我国平板玻璃产品出口面临的主要障碍与优化路径
摘 要：平板玻璃是劳动密集型产业，对于资源与能源的依赖度偏高。由于我国平板玻璃主要产区的劳动力价格较低、能源丰富，因此在生产成本方面较国外企业有明显优势。当前我国平板玻璃产品在国际市场上拥有庞大需求量，出口规模也在不断增大。然而，在日益激烈的国际竞争中，我国平板玻璃产品出口仍面临着诸多障碍，文章通过深入分析当前我国平板玻璃产品的出口现状及面临问题，进一步提出了相应的优化路径。
关键词：平板玻璃；出口贸易；主要障碍；优化路径
我国是世界上平板玻璃产品出口规模最大的国家之一，占全球总出口量的23.8%。近年来，在建筑和汽车业的迅猛发展背景下，国际市场对平板玻璃的需求急剧加大，使我国平板玻璃产品出口呈现迅猛发展态势。据中商产业研究院大数据库显示，2016年第一季度我国平板玻璃产品出口数量4，662万平方米，同比增长11.3%；出口金额345.3百万美元，同比增长17.7%。然而，当前我国平板玻璃产品出口还存在诸多制约因素，如何提升我国平板玻璃产品出口的贸易优势，已经成为亟待解决的问题。
一、我国平板玻璃产品出口现状分析
（一）出口数量与金额总体呈现增长势头
近年来，国际上建筑业、汽车业等对平板玻璃的需求加剧，平均每年以10%的速度增长。在此趋势下，我国平板玻璃产品的出口数量和金额均呈现逐年增长的态势。据国家统计局数据显示，2015年，我国平板玻璃出口数量为22336万平方米，同比增长2%；出口金额为1，173.96百万美元，同比上涨14.7%。2010-2015年间，我国平板玻璃产品出口数量从17398增长到22336万平方米，增幅为28.3%；出口金额从652.32上涨到1173.96百万美元，增幅79.9%。其中，2012年由于全球经济增速放缓，导致国际市场对平板玻璃的需求下滑，进而影响到我国平板玻璃产品的出口呈现负增长态势。然而，2013年以后，随着新兴市场的开发，全球一体化的加快和经济的增长，我国平板玻璃产品出口数量和金额均得到明显上升。
（二）主要出口到东盟和日本，新兴市场所占份额不断增大
我国是全球最大的平板玻璃产品出口国之一，主要出口到东盟和日本。据海关总署数据显示，2015年，我国对东盟出口平板玻璃8755.7万平方米，占同期平板玻璃出口总量的39.2%；对日本出口平板玻璃6097.7万平方米，占同期平板玻璃出口总量的27.3%。与此同时，秘鲁和智利等新兴市场的迅速崛起，给我国平板玻璃产品贸易出口带来了良好的发展机遇。据海关总署数据显示，2015年我国对秘鲁出口平板玻璃159.3万平方米，同比增长25.1%，占同期平板玻璃出口总量的3.7%，同比增长1.2%；对智利出口平板玻璃132.8万平方米，同比增加2.1倍，占同期平板玻璃出口总量的3.1%。由此可见，我国平板玻璃产品出口集中度较高，新兴市场的份额不断增大。
（三）我国平板玻璃产品出口地以沿海城市为主
山东、河北、江苏和广东四省是我国平板玻璃产品主要出口省份，占我国出口总量的53%。据中华玻璃网显示，2015年山东平板玻璃产品出口数量为8644.8万平方米，金额达273.96百万美元，占出口总量的38.7%，出口连续位居首位。河北平板玻璃产品出口7772.9万平方米，金额达257万美元，占出口总量的34.8%。另外，山东平板玻璃产品出口29个国家，合作企业108家，占出口国家总数的32.8%，合作企业总数的15.6%；河北平板玻璃出口23个国家，占出口国家总数的18.7%，合作企业103家，占出口国家总数的12.9%。与此同时，这四个省份的投资区域也在不断扩大，新增巴西和保加利亚等市场。总体来看，山东、河北、江苏和广东四省在我国平板玻璃产品出口总额中占据了相当大的比重，并积极拓展新兴海外市场，进一步提升在我国平板玻璃市场的份额。
（四）民营企业占平板玻璃出口主导地位
目前，我国平板玻璃产品出口企业包括外商投资企业、国有企业和民营企业三种，销售网络遍布全球76个国家及地区，其中以民营企业出口为主。据海关总署数据显示，2015年，民营企业出口平板玻璃14295万平方米，增长18.1%，占我国平板玻璃产品出口总量的64.1%；国有企业出口平板玻璃5294万平方米，占我国平板玻璃产品出口总量23.7%；外商企业出口平板玻璃2725万平方米，仅占我国平板玻璃产品出口总量的12.2%。2010—2015年，民营企业在我国平板玻璃出口企业中占比逐年上升，出口数量从2010年的5474万平方米增长到2015年的14295万平方米，在我国平板玻璃产品出口总量中占比从31.5%增长到64.1%。目前，民营企业已成为我国平板玻璃产品出口的主力军，为促进中国经济增长和产业发展作出了一定的贡献。
二、我国平板玻璃产品出口面临的主要障碍
（一）技术性贸易壁垒限制我国平板玻璃出口贸易
近年来，我国平板玻璃出口数量的不断增长，引发不少国家为了保护本国企业利益而设立贸易保护主义限制。据中华商贸网显示，2014年，韩国宣布对中国生产的浮式平板玻璃实行反倾销措施，将期限继续延长3年，而且持续征收12.04%至36.01%的进口关税。同年，巴西对从中国进口厚度为2mm到19mm平面玻璃启动了反倾销调查，并于2015年再度对中国平板玻璃反倾销案进行听证会。这些快速增加的贸易壁垒，进一步恶化了我国平板玻璃出口环境。此外，薄利多销的经营策略也使得我国平板玻璃出口面临国际反倾销制裁的几率大大增加。据新华网显示，2015年日本召开进口平板玻璃贸易促进协会，提出对中国进口的平板玻璃进行反倾销制裁，并提高防御恶性竞争技术贸易壁垒标准。总体而言，技术性贸易壁垒限制我国平板玻璃出口流通，给我国贸易经济发展造成一定负面影响。
（二）产能结构失衡，企业出口竞争力薄弱