新生代农民工心理服务体系建设探析
摘 要：伴随着我国经济社会的快速发展和城市化进程的迅速推进，新生代农民工群体作为整个农民工群体的主体，为我国城市繁荣、农村发展及现代化建设作出了重要贡献。然而，在统筹城乡发展的背景下，新生代农民工的心理健康状况面临着一系列问题，引起社会各界的广泛关注。正确认识和处理新生代农民工的心理问题，突破心理健康教育的瓶颈，提升他们的精神生活质量和综合素养，需进行科学的引导和管理服务。建立和完善新生代农民工心理服务体系，必须明确具体的建设路径走向并实现相应机制和制度建设的创新。
关键词：新生代农民工；心理健康；心理服务；路径；制度
中图分类号：C913.5 文献标识码：A 文章编号：1003—0751（2013）09—0078—06
新生代农民工是指在20世纪80年代以后出生、拥有农村户籍而在城镇里生活和工作的特定群体。据统计，截至2010年，新生代农民工总人数为8487万人，占全部外出农民工总数的58.4%。①这表明新生代农民工已经成为整个农民工群体的主体。如今，新生代农民工这一特殊群体广泛活跃在我国城市中的建筑、纺织、制造、第三产业等重要领域，为城市繁荣、农村发展及现代化建设作出了重要贡献。他们在影响我国社会变迁的同时，也面临着一系列的问题，尤其新生代农民工的心理问题和心理服务问题引起社会各界的广泛关注。新生代农民工与老一代农民工相比具有受教育程度高、职业期望值高、物质和精神享受要求高但工作耐受力低②的特点，这种典型的“三高一低”特点使得新生代农民工所面临的心理问题与上一代农民工相比较更具有其特殊性和复杂性。对新生代农民工心理服务问题的研究，不仅涉及城乡关系、工农关系、社会平等、社会流动、社会就业、社会保障等一系列社会现象和社会问题，也涉及深层次的经济政治体制改革、党的执政方式和政府管理服务、依法行政、社会和谐稳定等问题。因此，本文试图对此进行深入探讨，希望找到新生代农民工心理服务问题现代化的解决思路与技术路线。
一、新生代农民工心理健康现状分析
新生代农民工年龄相近，学习、生活环境及生活经历相似，这使得他们有着共同的心理发展变化规律和一般的心理特点。与此同时，因家庭背景、成长经历、生活习惯的不同以及地区间的差异等因素，新生代农民工在心理发展上还具有多样性与复杂性。其中身份尴尬和现实困境严重影响到新生代农民工的身心健康，他们的心理健康状况令人忧虑。
1.自卑、排斥、压抑是新生代农民工心理问题的集中体现
新生代农民工大多倾向于把自己定位于产业工人。据2008年南京师范大学《江苏省当代农村进城务工青年价值观研究——基于江苏省苏南、苏北新生代农民工群体的抽样调查》显示，75%的新生代农民工认为自己属于工人群体。但现实情况是，由于城乡二元体制和户籍制度的存在，农民工很难融入城市，他们始终是城市中的边缘人群。这种“边缘”地位，使他们处于非工非农的尴尬状态，从而普遍产生自卑和排斥心理。同时，他们在社会竞争方面与城市居民相比处于劣势，承担着城市最累、最苦、最脏、最险的工作，不仅劳动强度大，工作环境差，而且收入微薄。据中国青少年研究中心2006年的调查，新生代农民工收入在1501元—2000元之间的占16.9%，1001元—1500元的占21.6%，701元—1000元的占26.6%，501元—700元之间的占23.4%。③这种因先天差别而导致的不平等很容易使新生代农民工产生自卑、压抑、孤独等不良情绪。
2.逆反和越轨心理现象日渐突出
由于缺乏公正待遇，得不到城市的文化认同，新生代农民工犯罪率呈上升趋势。他们长期处于社会边缘，生活现状得不到改观，这种对立感和不平感不断激化，从而引发个人对现实社会的强烈不满，在个别人身上甚至发展成为仇视社会的逆反心理。目前，不少新生代农民工在利益表达和权益维护渠道缺乏、正规社团组织资源缺位的情况下，当自己的权益受到侵害时，要么忍气吞声，要么依靠一些自建组织以暴力违法的手段进行维权④而出现越轨行为。
3.被剥夺心理和自杀行为不容忽视
据农业部提供的材料，2007年城乡居民货币收入比达到3.33∶ 1，2008年扩大为3.36∶ 1。⑤如果把不合理体制带来的隐形福利加进去，中国城乡收入差距达到5∶ 1甚至6∶ 1⑥。我国二元社会结构所构筑的用工和户籍壁垒，打破了新生代农民工通过自身努力超越这种差距的希望，极易诱发新生代农民工产生强烈的被剥夺心理和愤懑情绪。一方面，新生代农民工社会阅历浅、抗压能力差、心理脆弱，在密集型工作、劳动强度大的机械单调的劳作中，他们的挫折感和孤独感不断萌发。另一方面，用人单位的程式化管理以及缺乏人性化和心灵抚慰的人际氛围，使得新生代农民工抑郁、孤寂、怨恨等负面心理情绪无处排解，从而极易产生自杀行为。
4.精神情感的荒芜和恋爱婚姻的困扰难以排解
新生代农民工正值青春年华，处在交友、恋爱、结婚的黄金时期，对思想沟通和情感交流需求强烈。但由于接触面较窄、男女比例失调（新生代农民工就业行业集中的建筑业和制造业以男性居多、服务业以女性居多），加之上班时间长、工资待遇偏低，新生代农民工普遍面临想交友没时间、想恋爱没人选、想倾诉没对象的困境。而企业管理和文化建设的不足以及社会人文关怀的欠缺，也使得新生代农民工在精神情感及婚恋方面存在严重的心理困扰。
二、新生代农民工心理健康教育存在的问题与瓶颈
伴随城市化的进程，新生代农民工的心理健康问题日益突显。这一群体希望通过心理健康教育重塑自己的形象，提升自己的生活质量和素养。但是，我国目前关于新生代农民工的心理健康教育起步较晚，目前还主要是从民间推进，缺乏政府主导，其理论研究与工作开展都还处于起步发展期。这与新生代农民工的心理健康需求远远不相适应，从而导致许多预设的心理健康教育目标无法实现。因此，有必要以科学、审慎的态度，对新生代农民工心理健康教育的现实困境及其发展走向进行客观分析。