励精图治办教育,创强争优谱新篇,——普宁市流沙东街道申报广东省教育强街自评报告

  励精图治办教 育

 创强争优谱新篇

 —— 普宁市流沙东街道申报广东省教育强街自评报告

 普宁市流沙东街道办事处 2015年 3月 2日

  目 目

  录

 一、基本情况....................................... 2 二、主要做法和工作成效............................. 3 (一)党政高度重视,层层落实工作责任............. 3 (二)整合优化资源,促进教育均衡发展............. 5 (三)强化队伍建设,提升教师整体素质............. 7 (四)推进素质教育,提高教育教学质量............. 10 (五)发展各类教育,提升教育综合水平............. 13 三、存在不足及努力方向............................. 15 四、自评结果....................................... 16

 励精图治办教 育

 创强争优谱新篇

 ——普宁市流沙东街道申报广东省教育强街自评报告 “党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣,师以从教为乐。”近年来,流沙东街道党工委、办事处在市委、市政府的正确领导下,始终坚持以“教育优先发展,办人民满意教育”为宗旨,认真实施“科教兴街”战略,不断加大教育投入,改善办学条件,整合教育资源,深化教育改革,全力推进“教育强街”创建工作,街道教育事业持续、健康、协调发展。现将我街道创建广东省“教育强街”工作情况汇报如下:

 一、基本情况

 流沙东街道位于普宁市城区东部,总面积 26.94 平方公里,户籍人口 12 万人,辖 3 个社区和 14 个行政村。轻工业发达,2013 年工农业总产值 233.25 亿元。全街道建成工业小区 8 个,有各类企业 300 多家,形成纺织、服装、印染等支柱产业。辖区内有“名鼠”驰名商标企业 1 家,有“柏堡龙”、 “爱诺”、“安蒂妮”、“伊凯琳”等著名商标企业 5 家。商贸流通活跃,市场建设及配套设施较完善,纺织服装、水果、茶叶、小商品、副食品等特色产品市场聚集,主要有“普宁国际商品城”, “中华新城”小商品批发市场 2 个,副食品市场 1 个及水果、茶叶专业市场各 1 个。先后被国家纺织工业协会授予“中国内衣名镇”称号,被省科技厅评为“广东省技术创新专业镇”,是揭阳市的“平安街道”。

 经济持续健康发展,社会的全面进步,为教育事业的发展

 打下坚实的基础。目前,我街道有公办学校 15 所,其中初级中学 2 所,九年一贯制学校 1 所, 完全小学 12 所。公办在校生12972 人,教职工 786 人;其中初中在校生 3486 人,教职工 293人;小学在校生 9486 人,教职工 493 人。公办中心幼儿园 1 所,在园幼儿 1003 人,教职工 112 人。民办小学 1 所,在校生 4926人; 民办幼儿园 29 所,幼儿园在园幼儿 5711 人。社区教育中心 1 个。各学校校园环境优美、管理规范、办学成绩突出,其中流沙第一小学被评为“揭阳市德育示范学校”、“揭阳市规范管理示范学校”;流沙中学、华溪小学被评为“普宁市文明学校”、“普宁市德育示范学校”、“普宁市规范管理示范学校”;流沙第一小学、华溪小学被评为“揭阳市平安校园”,上塘小学等 7 所中小学被评为“普宁市平安校园”; 流沙第一小学被揭阳市禁毒委员会评为揭阳市创建无毒学校先进单位。

 二、主要做法和工作成效

 (一)党政高度重视,层层落实工作责任。流沙东街道党工委、办事处高度重视教育创强工作,始终坚持“振兴经济,教育先行”和“科教兴街、商贸强街”的战略,切实加强领导,加大投入,举全街道之力,积极推进教育创强工作,力求流沙东街道教育事业再上新台阶。

 1 1. . 加强领导,落实责任。街道党政领导班子把教育“创强”工作摆在重中之重的位置来抓,周密部署,成立了由街道党工委书记刘睿华同志为组长,街道主任张敏生同志为常务副组长的创建广东省教育强街工作领导小组,制订、印发《流沙东街

