xx 市 xx 镇人民代表大会主席团工作报告
各位代表：
我受 xx 镇第二十一届人民代表大会主席团委托，向大会报告工作，请予审议。
2019 年主要工作
2019 年，xx 镇人大主席团在镇党委的坚强领导下，在市人大常委会的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，紧紧围绕省委、成都市委、xx 市委及镇党委的各项决策部署，创造性、主动性地开展工作。紧紧围绕和服务 xx 市“两个率先”工作大局，坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇有机统一，进一步强化人大工作主责主业和人大主席团职能职责，努力履职尽责强基础、创新思路塑亮点、狠抓规范促发展，各项工作有力推进，取得明显成效，有力促进了全镇政治、经济、文化、生态发展。
一年来，原 xx 镇和柳街镇人大围绕生态环境保护、城乡社区发展治理、乡村振兴落实、“扫黑除恶”专项斗争等组织执法检查，听取专项工作报告，开展视察、调研等活动20 余次，为促进我镇经济社会发展作出了积极贡献，原 xx镇人大主席团和柳街镇人大主席团被 xx 市人大常委会评为2019 年度先进乡镇人大主席团。
一、扎实开展监督工作，提高人大工作实效
（一）组织主题监督，突出监督重点。紧紧围绕“两个率先”和“‘国际化营商环境建设年’人大在行动主题监督活动”，聚焦土地管理和“大棚房”问题整治工作，组织市镇人大代表听取镇政府关于“大棚房”问题排查整治工作情况的专项报告，对相关职能科室、社区是否按照“严守红线、突出重点、分类处置、集中打击”要求，实施有“棚”必进，逢“棚”必查等工作情况进行了检查；组织代表实地查看了成青路柳街段和玉沿路沿线道路的交通标志标线、交通信号灯设置和人行横道规划等情况，听取了镇政府贯彻实施《道路交通安全法》情况的汇报，并会同市交通局、交警河西中队、辖区派出所对成青路和玉沿路上行驶的重车进行了整治；组织人大代表对校园安全管理及制度建设、学生饮食安全、宿舍安全、消防器材配备、电路安全等进行了详细检查，并深入学生宿舍、师生食堂、校园周边等重点部位进行现场查看，帮助排查安全隐患，调查询问存在的问题，并现场提出整改建议和整改时限；组织代表对猪圈咖啡、绿城？桃李春风项目、七里诗乡景区进行调研，并就柳街田园绿道建设、林盘打造、乡村旅游等重点项目推进积极建言献策，全力推进镇域内重点项目的落地落实。
（二）聚焦弱势群体，关注“长幼”安全。组织市镇人大代表与镇市场监管所工作人员一同前往徐渡小学、新视角
幼儿园、晚晴苑，对校园、敬老院等“长幼”弱势群体聚集场所的安全情况进行检查。听取相关单位负责人工作汇报，详细了解食品原材料采购流程、消毒卫生设施、食品加工人员持有健康证等情况，查看了食品库房、菜品留样、消防器材配备及日常巡查登记等情况。通过检查，发现消防器材巡查登记不及时，盆栽摆放安全隐患等问题 3 个，督促相关单位及时进行了整改。
（三）聚焦环境保护，守护碧水蓝天。组织市镇人大代表开展《中华人民共和国环境保护法》专项执法检查，实地察看了 xx 市超越机械制造有限公司和四川翼方中药饮片有限公司生产流程、废弃物处置等情况，详细听取了相关负责人的情况介绍。检查组听取了镇政府执行《中华人民共和国环境保护法》的工作报告，重点询问了大气、水、土壤污染防治，生态环境信访投诉等工作开展情况，并就检查中发现问题提出加强职工操作流程培训、严格设置生产车间分区、原料成品分开堆放等建议意见。
（四）聚焦平安社区，促进社会和谐。组织市镇人大代表深入社区、院落、学校、店铺等人口密集地，开展宣传及意见收集活动，协助问题和风险隐患排查，矛盾调处，听取“平安社区工程百日攻坚行动”工作情况报告，并提出相关建议，进一步提高认识，克服麻痹思想，强化工作担当，强化联动，形成工作合力，达到事半功倍群众满意的目的。
