大事·声音·政策·任免
大事
扩权试点县(市)施行财政管理新机制
9月1日起，我省27个扩权试点县（市）正式施行直接与省财政对接的财政管理新机制，我省按照确保既得利益、不挤不占、公平合理的原则处理好省、市和扩权试点县（市）之间的财政收支基数。
自9月1日起，我省27个扩权试点县（市）财政收入均按照调整后的收入划分范围和比例，分别缴入中央、省、县（市）级金库或财政专户，市财政不再参与分享县级财政收入；涉及扩权试点县（市）的体制上解（补助）、税收分成及返还、转移支付、专项拨款补助、企事业下划、财政结算等事项，由省财政对扩权试点县（市）办理，资金由省结算到扩权试点县（市）。对市已分享的27个扩权试点县（市）2007年1至8月的财政收入，原则上在9月30日前调入县级金库。
由于市财政不再参与分享扩权试点县（市）财政收入，年内县财政相较于往年将有一定程度的“增收”。按照财政管理新机制要求，年内27个扩权试点县（市）财政仍需将这部分“增收”直接上解到省，省财政将这部分资金全额补助市财政。省财政厅预算处介绍，2008年至2010年，扩权试点县（市）这部分“增收”只需要上解50%，由省财政全额补助给市财政。
按照新机制，省政府对下级政府的财政收入目标考核任务下达并考核到扩权试点县（市），市本级不再承担汇总平衡的责任。扩权试点县（市）举借国际金融组织贷款、外国政府贷款、国债转贷资金和专项再贷款等债务，向省财政承诺偿还，到期后由省财政结算或扣款。各扩权试点县（市）经同级人代会审查批准的预算、决算以及财政收支旬、月报及调整预算报省财政厅，同时报所在的市财政局。
加强预防腐败工作四川试点方案正式出台
历时2个月，《四川省加强预防腐败工作试点方案》正式出台，9月18日下发各市（州）和省直部门。试点工作的深入开展，对于我省进一步加强预防腐败工作，构建和完善惩防体系具有重大现实意义。
此次试点针对薄弱环节、关键部位、重点领域和群众反映的热点问题，涉及7个方面共33个项目。多数试点项目在我省已具备一定工作基础。其中，干部作风和行政效能建设问廉问责书制度、制订执行流程规范管理办法和制度审查工作等3个试点项目属我省创新性提出。
华文传媒高奏和谐之音
2007年9月2日~4日，第四届世界华文传媒论坛在成都市成功举行，来自全球40多个国家和地区的400余位华文媒体代表与会，说和谐、谈前景、论挑战。
目前，海外华文媒体正处在蓬勃发展期，华文媒体行业前景光明。论坛主办方之一、中国新闻社总编辑刘北宪以一份《成都宣言》明志践行：全球华文媒体要为构建一个和睦相融、合作共赢、团结友爱、充满活力的华侨华人社会提供良好的舆论氛围。各国各地区华文媒体之间，应加强合作，和谐共处，互补互惠互利，公平竞争，有序发展。
本届论坛由中国新闻社、四川省政府共同举办，中共成都市委、市政府承办。华文媒介通过实地考察、交流，进一步关注四川、了解四川，进而实现省长蒋巨峰所期望的“推动四川以更快的步伐走向世界、融入世界”。
从成都出发，华文传媒充满着希望启航，将驶向全球华文传媒千帆竞发的美好明天。
（本刊编辑部综合）
声音
杜青林：突出抓好科学发展
富民惠民和谐构建
省委、省政府9月7日在甘孜州康定县召开富民安康工程工作会议，部署实施富民安康工程，促进甘孜州经济又好又快发展和社会和谐稳定。
