市体系多点多级共兴、首位城市带动效应显著、老少边穷地区加速发展的空间分布特征;运用HP滤波模型，得出四川经济进入稳步发展新常态。提出通过提高三次产业供给结构的适应性和灵活性，提升新兴产业、新消费的引领作用，扩大有效投资，区域协同共兴，促进经济稳定增长。
关键词：稳中求进;聚类分析;HP滤波;空间分布;周期性
中图分类号：F207 文献标志码：A
文章编号：2095-5383（2018）04-0083-06
2016年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上再次着重强调“坚持稳中求进工作总基调”。2017年12月中央经济工作会议指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，再次着重强调：“坚持稳中求进工作总基调”，“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持”。各级政府也在不断把脉宏观经济发展形势，审视宏观经济发展趋势，力求“宏观政策要稳、产业政策要准”。科学、及时、准确地对区域经济发展做出研判既是“稳中求进”总基调的题中之义，也是瞬息万变信息时代的发展要求，显得极为重要和迫切。
本文利用统计年鉴、统计公报、网络数据平台等公布的数据资料，运用描述统计、聚类分析、对比分析、HP滤波模型等数据挖掘方法，分析四川省经济发展的发展趋势和空间分布，探寻四川省经济发展的新常态及其特征、规律，分析“稳中求进”总基调指导下四川省经济发展新常态的现状及其存在的问题，为充分发挥新兴产业、新消费的引领作用，提高三次产业，特别是智能制造业及现代服务业供给结构的适应性和灵活性，提高资源配置的效率，为加快培育新供给、新动力，加快建设先进制造强省和经济强省，实现经济稳定增长提出对策措施建议。
1四川经济发展的现状
近年来，四川经济发展的基础不断夯实，经济增长的内生动力逐步增强，产业结构、创新驱动等领域均出现了积极变化，取得了一系列经济社会发展的新成绩，经济运行呈现总体稳定、稳中有进、稳中有好的发展态势。但“人口多、底子薄、欠发达、不平衡尚未根本改变的基本省情”仍需进一步改善。
1.1经济发展的宏观环境
以推进供给侧结构性改革为主线，党和国家积极培育内陆地区参与国际经济合作竞争新优势，2014年国务院同意设立四川天府新区，2015年批复《成都市城市总体规划》，2016年批复《成渝城市群发展规划》，2017年发布《中国（四川）自由贸易试验区总体方案》，全力打造区域协调发展的四川“新引擎”。
四川省人民政府发布《关于印发促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施的通知》（川府发〔2016〕17号）指出：“坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，促进经济稳定增长和提质增效”。随后，四川省人民政府办公厅发布《关于印发四川省金融业“十三五”发展规划的通知》（川办发〔2016〕103号），强调充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动产业发展转型升级。2016年12月，省委經济工作会明确：坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚定不移实施“三大发展战略”。
四川的基本省情决定了发展始终是第一要务，全省继续把培育壮大七大优势产业、七大战略性新兴产业、五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业等“双七双五”产业作为主攻方向，“培育新动能，激发新活力，营造新生态，拓展新空间，四川加快新旧动能转换，稳中求进，以进促稳”，稳中求进，迈向“双中高”。
1.2经济实力显著增强
1.2.1经济规模稳步提升
2016年四川地区生产总值（GDP）达到32 934.54亿元，人均GDP达到40 003元，经济总量跃升至全国第6位。2013—2016年，经济增长速度始终高于全国平均水平，GDP年均增长8.5%，比全国（7.2%）高1.3个百分点，GDP年均增加2 201.9亿元，人均GDP年均增长8.0%，比全国（6.6%）高1.4个百分点。
1.2.2经济结构优化升级
2016年四川三次产业结构为12.0∶42.6∶45.4，国民经济由工业主导向工业与服务业主导并重转变，逐步趋近全国三次产业机构（8.6∶39.8∶51.6）。[1]七大优势产业规模不断扩大，总量达到8 392.3亿元，占工业增加值的72.5%。新型城镇化建设进程加快，常住人口城镇化率达49.2%。民营经济持续壮大，对全省经济增长的贡献率达58.2%，拉动经济增长4.5个百分点。
1.2.3新旧动能加速转换
经济增长从投资拉动转换为投资和消费共同拉动，2016年四川社会消费品零售总额达到15 600亿元，年均增加1 300亿元，呈现稳步攀升的良好发展态势，批发和零售业、住宿和餐饮业四个行业的增加值2 929.7亿元，限额以上批发和零售业通过互联网实现商品零售442.5亿元，比上年增长29.8%，城市商业综合体实现销售额375.1亿元，绿色、时尚新型消费不断涌现。[2]
1.2.4开放水平显著提升
主动融入“一带一路”建设和长江经济带发展，积极推进国际产能合作。2016年四川全年进出口总额4 605.9亿元，比上年增长41.2%。经济增长速度高于全国平均水平（货物进出口增长-0.9%，服务进出口增长14.2%），全年实际利用外资586.0亿元，比上年增长5.6%，比全国（4.1%）高1.5个百分点。