石嘴山，一座人口仅75万的地级市，两年前自主设计了一个基于静态技术、近乎原始的网站――石嘴山人民议政网。出乎意料的是，这个名不见经传的小网站迅速走红，创造了年点击率突破100万人次、热点部门受关注率超过5万人次的“传奇”，成为网上参政议政、点击率与人口比遥遥领先的专门化政府网站。
大胆尝试 用信任呵护网站成长
网站开办之初的第一个疑虑是“是否逐帖审核”，如任由网友发帖，会不会出现攻击性和反面言论，会不会出现“网堵”？人民议政网的发起者――石嘴山市人民政府市长张作理支持不预审，直接反映群众心声，“试试看，天塌不下来”。之后，人民议政网坚持“我们不敢保证你的问题全部解决，但我们可以保证你提的问题全部回复、都有人管”的办网理念，鼓励引导网友积极文明发帖。相互信任催生相互支持。开办两年来，人民议政网上从未出现明显的“毒帖”，网友们还纷纷发帖号召保护好网站。2011年春节前夕，有网友发帖，“祝愿网友新年快乐，祝福议政网红红火火”。
红灯闪烁 提醒部门回帖
能否及时回复，是议政性网站的生命力所在。人民议政网的回复率接近100%，其主要做法是：亮红灯自动督办，设置了反馈壁栏目，如果哪个部门收帖3天未回复，单位领导就会立即收到系统自动发送的手机提示短信，并在反馈壁中亮起红灯，各单位网管员必须及时回帖、灭灯、消短信；考核回帖督办，人民议政网的办理情况被作为一项考核指标列入全市目标管理考核中；函告督办回帖，对不能直接考核的中央、自治区直属单位，采取函告上级业务主管部门的方式进行督办。2010年，有一家区管医院反馈壁5盏红灯长时间闪烁，在多次提醒未果的情况下，以市政府名义发函至自治区卫生厅，感谢他们对人民议政网的支持，希望督办未答复的帖子。通过卫生厅的协调，这家医院不仅全部进行了答复，此后始终坚持及时回帖。
市长问计 鼓舞网友士气
对市长问计栏目及热帖，安排专人整理，张作理市长逐条批阅，市长批阅内容在人民议政网公告，由督查室专项督办。一些好思路、金点子成为政府决策的重要依据，被写入政府工作报告，列入规划。张作理市长还根据帖子反映的问题，现场办公，处理洗煤厂棚户区改造等问题。两年来，通过人民议政网倾听民声，先后推动了原煤机一、二、三厂，原钢厂，洗煤厂等企业的棚户区改造和对涉煤污染企业环境治理、惠农区集中供热及饮水工程改造等一批民生项目的实施。
网上信访 疑难问题大家评
借助人民议政网，石嘴山市把一些多年处理不通的信访积案在网上晒，让广大市民去判断、去评理，收到了良好的社会效果。有一个拆迁户对处理结果不满，5年来，先后多次上访，甚至进京上访。为让群众了解真实情况，集群智解决这件信访案，议政网专门开设了“信访问题公开评议”专栏，将这件信访积案产生的原因、处理过程、实物图片、示意图等进行公开，由网友评判，并将这一经验在全国交流。同时，还把“十二五”规划、城市总体规划等专题进行公告，请网友为城市的发展、规划、定位等建言献策，共同谋划城市发展蓝图。
多措并举 “烤”热人民议政网
群众的参与和支持是人民议政网具有长久生命力的基石，完善的管理网络是议政网生存的根本。为扩大受众面，人民议政网通过手机短信、报纸、电视、网络等多种媒体向群众进行宣传，鼓励网友关注人民议政网。选聘了一些退休干部、教师、记者等担任网评员，对议政网管理、回复情况进行评议。2010年，开设了手机微博，实现了手机到网站、网站到手机的短信互动。一些网友将道路两旁乱停乱放、交通违章等拍照后上传到议政网上曝光、亮丑，人民议政网成了不文明行为的“亮丑台”。
因为有广大网友的“力捧”，人民议政网成了老百姓诉求的绿色通道，部门工作的监督台和晴雨表，市委、政府了解民情民意的情报站和科学决策的智囊团。相信，在网友们的“力挺”之下，石嘴山人民议政网会越办越红火，越办越“潮”。■
（图片为资料图）