央行法定数字货币的探索
【摘要】数字货币是一种开放的密码货币，它的诞生与流通标志着以信息产生与流动特征的互联网络加速迈进入以转移为特征的价值互联网新时代。本文首先从数字货币的时代背景出发，分析了发行法定数字货币的优势及其必然性，继而简述了当前世界各国法定数字货币的研究进展和所持态度，结合我国国情为法定数字货币的发行机制提出了建议。
【关键词】密码货币 法定数字货币 比特币 区块链
一、为什么要发行法定数字货币
2016年1月20日，中国人民银行在其网站上公布了其召开数字货币研讨会的消息。在会上，央行要求自己的数字货币研究团队争取早日推出央行发行的数字货币，央行发行的数字货币似乎也已经成为了一种全球性的趋势，未来法定数字货币替代纸币应该可期。
数字货币是指实际价值的数字表达。它既包括以法定货币标注其面值的电子货币，也包括以自己的记账单位标注其面值的虚拟货币。网上银行、支付宝、微信支付等都属于电子货币范畴，而比特币一类的加密货币以及游戏币等则属于虚拟货币。现如今随着比特币等加密货币的崛起，数字货币一般专指加密货币，即建立在区块链等技术基础之上的数字资产或交换价值。
法定数字货币也称央行数字货币，是指央行发行的类似比特币交易模式下基于网络进行储存交易的数字货币。法定数字货币是法定货币的数字化形式，本质上与现金相同，属于央行负债，具有国家信用，其交易在全网广播。
我们现在所使用的传统货币纸币存在诸多弊端，首先，由于技术含量低，其发行和使用成本很高，央行货币研究所总架构师蒋国庆曾表示，央行一年花在人民币押运上的成本是350亿，每张百元人民币的印刷和回收成本达到2元，并且在防伪、溯源等环节也耗费大量的成本。其次纸币使用寿命（相对于其他形式货币）非常短，除此之外，携带大量钞票是一种极大的安全隐患和危险，并且虽然我国在人民币上应用的数字编码，雕刻凹版印刷，隐形面额数字等防伪印刷技术在当下达到了较好的防伪效果，但是由于技术和材料总是在不断发展的，防伪也具有一定的时效性，纸币的安全性较低。
相对于传统货币而言，数字货币的使用更加便捷，使用寿命无限期，并且因为数字货币是登记在区块链上，没有实物载体，所以成本低廉。除此之外，基于密码学原理的数字货币可溯源，造假难度大。并且由于法定数字货币的透明化特点，交易流通的数据可以被收集跟踪，因此国家发行的数字货币将有望在人类历史上第一次摆脱伪钞的发行可能性。近年来，移动终端的普及，移动支付领域的迅速发展恰好也为我国进行法定数字货币的发行和流通提供了条件。由此看来，法定数字货币取代传统纸币是大势所趋。
二、法定数字货币的发行机制
那么，我们应该发行一种怎样的数字货币呢？首先需要明确的是，法定数字货币是数字货币的一种，其与民间数字货币（参照比特币）将都采用数字网络方式发行流通，或者在可见的将来会以一种比数字网络更为先进便捷，适用性更广的方式流通（可以畅想未来在公民信息全部存储在高保密度云端的大数据时代，人们体内会内嵌数据存储装置来进行数据携带及高精度的个人识别）。那么既然存在这么便捷的一种新兴货币，这种符合当前信息化时代的产物，又为什么會受到很多国家的抵制呢？
其实，这就要说到上文提到的“去中心化”这个特性了，目前市面上主流的数字货币都是摆脱掉国家政府央行等中间部门参与的三方变两方的支付体系。而民间数字货币的继续发展，将会导致越来越多的人使用去中心化的数字货币，而不使用国家法定的流通货币去交易，也就是说这肯定会引起国家原本稳定的经济体系的轰然崩塌，后果将不可设想。这也正是为何数字货币普遍和国家政府总站在对立面的原因。但是大势所趋，没有任何国家，任何政府能够阻止时代的潮流。如果不能阻止数字货币的发展，那就只能顺应数字货币的发展。而现在很多国家都逐渐开始认识到这一点，试着将数字货币慢慢转变为国家法定的流通货币。换句话说，当下已经有越来越多的国家开始打算发行属于本国的数字货币，我们认为，这确是一个双赢的举措，既顺应时代的发展潮流，也可以稳定本国的经济体系。
引中国人民银行副行长范一飞的谈话：“近年来，各主要国家和地区央行及货币当局均在对发行央行数字货币开展研究，新加坡央行和瑞典央行等已经开始进行相关试验，人民银行也在组织进行积极探索和研究。”从央行长的言语中，我们不难看出，中国人民银行也早已在发行国家法定数字货币中开始探索，毕竟这是大势所趋。但根据中国国情而言，发行国家数字货币显然不是容易的事情，需要从长计议。据中国人民银行科技司副司长兼数字货币研究所筹备组组长姚前介绍，目前中国的数字货币在设计时的初步考虑是：由央行主导，在保持实物现金发行的同时发行以加密算法为基础的数字货币，M0的一部分由数字货币构成，为了充分保障数字货币的安全性，发行者可以采用安全芯片为载体来保护密钥和算法运算过程的安全。
在此我们提出对法定数字货币的设想：
（一）全面推广前的问题探讨
若发行法定数字货币，则需要基于移动终端和移动网络的全面普及，这就决定了在现今情况下，发行法定数字货币只能在一定区域中流通，而偏远或贫穷地区则难以快速推广，故在推广前期应实行法定数字货币与纸币共存的机制，并由央行为每个公民设置唯一的官方负责的电子签名秘钥钱包，与我国公民信息系统联网，确保每个钱包与公民一生具有一对一的存在性质。在全国范围内推广数字货币替代纸币活动，以等额替换或具有一定激励手段的超额替换方式减少纸币在社会上的流通，并逐步兼并现已较为普及的支付宝和微信支付等非官方支付手段，不断推广法定数字货币系统。
（二）产生形式
法定数字货币的交易与比特币交易法则类似，每一笔交易都会进行全网广播，但与其不同的是法定数字货币的区块链识别延长由官方负责，所消耗的费用可由数字货币代替纸币所节省的印刷运输回收等费用来支付，而官方也因此将获得新产生的法定数字货币并进行存储，因此在官方账户钱包中将存在一大笔由官方控制的法定数字货币，在需要的时候可以投入市场以配合国家宏观政策调控。其数值应在发行法定数字货币前进行不断地实验室实验摸索以得到较为合适的数据范围。