二、突出调查研究，助力社会治理
关注厕所革命，改善人居环境。围绕农村人居环境整治等工作重点，聚焦“厕所革命”工作，深入开展主题式代表联系活动，深入走访调研。深刻剖析“厕所革命”对推动农村环境提升，带动农村经济发展，助力乡村振兴的现实意义。发现群众观念转变难，少数干部怕麻烦，主体作用发挥难，条件局限改厕难等矛盾问题。提出细化落实方法措施，全面加强技术指导，持续抓好组织实施等意见建议，并积极帮助做群众工作，有效促进我镇农村户厕改造扎实有效推进，改善人居环境。
关注平安社区，促进社会和谐。围绕城乡社区发展治理“五大行动”等工作，聚焦“平安社区工程百日攻坚行动”，组织开展主题式代表联系活动，组织人大代表深入社区、院落、学校、店铺等人口密集地，开展宣传及意见收集活动，协助开展问题排查，组织听取了 xx 镇“平安社区工程百日攻坚行动”工作情况报告，并针对性地提出相关建议，有效促进我镇城乡治理水平提升，切实增强了群众的幸福感、获得感、安全感。
同时，积极利用镇干部联系服务群众微信群、官方微信公众号、xx 电视台等各类媒体对人大工作、先进代表等进行推广宣传，全年开展各类调研活动 8 次，完成上报调研文章4 篇，积极上报各类人大活动信息，全年上报信息 40 余条，
其中省级刊物《华西社区报》采用 1 篇，积极完成《中国人大》《人民权力报》《民主与法制建设》征订任务，并及时发放给辖区内市、镇两级人大代表。
三、强化自身建设，提升履职质效
（一）对标先进地区，组织学习活动。聚焦区域发展定位和产业发展方向，人大主席团组织市镇人大代表前往温江区寿安镇天星村编艺公园、温江区北林绿道、天马镇玫瑰花溪谷、聚源镇精华灌区示范项目“灌区印象”等地进行实地参观学习 4 次，进一步开拓眼界，学习乡村转型升级的经验做法，开阔代表眼界，提升代表能力。
（二）建立关怀制度，激发代表履职。针对代表非全日工作及任期制等特点，主席团在组织代表学习履职的同时，报请党委同意，探索建立了代表关怀长效机制，对在任代表重病、去世进行关心慰问，体现组织对代表、对人大工作的关心重视，进一步激发代表工作的热情。全年，市镇人大代表共走访联系选民 1970 余人次，收集建议批评意见 67 条，其中市代表收集 60 余条；收集社情民意 112 条，其中市代表收集 68 条。收集建议批评意见 26 条，办结 26 条，办结率 100%。建立了突发问题发现、上报、办理等快速联动机制，及时解决了工业大道自来水爆管、竹瓦社区沟渠污染等突发性应急性问题。同时，非社区干部的人大代表还积极响应社
区邀请担任调解员，有效化解群众矛盾 3 起；帮扶 2 户困难群众完成危房改造。
（三）强化学习，提升代表履职能力。组织代表开展《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国安全生产法》专题法治培训活动，进一步提升代表法治意识，增强学法用法能力。开展农村户厕改造、“不忘初心、牢记使命”主题坝坝会等专题学习讨论活动 280 余人次，不断增强代表学习能力，为更好履职尽责奠定坚实基础。
（四）优化阵地建设，完善站点功能。建立了固定的规范化“代表之家”，做到了“七有”（即：有固定场所、有标志挂牌、有规章制度、有代表信息、有活动计划、有活动记录、有活动经费），完善了人大代表履职报告登记制度，及时公示代表履职情况。按照高品质和谐宜居生活社区建设要求，对 20 个社区党群活动中心内的代表联络站进行优化提升，目前已完成 18 个。在“代表之家”和“代表联络站”组织选民接待等各类活动 360 余次，参与群众 3900 余人次，有效解决了一批沟渠堵塞、垃圾乱倒、基础设施破损等问题。
四、抓实来信来访办理，促进社会和谐稳定
