砥砺奋进谱新篇,风劲扬帆正当时
沙坡头区历史悠久，源远流长，三万多年前就有人类在此繁衍生息。因其东连陕晋，西通甘新，北抵内蒙古，南达川滇，是丝绸之路边陲要塞；前有黄河之险，后接贺兰之固，扼守宁夏西大门，自古为西北地区兵家必争之重镇。1958年宁夏回族自治区成立，中卫县直属自治区管辖；1972年，银南地区成立，中卫归其管辖；1998年银南地区撤地设市，中卫隶属吴忠市管辖；2004年2月，中卫撤县设立地级中卫市，原中卫县辖区改称中卫市城区，直属中卫市管辖；2012年5月国务院批准设立沙坡头区，行政区划以原中卫县为主；2015年年底批准成立沙坡头区人民政府，2016年8月正式挂牌成立，成为宁夏最年轻的市辖区。
沙坡头区总面积6199平方公里，常住人口43万人，辖11个乡镇167个行政村15个城镇社区。2017年，实现地区生产总值171.7亿元，全社会固定资产投资150.5亿元，社会消费品零售总额40亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到26488元和11249元，分别是2012年的1.45倍、1.52倍、1.67倍、1.40倍和1.61倍。三次产业结构由2012年的14.8∶40.5∶44.7调整为13.5∶38.7∶47.8，服务业比重超过第二产业并稳步提升，产业结构趋于合理。近年来，沙坡头区党委、政府带领广大党员干部群众，全力以赴稳增长、调结构、抓改革、惠民生、促和谐，沙坡头区经济社会各项事业蓬勃发展。
现代农业优势凸显。沙坡头区得黄河自流灌溉之利，土地肥沃，沟渠纵横，排灌条件畅通，是宁夏重要的商品粮和高效农业生产基地。近年来，逐步形成了引黄灌区优质粮食和设施蔬菜产业带、环香山地区富硒硒砂瓜产业带、南山台扬黄灌区经果林产业带、南北部养殖业产业带及高效节水现代农业示范区的“四带一区”农业产业布局，优势特色农业产值占农业总产值的75%，对农民人均纯收入的贡献率达40%。截至2017年年底，粮食种植面积30.2万亩，总产量15.9万吨，实现产值3.42亿元；蔬菜种植面积达到18.49万亩（设施蔬菜12.75万亩），年产量62.39万吨，实现产值15.69亿元；硒砂瓜种植面积45万亩，总产量达59.79万吨，实现产值7.89亿元，是香山、兴仁地区4.1万农民的致富产业，“香山硒砂瓜”是2008年北京奥运会专供产品，沙坡头区被誉为“中国硒砂瓜之乡”；经果林种植面积达到42.8万亩，总产量23.6万吨，实现产值13.9亿元，“香山硒砂瓜”“沙坡头苹果”被评选为“2017年最受消费者喜爱的中国农产品区域公共品牌”；全区奶牛存栏及肉牛、肉羊、生猪、鸡饲养量分别達到3.6万头、5.32万头、69.4万只、35.5万头、454.6万只；高效节水灌溉30.72万亩，年实现节水1亿立方以上。
旅游产业提档升级。沙坡头区是世界沙漠旅游目的地，黄河与大漠、沙漠与绿洲、人与自然和谐共处，形成独特的世界垄断沙漠奇观。“麦草方格”治沙，阻挡了沙漠侵蚀，被联合国授予世界环境保护“全球500佳”；“大漠孤烟直，长河落日圆”的绝版美景，使5A级旅游景区“沙坡头”驰名中外，荣登“2013旅游业最美中国榜”。以创建全域旅游示范城市核心区为目标，打造了以阳光怡然生态园为代表的一批农业科技示范园，融现代农业科技成果转化、技术示范、休闲观光、餐饮文化于一体，开辟了休闲旅游新起点。南北长滩、童家园子等一批乡村旅游景点扩容提质，鸣沙村跻身“中国美丽休闲乡村”，迎水桥镇斩获“2017年度中国十大品质休闲基地”称号，沙坡头区荣膺“全国休闲农业和乡村旅游示范区”。2017年，共接待游客407万人次，实现营业收入1.3亿元，同比增长35.7%。