 道创建广东省教育强街实施方案》,建立了街道、村(居)和学校三级联动的工作责任制,明确各级领导抓教育、管教育的职责。街道党工委、办事处还把解决教育问题的工作实绩作为街道领导干部、村(居)书记主任和学校校长政绩考核的重要依据,使全街道上下形成了教育工作“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,中小学校全力抓,村居干部配合抓”的良好局面。街道党工委、办事处主要领导率先垂范,街道党工委书记刘睿华、办事处主任张敏生和分管教育工作的办事处副主任黄妙虹等领导不仅定期召开专题会议研究部署教育创强工作,还多次亲临各中小学校的检查指导调查研究,听取学校校长汇报,召开现场办公会议,及时解决各学校在发展和教育创强工作中遇到的重大问题与实际困难。

 2 2. . 营造氛围,创造环境。为实现教育“创强”目标,推动教育可持续发展,流沙东街道全力抓好宣传发动工作,及时召开“创强”动员大会,多次组织相关人员除外学习取经,明确思路,增强信心。充分利用文化站和有线广播电视等宣传媒体,采用播放宣传片、树宣传牌、拉横匾等方式进行广泛宣传,使“创强”工作家喻户晓,深入人心,营造了浓烈的创强舆论氛围,取得了社会各界人士的广泛支持,为流沙东街道教育“创强”创造了良好的工作环境。

 3 3. . 加大投入,多方支持。流沙东街道为建设标准化学校,确保如期完成“创强”工作目标,不断加大教育投入。一是财政投入持续增长。近年来,流沙东街道优先安排教育经费,积

 极改善办学条件,确保教育优先发展地位,三年来,街道生均教育经费和生均公用经费逐年增长,加强学校基础建设的同时改善办学条件。二是社会捐资热情踊跃。流沙东街道具有悠久的人文历史和深厚的文化底蕴,尊师重教蔚然成风。街道以创建省教育强街为契机,全面发动社会力量,多渠道筹集教育资金。因措施可行,方法得当,社会各界捐资助教热情高涨,民营企业家、公益机构、各届校友及社会贤达慷慨解囊。近年来,共收到社会各界捐资 1.0132 多亿元。

 (二)整合优化资源,促进教育均衡发展

 整合优化办学资源,是流沙东街道创建教育强街的重大举措,也是保证各类教育协调发展的重要目标。本着“结合实际、科学调整”的思路,街道党工委、办事处大力调整学校布局,不断整合优化教育资源。

 1. 优先规划教育发展。流沙东街道始终把教育摆在优先规划发展的重要位置,把教育纳入经济社会发展的总体规划,积极提升教育发展的综合水平。一是优先规划教育用地。通过划拨、征用等方式,将用地指标优先划拨给学校,解决学校用地问题,保证了各学校的发展用地。目前,全街道所有学校都拥有自己独立的校园,基本达到了标准化发展的要求。二是科学调整学校布局。根据《广东省教育现代化建设纲要实施意见》的精神,从有利于提高教学质量,有利于优化教育资源配置的目的出发,流沙东街道制定了辖区内学校布局调整方案,对规模小、办学效益差的学校采取撤小并大、撤弱并强的措施,成

 功合并了办学规模小的大林小学。为解决学生上学难问题,2012年,投入 5500 万元新建九年一贯制的普宁市陈宝文学校,于2013 年 8 月竣工投入使用,同年秋季开始招生。同时,全街道以学校布局调整和创建标准化学校为契机,不断整合和优化教育资源,使优质教育资源同步扩增、合理分布,为实现教育均衡发展和优质教育资源共享、全面提升教育教学质量和教学效益打下了扎实的基础。

