当前欧洲安全局势及对中欧外交的影响
摘要：欧洲安全局势对于中国乃至于全世界都有非常深刻的影响。当前欧洲的安全局势非常严峻，特别是欧洲安全局势里受到极端宗教势力、恐怖袭击以及中东难民等的影响，因此，中国应该坚决与欧洲人民一起反对恐怖主义，并且从“一带一路”等策略入手，深化中欧合作机制，推动中欧关系走上新台阶。
关键词：欧洲安全局势 中国 中欧关系 外交
中图分类号：D822. 文献标识码：A
欧洲和中国是有着悠久外交历史的区域，对于中国而言，欧洲是不可或缺的重要伙伴，同时也是中国潜在的竞争对手，而欧洲更是需要抓住中国机遇，提高自身的应对危机的能力。欧洲近年来的安全局势并不容乐观，特别是在中东叙利亚、利比亚等国内局势持续动荡的情况下，很多中东国家的难民都采取渡海的方式到达欧洲各国，不过也因此给欧洲各国带来压力。不同的宗教信仰、种族之间的矛盾和摩擦，在激化的条件下也就出现了更严重的冲突，比如法国在近两年来发生的恐怖袭击、阿梅尔神父遭割喉杀害等事件。另一方面，英国以公投形式选择离开欧盟，也可能对欧盟内其他经济强势国家带来骨牌效应，这些也无可避免对欧洲当前的安全局势带来隐忧。因此，在这种急剧变化的欧洲安全局势下，中国在处理中欧外交问题需要谨慎，特别是要有针对性地调整中欧外交策略，以此实现国家利益的最大化，更能够实现中欧合作的双赢局面。
一、当前欧洲安全局势要点分析
联合国难民署统计的有关数据显示，在过去的2015年，进入欧洲各国的难民就已经超过59万人。这种庞大的难民数目对于欧洲各个国家都带来了挑战，如保加利亚、塞尔维亚以及罗马尼亚等国都考虑是否关闭边境，以此降低大量的难民涌入。另外一方面，乌克兰爆发的克里米亚边境危机，让欧盟与俄罗斯之间的关系紧张，乌克兰人民成了政治动荡和战争的牺牲品，这种局部战争和危机对于整个欧洲安全局势也带来了极大影响。欧洲安全局势纷繁复杂，而从主要层面分析，当前欧洲安全局势的要点主要包括以下方面：
（一）中东危机对欧洲安全局势的影响
中东危机是近年来全世界最不稳定的一项安全局势因素，对于欧洲而言，其与中东世界也是一衣带水的邻居，所以中东危机对于欧洲的影响极为深刻。中东危机极为复杂，从叙利亚的民主化运动演化成为武装冲突，叙利亚已经成为各方政治势力的角斗场。而欧洲在叙利亚危机当中则表现出彷徨无措的状况。西方欧洲各国从金融危机爆发之后，经济元气尚未恢复，而叙利亚战争直接为欧洲带来了数以百万计的中东难民，对于长期不设置内部边防检查的欧盟各国而言也直接影响了互相的信任和团结。中东难民在欧洲各国的遭遇并不尽相同，部分欧洲国家已经出于自身的综合考量，放弃了接受中东难民，而德国等国家则从难民法律政策、德国对于基层劳动力的需求等方面考虑，仍然接收难民，这些也让欧洲各国对于中东难民的政策步调不一致，形成了巨大反差，影响了欧洲国家互相之间的团结。
（二）极端宗教思想对欧洲安全局势的影响
在叙利亚战争中，中东危机最为突出的另一个表现是出现了极端组织伊斯兰国。伊斯兰国在叙利亚战争中与巴沙尔政府军队久持不下，没有找到真正的突破点，又转而威胁伊拉克的安全。在对于自身的战争没有获得任何新进展的同时，极端主义的思想也影响了欧洲，给欧洲的安全局势带来了非常严重的负面影响，这种危机直接表现就是恐怖袭击。
法国在欧洲近两年来成了恐怖袭击和宗教矛盾最为集中和激化的区域。法国在2015年到2016年之间，发生了多宗恐怖袭击，比如法国巴黎《查理周刊》发表涉及侮辱伊斯兰教先知穆罕默德的漫画，很快触发了伊斯兰国以及其他伊斯兰宗教团体的严重抵触，随后在2015年的1月7日发生了《查理周刊》总部遭到恐怖袭击，主编在内的12人遇袭身亡的事件。而2016年7月法国国庆日当天，在法国南部城市尼斯出现了大卡车冲撞并开枪扫射人群事件，造成数十人死亡，更在随后发生了十九岁的法国籍穆斯林将年逾耄耋的阿梅尔神父割喉杀死的惨剧。
从上述的情况上看，极端宗教思想催生了族群互相之间的敌视和矛盾，而这种矛盾以难民人口最为集中的欧洲尤甚。欧洲各国面对恐怖袭击，即便是加以警惕和防御，也无法完全避免此类事件的发生，这也给欧洲各国尤其是宗教族群复杂的国家带来沉重的安全危机。
（三）英国脱欧后对欧洲安全局势的影响
欧洲近年来由德国倡导的欧洲防务一体化，一直都受到来自英国的压力，而欧洲持续的经济下滑、经济外交问题上的矛盾不断等，英国已经将欧盟视为一种沉重的包袱。因此，2016年英国选择以公投的形势脱离欧盟，无疑在经济方面的考虑最重。但是，英国离开欧盟，对欧洲的安全局势也带来了更大的影响。首先是欧洲传统的安全局势“三巨头”的局面就被打破了，变成法国和德国互相之间的制衡。德国柏林和法国巴黎将会在欧洲军事安全方面有更大的发言权。其次，欧盟将会在军事安全政策上偏向俄罗斯。北约军事集团一向多依靠欧盟的经济制裁作为惩罚俄罗斯的工具，但是德国和法国比英国在经济联系上，与俄罗斯往来更加密切。从未来的欧洲防务发展趋势上看，英国脱欧后欧洲会和俄罗斯有更多合作，而东欧和西欧之间的矛盾或许渐趋缓和。
二、基于当前欧洲安全局势的中欧外交策略思考
恐怖袭击、宗教冲突、种族矛盾、局部战斗、中东危机等一系列因素都对欧洲的安全局势构成了不稳定的因素。因此，中国只有在全面审视以及分析欧洲安全局势的情况下，才能够做出合适的中欧外交决策，进而推动中欧关系的和谐发展。未来的发展形势之中，安全始终是每个国家人民最为基础的需求，因此，对安全局势的审慎以及分析，将会帮助中国从欧洲最为普遍的需求入手，真正推动中欧关系进入到战略性的纵深之中。所以，中国要探索更多的共同利益合作机制，促进中欧之间的关系在良性的轨道上发展。从当前欧洲安全局势的要点分析上看，中国所采取的中欧外交策略，可以从以下要点着手进行推进：
（一）坚持中欧命运共同体的外交思想