在多轮行政推动的行业资源整合、兼并重组后，山西诸多煤炭企业个个债台高筑，但却单产巨大、设备先进、安全环保少有瑕疵，使得“去产能”成为基层政府巨大难题，企业们指望通过“开源节流”““转岗分流”等措施熬过这个严冬
卖一吨煤的利润，买不到一瓶饮料——山西省委书记王儒林曾如此慨叹。
山西煤炭行业从2014年的盈利28.7亿元，跳崖至2015年的巨亏94.25亿元，这是多年来首次煤炭全行业亏损。
进入猴年，煤炭行业仍未出现回暖的任何迹象，煤价还在下跌，市场继续萎缩。
“煤炭去产能”，成为大众耳熟能详的流行词汇。有山西媒体称，山西省正在采取“五个一批”措施去产能，即：依法淘汰关闭一批“僵尸煤矿”、资源枯竭等煤矿;行业重组整合一批优质煤矿;退出一批“减量置换”煤矿;依规核减一批煤与瓦斯突出矿井和灾害严重矿井;搁置延缓一批不具重组整合条件的煤矿。
然而，过去数年行政推动的多轮资源整合、兼并重组，已使山西诸多煤企债台高筑。
早在前年和去年，山西煤企已经开始大幅降薪，但无法挽救煤炭市场颓势。大面积的“转岗分流”“开源节流”，成为山西煤炭企业的“次选择”。
目前，山西各大国有煤炭集团，如同煤、焦煤、晋煤、阳煤、潞安，相继下发了转岗分流、停薪留职、休假待岗等内部救市措施。
其中，焦煤麾下的西山煤电集团，对各大分公司、子公司下发了具体指标，欲在2016年减员12517人，占在册人数的15%。
有西山煤电集团高管透露，山西高层对此的指示是“谁的孩子谁抱走”，煤炭国企不能将职工简单推向社会，企业必须内部消化。
焦躁的情绪笼罩着整个矿区，在为前途和生计担忧的同时，许多职工喊出了心中困惑：“黄金十年，煤炭企业赚的钱去了哪里？”
“僵尸”自救
见到赵晓红时，他刚获得片刻闲暇，办公桌上铺着一本马化腾写的《互联网+》。在太原西山这个从业者群体素质普遍不高的矿区，此景令人眼睛一亮。
但是，互联网思维并未带来什么帮助，作为西山煤电集团白家庄煤矿的党委书记，赵晓红春节后一直焦头烂额。春节前，《西山煤电集团转岗分流考核管理办法》的讨论稿出炉，并在少数企业高管中传阅。根据文件要求，3080人在册的白家庄煤矿，需要转岗分流1200人，比例高达39%。
在西山煤电集团的52个分公司、子公司中，白家庄煤矿的转岗分流人数高居榜首。在今年1月23日，《白家庄矿业公司实施双向选择及经营承包的暂行管理办法》紧随出台。正是这份“对外严格保密”的暂行管理办法，引发基层职工诸多不满，让赵晓红等高管手忙脚乱。
2月27日，《西山煤电集团转岗分流考核管理办法》的讨论稿正式在西山煤电职代会上通过。这意味着，该集团2016年转岗分流12517人、占在册人数的15%的目标，将被严格执行。但该文件在网络上昙花一现后，就瞬间消失，难觅踪迹。
和赵晓红一样，许多西山煤电集团的干部讳言“失业”“下岗”和“裁员”等词。他们强调现在的国企只是“转岗分流”。
白家庄煤矿距太原市中心约15公里，距西山煤电集团公司总部约4公里，始建于1934年。因为资源面临枯竭、债台高筑，不得不于2004年宣布“政策性破产”。资料显示，截至2002年底，白家庄煤矿累计亏损8000余万元，企业资产1.36亿元，债务1.73亿元，早已资不抵债。
为摆脱困境，白家庄煤矿一直在筹备新的接替矿井——年产500万吨的古交杨庄新矿，至今尚未建成。于是，白家庄几千矿工开始在原有井田上进行“残采”，即开采昔日残留的边角料资源度日。
目前，白家庄的坑口含税价为每吨65元，而吨煤开采成本则高达300元以上。按年产100万吨计，该矿每年会亏损2亿元以上，且“开采手续需要三个月一审批”。
无论从哪个角度看，白家庄煤矿都是不折不扣的“僵尸企业”。但是，这样的国有企业偏偏一直顽强地活着。其中逻辑，是“几千人总要吃饭”。
赵晓红抱怨，煤矿这个行当，一线工人都是“一人养活一家人”，而且国企承担了许多社会责任，譬如每年安排大量退伍军人和矿区子弟就业。
在上世纪90年代末的亚洲金融危机时，还未更名为西山煤电集团的西山矿务局，是靠银行贷款发工资渡过了难关。
好在2003年市场回暖后，并迎来波澜壮阔的“黑金十年”，负债很快得以消化。
但是正在经历的这次危机不同以往。白家庄煤矿一名机关女职工称，这两年因为经济效益不好，所有职工的工资均被大幅调低，甚至机关实行轮岗，在岗者实施“四天工作制”——通过放假减薪。
从2013年开始，白家庄煤矿就已开始转岗分流，手段是对外输出劳务。说是“对外”，其实还是“内部消化”——向西山煤电集团的子公司、控股公司屯兰煤矿、斜沟煤矿输出了近百名采煤工人。
今年2月26日，又有近百名白家庄矿工，被输送到柳林县联盛集团打工，报酬是吨煤工费8元。
联盛集团原系私人煤炭企业，后被西山煤电集团的上级公司山西焦煤集团托管。
西山煤电集团明确了六大转岗分流渠道（参见附件）。其中，即包括“清退使用非在册人员”，具体表述为“地面使用非在册人员包括非全日制用工、劳务派遣用工、劳务承包用工、退休返聘人员、以完成一定工作任务为期的用工等，清退后由本单位富余人员补充相应岗位;通过技术改造，减少井下用人，利用富余人员组建井下开掘、安装等专业化队伍，逐步替代井下使用的非在册人员”。
这意味着，国企在册职工转岗分流时，以农民工为主体的民营煤矿从业者和大批“临时工”，会遭到不同程度的遣散。
白家庄煤矿把这些转岗分流措施进一步浓缩为“经营承包、双向选择”，即全矿各个单位、部门、外派队伍，全部实行经营承包，经营单位碎片化、小型化，承包人和职工实行双向选择，享有充分的用工自由和工资分配权。