 2 2. . 积极改善办学条件。街道党工委、办事处对照标准化学校的标准要求,加大教育投入,完善学校硬件建设,强化学校内部管理,深化教育教学改革,努力提高教学质量,使学校的硬件、软件建设都达到了标准化的要求。近年来,先后投入 10132多万元,新建、改造中小学的校舍及场室 15 所。新建教学楼、宿舍楼 10 幢,总建筑面积 6 万平方米;投入 68 万元,新增篮球场 22 个、排球场 14 个、环形跑道 14 条,并充实了各种体育器材。另外,我街道全面启动“新装备”工程,加快教育现代化步伐,把中小学“新装备”工程建设与优化教育资源、促进教育均衡发展等工作结合起来:一是抓好常规性装备建设。严格按照省教育厅的有关要求,加强常规教学仪器和场室等基本设备设施配备;二是抓好信息技术装备建设。全面启动“校校通”工程,加强现代化教育设备建设,促进教育资源互通共享,逐步实现教育信息化。近年来,流沙东街道中小学的信息化建设工程在市政府在大力支持下,共投入 914.9 万,增添大批现代化教学设备,在学科教学、辅助教学、辅助管理、利用信息

 技术推进教育整体改革等方面都取得了可喜的进步。目前,全街道公办学校设有多媒体教室(VCM 教学平台)245 间;计算机室 21 间、教学学习终端 2598 台;、实验室 12 间;其他功能场室 27 间;严格按课程设置要求,开齐信息技术课,全街道小学四年级以上信息技术课开设率达 100%;45 周岁以下教师全部会操作使用计算机和多媒体教学技术,45 周岁以上教师基本会操作使用,所有学科教师都能运用多媒体教学,课时覆盖率达 35%。

 3. 扎实推进教育均衡 。流沙东街道是商贸重镇,客商云集。近年来,随着城市化的进程加快,市区人口急剧增加,辖区适龄儿童入学难的问题日益突显。为此,街道把建设标准化学校作为提升教育综合实力的重要途径抓实抓好,乘创教育强街的东风,不断推进义务教育学校规模化办学,新建扩建学校校舍,努力增加义务教育学校学位,积极解决适龄儿童的入学难问题。同时,花大力气推进学校标准化建设,目前,街道 15 所义务教育学校全部达到标准化学校标准,标准化学校覆盖率达 100%;适龄儿童入学率达 100%,小学辍学率为 0、初中辍学率为 0,小学生的升学率达 100%,初中生的毕业率、升学率均达到 100%。

 (三)强化队伍建设,提升教师整体素质

 振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师,一支高素质的教师队伍是提高学校办学水平的有力保障。流沙东街道历来重视教师队伍的建设,把它作为创建教育强街的重中之重来抓,全街道教师的创造力、战斗力明显增强,整体素质不断

 提高。

 1 1. . 切实尊师重教 , 促进教师安教乐教。街道一贯重视教师队伍建设,千方百计激励教师安心教学、努力工作,切实维护教师的权益,提高教师的待遇,努力为教师创造和谐、稳定的生活和工作环境,极大地调动了广大教职工的积极性。一是积极营造尊师重教的良好氛围,落实奖教激励制度。街道党工委、办事处制定了奖教激励方案,每年都举行“先进学校”、“优秀教育工作者”、“优秀教师”、“优秀班主任”等评选活动,奖励作出突出贡献的学校和教师,并在每年的教师节庆祝大会上进行隆重表彰。二是全面落实绩效工资制度,对教师工作进行量化考核,真正做到劳有所得,充分调动教师积极性。三是落实教师医疗和社会保险待遇,关注教师的身心健康,定期组织教师进行体检。四是推进教师安居工程,全街道有教师宿舍楼 8 幢,教师宿舍 120 套,并落实住房公积金制度,尽可能为教师解决后顾之忧。目前,街道教师队伍稳定,工作积极性高,涌现了许多优秀教师,近三年来,获“揭阳市优秀教师”称号的有 1 人,分别获“普宁市优秀教师、优秀青年教师、先进教育工作者”称号的有 33 人,分别获“街道优秀教师、优秀青年教师、先进教育工作者”称号的有 180 人。

 2 2. . 建立激励机制,加强领导班子建设。街道严格把好学校领导班子选拔关,逐步建立起“能者上,平者让,庸者下”的竞岗聘任机制,推行中小学干部公开选拔、竞聘上岗制度,把优秀的青年教师提拔到学校领导岗位上来。通过竞争上岗活动,

