摘 要：本文采用文献资料法、访谈法、实地调查法等研究方法，对昆明市五华区社会体育指导员的工作现状进行系统的调查研究，主要从社会体育指导员的人数、工作的方式和时间、开展工作的内容、工作的效果与业绩、存在的问题并提出解决对策。
关键词：五华区；社会体育指导员；工作现状；存在问题
社会体育指导员作为社会体育的组织者、指导者、传播者, 是我国体育事业和体育产业中的一个重要人才类型［1］。在指导居民锻炼的过程中，社会体育指导员要严格遵循体育锻炼规律、人体生理和心理规律、儿童成长规律等基本规律，全面地了解指导对象的客观情况，不断地创新指导方法和途径，针对性地开展好指导工作。社会体育指导员是社区体育开展的重要人力资源，对社区体育的开展具有重要的意义［2］。
随着社会体育的蓬勃开展, 昆明市五华区的群众对体育锻炼的认识愈加深刻, 越来越多的人们积极的投身到社会体育锻炼中。因此，对五华区社会体育指导员工作现状进行调查将会为群众体育及社区体育的工作开展提供一定的依据。
1.研究对象与方法
1.1研究对象
以昆明市五华区社会体育指导员的工作现状及存在问题为研究对象。
1.2 研究方法
1.2.1 文献资料法
在云南师范大学图书馆、中国知网及万方数据库等资料库搜集并阅读有关社会体育指导员的文件、书籍及相关文献和资料。
1.2.2 访谈法
本研究的主要方法，通过到五华区文化体育旅游局与群众体育处的王科长进行交流，了解该区社会体育指导员的相关情况，并收集到相关的资料。
1.2.3 实地调查法
通过到五华区几个健身点进行调查，了解群众体育的开展情况。
2.研究结果与分析
2.1 五华区社会体育指导员的工作现状
2.1.1等级结构
五华区社会体育指导员的级别组成为： 国家级13人、一级61人、二级323人、三级507人，从这些数据上可以看出，二级及三级社会体育指导员是五华区社会体育工作的主力军，占总人数的近92％。总体来说，五华区社会体育指导员在级别结构上己构成较稳定的金字塔结构。
2.1.2 指导类型
社会体育指导员的指导类型是指社会体育指导员采取何种指导方式，是管理型指导还是技术型指导［3］。调查发现，五华区90％左右的社会体育指导员从事技术型指导，10％左右的社会体育指导员从事管理型指导，管理者少，操作者多，这与社会分工及社会需求相适应。
2.1.3 指导项目
社会体育指导员指导的运动项目，可以反映出群众对这些项目健身价值的认可度以及这些项目在该地区的普及度［4］。调查显示：五华区社会体育指导员参与指导的主要项目是健身操类，柔力球及气排球等项目，既可以自娱又可以集体练习，吸引了广大民众的参与。
2.1.4 指导性质
五华区社会体育指导员在进行健身指导中采取的主要是以无偿为主，以专职为主，作为社区的一名志愿者、组织者，指导群众进行锻炼。
2.1.5 指导场所
全区共有231个晨（晚）锻炼点，包括137个健身点、健身路径112条、健身房72个、篮球场13块，另外还有20℅左右的社会体育指导员没有固定的指导场所，他们有时会选择一块空地就进行指导锻炼。
2.1.6 指导人群
中老年人作为当下群众体育锻炼的主力军，他们的闲暇时间比较充裕，因此成为社会体育指导员指导锻炼的主要人群。当然还包括儿童、青年及不固定人群等指导对象。
2.1.7 指导动机
指导动机是直接推动社会体育指导员进行指导的内部动力，也是影响社会体育指导员指导效率的主观因素［5］。五华区社会体育指导员的指导动机主要有以下几种：兴趣爱好、社会交往、工作需要及强身健体。由此可以看出，五华区社会体育指导员担任指导工作的主要动机并非是创造经济效益，这种需求属于高等层次的需求，也是较持久和较稳定的需求。
2.2 社会体育指导员工作中存在的问题
2.2.1 活动经费不足
全区共投入418.4万元（体彩公益金278.8万元，区财政投入139.6万元）。
经费大部分用于建设场地设施，由于区内越来越多的人群参与体育锻炼，导致投入活动经费不足，不能满足社会体育指导员进行指导锻炼的需求。
2.2.2 场地设施利用率不高
全区共有231个晨（晚）锻炼点，可看出五华区体育场地设施并不缺乏，但由于规划不够合理，利用率不高。
2.2.3 对社会体育指导员的宣传力度不够
由于我国社会体育指导员制度起步晚，多数人对社会体育指导员还不了解，导致社会体育指导员在社会中的认可度不高。在五华区只在一部分社区内有社会体育指导员进行指导。
2.2.4 社会体育指导员总体数量不足，级别间比例失调
五华区总人口88.09万人，体育人口36.2万人，社会体育指导员共904人，社会体育指导员与体育人口的比例为1:400，与总人口的比例为1:974。相对而言，指导比例还是远远不够的。五华区的社会体育指导员二、三级占很大比例，国家级和一级人数很少，而国家级和一级社会体育指导员往往掌握更先进的指导技术，更能满足群众锻炼的需求。
2.2.5 管理机构设置不完善，缺乏咨询与监督机构
社会体育指导员形成由体委群体处具体负责，区内体育局、街道办事处、各行业协会、体育社团共同参与的多元管理体系。由于这些机构并非社会体育指导员的专门管理机构，对社会体育指导员的管理只是附带管理，职权划分不明确，缺乏咨询与监督机构。
2.3 对策
2.3.1 扩大经费投入，提高合理利用率。改善体育场地、设施条件，提高设施的利用率, 提高各体育场馆的开放率。
2.3.2 加强社会体育指导员宣传，在街道、社区等区域大力开展系列健身知识和健身方法的讲座等各种形式的宣传活动。
2.3.3 缩小社会体育指导员级别比例差距，改进培训机制，增加社会体育指导员数量。
2.3.4 健全管理机构，建立专门的行业管理机构, 以规划社会体育指导员发展、对社会体育指导员队伍进行动态管理。（作者单位：云南师范大学体育学院）
参考文献：
［1］ 阎守扶，李思琪，赵 立.北京市社会体育指导员发展现状与对策研究［J］.中国体育科技，2012，46（6）：103-108.
［2］ 马睿.对山东省社区体育社会体育指导员现状的研究［J］.体育，2011，（4）：126-127.
［3］ 李翩江.社会体育指导员的培养与管理现状分析［J］.湖北函授大学学报，2012，23（4）：103-104.
［4］ 鹿徽，庞锦华.广东省社会体育指导员现状与发展对策研究［J］.军事体育进修学院学报，2009，28（4）：25-28.
［5］ 张丽.上海市社会体育指导员现状调查与分析—以普陀区为例［J］.体育科研，2012，31（2）：51-54.