党政领导干部作为政治精英，执掌着公共权力，其言行往往与“公共利益”相涉。得体适中、合法合理的言行，往往能维护和增进公共利益；失体欠妥、非法无理的言行通常会招致对公共利益的损害。在公共事务领域，领导干部如何才能游刃有余地做到言行得体适中、合法合理呢？可以说，这是个难题，但并非没有破解之道。除了国家相关法律制度的完善、各种监督机制的有效运作外，最为重要的还是需要领导干部自身加强修养，苦练五项“气功”，实现日常言行得体化、公务言行合法化，以真正践行“公仆意识”和“全心全意为人民服务”这一党的宗旨。
一、苦练“正气”功
子曰：“政者，正也。”在古老的政治思想里，为官者的首要伦理原则就是秉持正义、公正做人、胸怀正气，做到己正而正人，成为引领社会风气的楷模。1995年11月8日，江泽民同志在北京视察工作时曾指出：“根据当前干部队伍的状况和存在的问题，在对干部进行教育当中，要强调讲学习，讲政治，讲正气。”讲正气，就要继承和发扬我党的一切优良传统和作风，并与各种歪风邪气及腐败行为作斗争。领导干部作为党的宗旨的忠实实践者，社会公众和职业逻辑都对其提出了超越普通公众的更高的要求：一名合格的领导干部，应当具有深厚的马克思主义理论素养和坚定的党性修养。面对各种诱惑能够横眉冷对，洁身自好；面对各样邪恶能够挺身而出，主持正义。做到思想信念不动摇，党的宗旨要记牢，始终保持凛然正气的做人处事风格。具体到领导干部日常工作当中，就是要做到“利为民所谋、权为民所用、情为民所系”，始终保持“公共利益”和“社会公平正义”的维护者和实现者的良好形象。领导干部要修炼“正气”，就必须始终强化马克思主义理论素养，提升党性修养；始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立以民为本的思想；始终做到时时警醒、事事自诫，坚定与歪风邪气势不两立的正义观。
二、苦练“硬气”功
在工作中，每位领导干部都应当坚守“客观真理”和“公共利益”的尺度，敢于与意见相左的上级领导据理力争，而不是唯唯诺诺，一味的附和领导，屈从领导，这就是所谓的“硬气”。在现实中，有硬气、敢于与上级领导“就事论事”、“据理力争”的领导干部不少，但在上级领导面前毫无原则，不分对错，一味服软的领导干部也大有人在。这类人常常自我开脱的一句话是“官大一级压死人”。说到底，他们是自私的表现：怕责备、怕丢官、怕影响提拔等。当前一些领导干部，对上级一脸奴气，对同级一脸和气，对下级一脸霸气，这样的领导干部始终没有摆正自己的位置，找准自己的角色定位，又何来硬气？如何修炼“硬气”功？首先，要明确自己权力的来源和责任对象：人民是公权力的来源，也是公权力应当服务和负责的对象。因此，要养成对人民负责，而不是对领导负责的思维习惯。其次，针对公共问题要善于收集和提炼客观真实材料。这是“理”，是正确分析问题、解决问题的基础，有了这些，才能有与领导干部“据理力争”的资本。最后，必须注意，“硬气”应当讲究策略，而不能一味蛮干，尊重是人类较高层次的需要，对于握有公权力的领导干部更是如此，下属应当尊重上级，而不应以“工作需要”、“事实如此”等理由，毫无原则地让领导下不了台。
三、苦练“地气”功