 促进了学校领导转变观念,同时提高教师工作积极性。建立健全校长任期目标责任制,建立领导班子考核制,实行学校领导班子的德、能、勤、绩、廉等方面年度考核,达到激励与争优同步。

 3 3. . 加强师德建设,提高教师道德修养。街道高度重视教师的职业道德建设,进一步提高教师的综合素质。一是组织教师认真学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规,学习先进人物、优秀教师事迹等,强化教师的事业心和责任感。二是按照政治坚定、德才兼备、绩效明显的要求,通过民主测评、组织考察等程序选好学校领导班子。三是通过开展“立高尚师德、树教育新风”为主题的活动抓好师德师风建设。目前,街道各校都有一个作风过硬、富有凝聚力和战斗力的领导班子,都有一支“依法执教、爱岗敬业、为人师表”的教师团队,没有发生过违反《中小学教师职业道德规范》的行为。

 4 4. . 注重名师培养,不断壮大名师队伍。街道大力推进名师工程建设,构建了“教坛新秀-教学能手-教学骨干-学科带头人-名师名校长”的人才培养阶梯。一是组织教师参加各类培训。采取“请进来,走出去”的办法,聘请教育专家到学校讲学,组织教师外出学习、培训、观摩,开拓视野。此外,我们还开展了教师现代教育技术能力的培训,逐步提高教师应用现代化手段辅助教学的能力。二是鼓励教师参加学历进修,提高教师学历水平。目前,我街道教师学历合格率达 100 %;初中

 专任教师 285 人,其中本科学历 107 人,占 46.1%;小学专任教师 472 人 ,大专以上学历 461 人,占 95.8%;街道幼儿园专任教师 62 人,大专学历 15 人,占 24%。

 (四)推进素质教育,提高教育教学质量

 1 1. . 坚持育人为本,强化 思想品德教育。我街道结合新时期德育工作的要求,努力提高学校德育工作的针对性和实效性,不断探索德育的新模式、新思路。一是建立健全德育工作机制,制订各项规章制度。二是育人为本,开展丰富多彩的德育活动。通过开展组织参观、爱国主义教育等活动,使学生逐步树立“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民意识。三是充分挖掘乡土德育素材,拓宽育人渠道。四是举办家长学校。通过家长学校推进家庭教育,反哺学校德育工作,形成社会教育、家庭教育、学校教育一体化。近三年,街道初中生德育考核优良率 100%,小学生德育考核优良率分别为 91.5%、93.3%、95%;初中和小学后进生转化率达 100%;全街道中小学校无发生重大责任事故,师生违法犯罪率为零。

 近三年,我街道涌现一大批优秀师生。有:

 张英芝同志荣获第三届潮汕星河辉勇师表奖;黄斯锐同学被评为“揭阳市十佳少先队员”;邱泽森同学被评为“揭阳市优秀少先队员”;26 位同学分别被评为“揭阳市优秀学生干部”或“揭阳市三好学生”,有 35 位同学分别被评为“普宁市优秀学生干部”或“普宁市三好学生”;流沙中学、斗文中学团总支部多次被共青团普宁市委评为“普宁市先进基层团组织”;80 位同学被评为“普宁市优

 秀青年志愿者”、“普宁市优秀共青团员”。

 2 2. . 深化教学改革,不断提高教学质量。我街道坚持以提高教学质量为目的,以课堂教学为主渠道,深入开展课堂教学改革活动,以科研促教学,努力创新课堂教学方式,提高课堂教学效果。通过加强教师教学理论的学习,促使教师重视运用现代化教育教学理论,解决教学实践中的重点、难点问题;实行不预约听课、互邀听课、上示范课、实验课等活动,加强对教师课堂常规教学督查,不断优化管理,有效地提高了教学质量。如明确提出要求,每位教师每学期听课不少于 16 节,并参加课后的评课活动,每人每学年最少上一次公开课,上送一篇教研论文、一篇教学案例等,有效提高了教师的业务素质,促进了教学质量的提高。