就突出工作重点，切实把富民安康工程抓紧抓实抓出成效，省委书记、省人大常委会主任杜青林指出，要推进科学发展，实现经济实力明显增强，探索建立资源开发新机制，做强优势产业和特色经济；要切实改善民生，实现人民生活水平明显提高，在继续实施“十大惠民行动”涉及甘孜项目的同时，新启动和实施七大惠民项目；要优化发展条件，实现基础设施明显改善；要优先发展教育事业，继续大力抓好基础教育、职业教育、农牧民技能培训和青壮年普通话扫盲教育，提高劳动者素质；要加强生态保护，实现环境生态明显改观，整顿和规范开发秩序、构建生态保护机制、加强生态建设；要全力维护社会政治稳定，实现社会和谐度明显提升，依法打击民族分裂活动，扎实开展爱国主义主题教育活动，集中开展突出问题专项治理，深入开展平安创建活动。
蒋巨峰：推进高新技术产业大跃升
8月15日，省高新技术产业发展推进会召开，省委副书记、省长蒋巨峰出席会议并讲话。
蒋巨峰指出，推进高新技术产业发展，首先必须紧紧抓住产品龙头。产业发展的最终体现、直接面对市场的都是产品，加强产品创新，企业要打提前量；要通过技术创新的突破，开拓新的消费领域、开拓新的市场，迅速上规模、扩市场、成气候；要积极实施品牌战略，快速形成竞争力和效益。其次，推进高新技术产业发展，必须突出企业主体。企业应着眼长远、放眼全球，准确进行战略定位；要以开放的态度、尊重市场规律，运用一切可运用的人才、市场资源来强化自主创新能力；除了自身积累，还要通过资本市场、股份制或股份合作制、银行贷款、联合重组、风险投资等现代金融手段筹资，各地应加强研究，探索建立以民间资本为主体的高新技术产业风险投资体系；注重人才队伍特别是领军人才的培养，对人才要信任、宽容，给他们提供发展的舞台。第三，推进高新技术产业发展，需要加快产学研融合，重点研究运作平台、连通机制、利益分享激励机制等方面的问题，促使科技与经济真正成为相互促进的有机整体。
李崇禧：提高领导干部素质推进富民安康进程
为深入贯彻落实省委富民安康工程的重大部署，实现把甘孜建设成为经济跨越发展、社会和谐稳定、民族团结进步模范自治州的目标任务，省委决定对甘孜州州、县领导干部和乡镇党委书记进行一次集中培训。9月18日，甘孜州州、县领导干部和乡镇党委书记集中学习培训班开班。
省委副书记李崇禧在开班仪式上指出，抓好富民安康工程，落实各项任务，班子是关键、干部是关键。因此，省委决定在甘孜州开展州、县领导干部和乡镇党委书记集中培训，非常及时、非常重要。他强调，一要牢固树立政权意识，切实肩负起反分裂斗争的重大任务；二要牢固树立发展意识，切实肩负起推进科学发展的重大任务；三要牢固树立群众意识，切实肩负起改善民生的重大任务；四要牢固树立法治意识，切实肩负起依法管理宗教事务的重大任务。一定要充分认识到宗教管理的群众性和特殊复杂性，全面正确贯彻党的宗教政策，特别要树立法治意识，善于用法律的手段加强对宗教事务的管理，做到尊重保护与依法管理相结合，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（本刊编辑部综合）
政策
土地出让权钱交易将严惩
监察部、国土资源部、建设部、财政部、审计署等五部门近日联合发出《关于开展国有土地使用权出让情况专项清理工作的通知》，决定集中半年时间，在全国开展国有土地使用权出让情况专项清理工作。
通知指出，清理的重点包括是否将应当出让的土地作划拨处理、是否将应当招标拍卖挂牌出让的土地以协议方式出让、出让金的定价以及收支是否合法合规、以出让或者划拨方式取得土地使用权后有无违反规定改变用途等规划条件四个环节。
通知强调，各级监察机关要会同有关部门及时梳理和发现案件线索，严肃查处违反土地利用总体规划和城市规划、非法低价出让国有土地使用权等违法违纪案件；要加强与各级治理商业贿赂工作机构的沟通与协作，注意发现和查处权钱交易、行贿受贿的案件；要依法依纪追究有关责任人员的纪律责任，涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。（据《北京晨报》）