当前，我党在群众工作方面还有很多不足之处，还需要进一步发挥党密切联系群众这一大政治优势。针对如何密切联系群众的问题，胡锦涛总书记指出：“各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。”对于这句话最通俗、最形象的表述是领导干部要常接“地气”。这就要求领导干部从办公室走出来，甩脱身上养尊处优的“贵气”，深入一线，融入群众，了解民情、民意，倾听民声、民怨，做到为民请愿，为民帮办。这既是我党一直倡导的“从群众中来，到群众中去”的优良工作作风，也是党员干部获得第一手决策资料的最佳途径。现实中，我们许多领导干部“天线”架得很高，热衷于与上级搞关系，接地气严重不足，难免头重脚轻。他们对基层的信息主要来源于下级的汇报，对于汇报的真实性，自然也无从查证，因此，出现众多的决策失误、数据错误、胡乱指挥现象。习近平同志指出，“经常走出领导机关，深入实际、深入基层、深入群众，进行各种形式和类型的调查研究，非常有益于促进领导干部正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情，有益于深切了解群众的需求、愿望和创造精神、实践经验。”多接“地气”，既应成为领导干部长期坚持的工作习惯，也应成为领导干部获取决策信息的重要来源。
四、苦练“廉气”功
领导干部占据重要岗位，掌握关键权力，因此，面对诱惑是否能把持自己，不仅攸关其自身的仕途官运，更会影响到党政干部队伍的整体形象。2011年7月1日，在庆祝中国共产党成立90周年大会上，中共中央总书记胡锦涛强调：“要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。”领导干部要当好决策者、服务者，首要的就是能“廉洁自律”，做到“两袖清风”，唯有如此，才能够在日益多元的利益格局中，抵制住各类利益的诱惑，完成我们党的服务宗旨。腐败问题，是公权力领域中的痼疾，古今中外，无论发达抑或落后，无论资本主义抑或社会主义，都不同程度地面临着公权力腐败的考验。据中纪委统计，2011年，因腐败问题被处分的县处级以上干部有4843人，被移送司法机关的县处级以上干部777人。数字说明，当前我国反腐形势依然严峻。2012年1月9日，中共中央总书记胡锦涛在中纪委第七次全体会议上指出，“我国反腐倡廉要解决人民群众反映强烈的突出问题，要坚持严肃查办案件和注重预防腐败相结合。”法制建设、司法追查、群众监督等，都是外在的反腐手段，而只有领导干部自己真正意识到“公权”的内涵，“公权”的限度，以及“公共利益”的神圣，才能注重自身“廉气”功的修炼，减少、杜绝“腐气”。
五、苦练“客气”功
“门难进、脸难看、事难办”，是对官僚主义弊病的形象描述。公共管理机关及领导干部是人民的服务者，因此，应以最大限度地服务人民方便为工作基准。这就要求，领导干部不能“畏民如洪水猛兽”，“拒民于千里之外”，近年来，类似于“我是纪委书记，我怕谁”，“我当书记的，就是希望你们喝西北风”之类的雷人官腔，无不折射出当前普遍存在的干群关系紧张、对百姓缺乏尊重，为官倨傲的现象。领导干部正确处理群众问题的思路是：对群众的需要，要尽快给予答复解决，而不是无故拖延；对群众的不满、抱怨要洗耳恭听，而不是大耍官威；对群众的不解，要耐心解释，而不是以“政策规定”给予搪塞。总之，要求对群众“多些客气，少些傲气”。“人民群众是历史的创造者”，因此，要尊重群众的首创精神，而不是一味地将群众作为管理对象。2008年9月5日，在三大干部学院秋季开学典礼上，中央组织部部长李源潮同志在讲话中说，“当干部要有敬畏之心，一要敬畏历史，使自己的工作能经得起实践和历史的检验；二要敬畏百姓，让自己做的事情对得起养育我们的人民；三要敬畏人生，将来回首往事的时候不会感到后悔。”其中敬畏百姓，就是要求领导干部要摆正自己与群众的相对位置：群众是领导干部的衣食父母，群众是领导干部的工作服务对象，群众是领导干部存在的理由。因此，领导干部自身要明确“公权岗位”的来源，勤修“畏民”之心，真正发自内心地去尊重群众。只有这样，领导干部才可能做到对百姓真“客气”。
责任编辑：徐建秋