 近三年,中小学多次承担市级、省级立项科研课题,并取得初步成效,普宁市流沙第一小学在省市评比中均获奖 ,有陈桂红老师设计制作的《十年后的礼物》课件荣获由中国教育学会《中国教育学刊》举办的“全国优秀多媒体教学课件评选大赛”一等奖,陈楚旋等七位教师在参加中国基础教育研究会主办的“第四届全国数学教师论文(设计)大赛”活动中荣获二、三等奖,黄佩珊、黄衡军等 23 位教师在中国基础教育研究会主办的“第 10 届全国中青年教师(基教)论文大赛”活动中,荣获一、二、三等奖,方奕君老师的文章在“教育创新,教育创意”论文评比活动中,被评为全国“教研成果”一等奖,并发表在 2014 年《都市家教》杂志第 15 期。各中小学更新了教学

 观念,加强了课堂教学管理,树目标,比成绩,教学质量稳步提高。多年来我街道中考成绩均位于全市前列。同时,中小学生在各类竞赛中也取得优异成绩,近三年获市级以上奖励的有120 人次。

 3 3. . 注重个性发展,重视体艺特长教育。街道在实施素质教育过程中,注重开展特色教育,倾心打造体艺特色,充分张扬学生个性,把体育、艺术、手工制作等特色教育作为实施素质教育的切入点,发展学生个性特长,为培养学生特长、展示学生才能搭建有效平台。一是严格执行课程计划,开齐课程,开足课时,确保学生接受全面系统的教育。二是注重学生体育锻炼,切实保证每天一小时体育活动,增强学生体质。三是搭建发展平台,促进学生个体发展。各学校根据自身实际,为丰富学生的课余生活,陶冶学生性情,发展学生的个性特长,从学生学习兴趣点切入,扎实开展了舞蹈、作文、英语、体育、书画等一系列课外活动,并积极组织学生参加各种类型的竞赛和展演,挖掘学生潜能,培养出了一大批具有体艺专长的学生。有吴培聪同学参加第六届“珠江威腾•星河杯”粤东青少儿钢琴大赛荣获少儿 B 组特等奖;肖榕同学荣获广东省第 20 届国际标准舞锦标赛业余 8 岁女子单人 B1 组拉丁舞第八名;彭时佳同学在参加广东省流行音乐协会举办的 2012 年“流行童声歌唱大赛暨流行舞、器乐才艺展演”总决赛中,荣获声乐类 9 岁组特金奖;陈仕德、陈泽莉、李思睿、陈嘉坤、黄斯锐等同学的作文入选《全国小学生优秀作文选》;陈楠同学等 11 位同学参加第

 二十六届《双龙杯》全国少年儿童书画大赛,分别获钻石杯、金杯和铜杯奖;四是有计划地组织学生参加劳动和社会实践。

 近三年,我街道中小学生体育课考核合格率达 100 %以上,体质健康标准合格率达 95%以上;优秀率达 20%以上,全街道中小学生近视眼学年新发病率控制在 0.8%以下。

 (五)发展各类教育,提升教育综合水平

 1 1. . 积极发展幼儿教育。流沙东街道坚持“政府主导、有序发展、合理布局、加强监督、规范管理、提高质量”的工作思路,积极扩展学前教育规模,合理调整学前教育布局,学前教育在市教育局与街道共同管理和指导下得以规范发展。一是规范办园行为。根据《幼儿园教育指导纲要》,加强对辖区内幼儿园管理与督查,禁止乱收费、乱办班、体罚及歧视幼儿等现象发生,严格按年龄分班并控制班额等。二是严格执行上级有关文件规定,配合公安、消防、安监等部门,加强学前教育安全监管工作。三是鼓励和引导社会力量兴办幼儿园。目前,我街道学前教育初步形成了“以政府为主导,社会力量办园为主体,公办与民办相结合”的发展格局。四是支持幼儿园创建等级幼儿园。通过建立和完善管理、竞争机制,积极开展学前教育研究,提升学前教育保教质量。目前,我街道有揭阳市一级幼儿园 1 所。

