过去一年，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，金融市场剧烈动荡，各类风险增多。党中央、国务院统筹国内国外两个大局，牢牢把握科学发展主题和加速转变经济发展方式主线，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态建设方面，都取得了新成绩，实现了“十二五”时期的良好开局。 2012年，面对复杂多变的国际政治经济和国内经济运行新情况、新变化，胡锦涛主席在全国经济工作会议上强调，要突出把握好稳中求进的工作总基调，推动全年经济社会向前发展。 稳中求进的“稳”，就是要保持宏观经济政策的基本稳定、经济平稳较快发展、物价总水平基本稳定、社会大局稳定。稳中求进的“进”，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。 新的一年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，在国家现代化发展进程中具有特殊重要性。当前，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题还很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在不容忽视的潜在风险。要在经济工作中统筹兼顾，着力提高科学发展、弘扬社会和谐稳定的能力和水平，必须认清形势、增强决策思维的宽度、高度和深度，用智慧的力量，推动客观世界的新探索、新变革。 首先，要明确认识当今时代是一个变革的时代，新旧交替的时代，现阶段的一个重要特点是一系列世界大趋势彼此叠加，种种非传统的威胁，变幻莫测，错综复杂。因此，增强大局意识，把思想和行动统一到中央对国际国内形势的总判断、总决策上来，自觉服从和服务于全党全国的工作大局，至关重要。 其次，要看到我国改革开放以来，虽然成就卓著，但政府与市场的关系尚未理顺，政企不分、政资不分、政事不分等问题远未解决，深化改革的任务极为繁重。因此，在落实新一年各项目标、任务的平衡时，必须加强决策顶层设计和着力顶层推动，围绕促进经济转型、生产方式转变、调整经济结构进行改革攻坚，坚定不移地打破既得利益群体的阻挠和反对，确保改革目标的实现。 同时，还要正视世界经济危机背景下西方极右思潮的抬头、市场交易法则的泛滥，对人民群众的社会心态有着广泛的消极影响。新的一年我们一定要弘扬中国共产党善于学习的优良传统，下大力气，掀起全民阅读热潮，引导干部、群众看书学习，明辨是非，理性化解各类矛盾。并从世界金融风暴、大小战乱、新自由主义危机、苏东巨变等等乱象中，去镜鉴经验教训，审时度势，振作精神，团结和谐，趋利避害，稳住阵脚，稳中求进，沿着中国特色社会主义道路奋勇前行，夺取新一年的新胜利！
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