镇人大优化了信访工作制度、规程，人大主席、副主席经常性参与群众信访接待，主动参与各类矛盾纠纷调处。全年，镇人大共收到市人大信访转办件 5 件，人大主席团高度重视，深入了解案件情况，并按照规程及时向镇政府进行了
转交办理，同时跟踪办理进度和办理情况，按时将办理结果报告了市人大。收到成都市长公开电话转办件 1 件，镇人大及时派人与当事人对接，到相关社区检查工作实施情况，及时与来信人沟通交流，耐心细致做来信人工作，得到来信人充分肯定。
五、严格依法依规，圆满完成行政区划调整镇代表选举
行政区划调整后，在市人大常委会的指导下，我镇启动开展并圆满完成了新设镇人民代表大会代表的选举工作，依法依规做好选民名单公示、提名推荐、酝酿协商确定正式代表候选人、正式代表候选人与选民见面会、投票选举等工作。全镇 38 个选区，于 2020 年 3 月 19 日依法选举镇人大代表97 名。
各位代表，镇人大过去一年工作成绩的取得，是镇党委坚强领导的结果，是全体人大代表、主席团成员共同努力的结果，是镇政府及各室所、中心，各社区和社会各界支持的结果。在此，我代表镇人大主席团表示衷心的感谢。
回顾过去一年的工作，我们也清醒的认识到，主席团的工作与时代发展要求、宪法法律规定和人民的期盼还存在一定差距，主要在监督的力度和质效上还需进一步加强，在自身的履职能力和代表履职的主动性上还需进一步强化。我们将自觉接受人大代表和广大群众的监督，虚心听取各方意见，不断改进工作实效。
2020 年主要任务
一、坚持党的领导，牢牢把准正确政治方向
坚持党的领导，始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉维护镇党委统揽全局、协调各方的核心领导地位，进一步强化政治意识，增强政治自觉，镇人大主席团开展的重要工作、作出的重要决定等，事先都向镇党委请示报告，始终与镇党委在政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力。
二、履行法定职责，着力加大人大监督工作
一是 是督促项目建设。围绕“花蕊故里·诗画水乡”的镇域形象定位，专题询问环境保护及生态文明建设工作；对 2500米驾青线至朱家湾林盘产业道路和驾青线—朱家湾林盘—银杏公园“连线成片、串珠成链”绿道系统建设及“闲来·云水渡”天府绿道驿站建设进行视察；检查土地管理、“大棚房”整治等工作推进情况。
二是监督法律执行。专项听取政府落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规执行情况的报告，检查“扫黑除恶”专项斗争工作落实情况。
三是关注民生改善。重点关注民生工程，注重社情民意的收集与落实。对集镇建设与环境治理
工作实施常态化监督，对社区卫生站建设、最低生活保障、校园安全等工作进行视察检查。
三、加强自身建设，切实提高依法履职能力
一是切实加强人大业务知识培训及有关法律法规学习，提升代表依法履职能力和水平。加大对人大代表在会议期间工作和闭会期间活动情况的有效监督，进一步完善代表履职登记、履职报告、履职情况公开等制度，抓好各项制度有效落实，探索群众监督评价机制，切实提升代表履职质效。
二是完善“代表之家”功能布局，深入推进代表履职活动规范化、常态化，探索代表之家活动融入社区发展治理工作。
三是全面落实从严治党要求，进一步加强作风建设，改进调查研究，密切联系群众。
各位代表，立足新时代、开启新征程，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在 xx 镇党委的坚强领导下，以更加饱满的政治热情、更加强烈的使命意识、更加有为的担当精神，履职尽责、扎实工作，为打造“花蕊故里·诗画水乡”的美丽画卷，推进田园生态人文小镇建设作出新的贡献！