 近年来,我街道切实履行政府职责,努力办好群众满意的幼儿教育,2014 至 2015 学年度,我街道学前三年幼儿入园率达94%。

 2 2. . 成人教育稳步发展。流沙东街道坚持“教育服务社会,教育面向社会”的理念,在大力发展基础教育的同时,重视发展成人教育。一是重视社区教育中心建设。近年来,街道共投入 5 万元,逐步完善社区教育中心的设施设备。二是加强外来务工人员和农村劳动力培训。街道社区教育中心积极拓宽培训渠道,按照“按需培训、注重实效”的原则,采取长期培训与短期培训相结合,广泛开展多形式、多层次、多门类的培训活动,扩宽成人教育培训面。多年来,各类培训开班数及参加培训人数逐年增加,近三年,共组织培训 20 多期,有 6500 多人参加学习。

 3 3. . 民办教育健康发展。街道在不断扩大公办教育规模的同时,积极鼓励、支持社会力量办学,实行“政府主导、扶持服务、自主发展”的工作机制,努力为民办学校提供良好的社会服务,营造有利于民办学校发展的社会环境,促进民办教育健康发展。2003 年 8 月,由华美教育集团按省一级学校标准,投入 2000 多万元创办的流沙第一实验小学,以优美的育人环境、优良的师资队伍、科学的管理模式、显著的教学成绩赢得了社会各界的一致好评。2013 年 9 月,该校被评为“揭阳市德育示范学校”、“揭阳市规范管理示范学校”,成为普宁市第一个民办学校获此项殊荣。

 4 4. . 和谐发展社区教育。流沙东街道群众有热爱文化、热爱运动的传统,积极参与和举办各种各样的社区文化活动。街道因势利导,加大社区文化建设的力度,构建学习型社区,促进

 社区文化全面发展。近年来,街道各村(居)全面完成农家书屋的建设,合计藏书达 20 万多册,免费供居民借阅,同时有 12个村(居)完善了文体设施建设。目前,街道有文化广场、老人活动中心等活动场所 18 个。春节、元宵和中秋等节日,各村(居)多次举办丰富多彩的文娱活动,如英歌、篮球比赛、象棋比赛、灯谜及游园活动等,使流沙东街道的文化建设事业呈现欣欣向荣的景象。

 流沙东街道已基本形成了幼儿教育、义务教育、成人教育、民办教育和社区教育并存的共同发展格局,社区教育活跃,终身教育体系正逐步构建,基本满足人民群众接受各级各类教育的需要。

 三、存在不足及努力方向 在普宁市委、市政府的大力支持和帮助下,在社会各界热心人士的关心支持下,通过街道上下的共同努力,在创建广东省教育强街活动中,流沙东教育事业取得了长足进步,群众对教育工作的满意度不断提高,但在发展中仍存在一些不足,主要表现在:一是教育现代化的设施配套建设不够,还需进一步加大投入;二是辖区内名教师和学科带头人人数偏少,还需进一步培养;三是部分教师信息技术操作水平还不能适应教育教学工作的需要,还要进一步加强培训。

 今后,我们将以科学发展观统揽全局,进一步解放思想,创新教育发展思路,以素质教育为中心,进一步巩固和提高创强工作成效:一是继续加大投入,进一步装配现代化教学设施

 设备;二是继续积极探索研究教育事业发展的新模式和新路子,促进教育事业的均衡、协调、持续发展;三是继续以教育内涵发展为核心,不断提高学校的办学质量和办学效益;四是继续以名教师和学科带头人培养为重点,切实加强教师队伍建设,全面提高教师队伍的整体素质。

 四、自评结果 对照《广东省教育强镇(乡)督导验收方案》的各项标准,我们进行了认真、细致和实事求是的自查自评。自评结果为:68.4 分、教育管理与素质教育 31 分,合计得分 99.4 分,占总分值的 99.4 %,且必达条件全部符合标准。

 综上所述,流沙东街道已经达到了广东省教育强街的指标要求,谨向广东省人民政府教育督导室申报广东省教育强街,请予以督导验收。

 普宁市流沙东街道办事处

  2015 年 3 月 2 日

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