城乡面貌日新月异。沙坡头区是西北宜居宜业休闲胜地，城市建设依沙傍水，城市集中绿地面积1250公顷，绿地率和绿化覆盖率分别达32.7%和38.5%；水域面积达220公顷，占建成区面积20%，先后荣获“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”“中国人居环境范例奖”“国家园林城市”“中国最佳绿色生态城市”和“全国十佳生态文明建设示范城市”等荣誉称号。坚持统筹推进城乡一体化进程，加快推进棚户区改造和美丽乡村建设，2011年以来，累计实施棚户区改造项目47个，9211户居民住进了新楼；完成7个小城镇改造建设，建成美丽村庄35个，改造农村危房4993户。将城市“以克论净”环卫保洁模式向农村延伸，精心打造农村环境卫生综合整治示范区，财政每年投入1000多万元开展环境整治“五大专项行动”，严格落实“9个无”和“5个3”环卫保洁标准，建立健全了“三检三考”和“181”严管重罚长效机制，城乡环境面貌和农村人居环境焕然一新，迎水桥镇姚滩村被命名为“全国改善农村人居环境整治示范村”。
民生福祉持续改善。始终坚持把保障和改善民生作为各项工作的根本出发点和落脚点，农、工、商多元化就业增收渠道日渐宽广，城镇登记失业率控制在3.51%。率先建立大病医疗救助制度和重度残疾人生活保障制度，社会救助体系不断完善，社会保障覆盖面不断扩大，公共卫生和医疗服务体系不断健全，人口和计划生育管理服务水平不断提高，文体事业蓬勃发展。城乡居民基本养老参保人数达到11.56万人，医疗保险参保率达到100%。健全完善农村幸福院、老年饭桌等老年服务阵地，大力实施居家养老视频通话等一批养老服务项目，初步建成了功能完善、规模适度、覆盖城乡的多层次养老服务体系。民生工程稳步推进，实施了河南农村供水一体化工程、农村人畜饮水巩固提升、农村阳光沐浴工程等一批民生实事，人民群众的获得感幸福感日益增强。
脱贫攻坚稳步推进。始终坚持把脱贫攻坚作为总揽经济社会发展的头等大事，“十一五”“十二五”期间，先后在兴仁、香山等5个乡镇建成11个生态移民村，搬迁安置移民4842户22487人；“十三五”期间，在东园镇金沙村、瑞应村插花安置移民336户1432人。通过整合项目资金，培育发展产业，完善配套移民村学校、卫生室、文化广场、主干道路等基础设施，移民群众的生产生活条件发生翻天覆地的变化。2014年建档立卡之初，沙坡头区共有5159户18844名建档立卡户，经过几轮核查，现有建档立卡5301户19701人。3年来，聚焦精准扶贫，认真落实中央、自治区产业发展、劳务转移、金融信贷、教育阻断、社会兜底等一系列脱贫攻坚政策，7个重点贫困村、3487户12774名建档立卡户如期脱贫，贫困发生率由2014年的20.1%下降至2017年的7.4%，精准识别率、退出率达到98%以上。
社会大局和谐稳定。充分发挥沙坡头区委核心领导作用，积极支持人大、政协依法依章履行职能，大力营造民主团结、生动活泼的政治局面。稳步推进司法体制改革，支持法检两院依法行使审判权和检察权，营造公平正义的法治环境。积极开展群众性精神文明创建活动，深入推进移风易俗，大力实施文化惠民工程，极大丰富了人民群众的精神文化生活。完善区、镇、村、组四级治安防控体系，创新建立“章鱼式”工作法，命案、刑事案件等发案数全面下降。全面推行社会矛盾纠纷“大调解”机制，建立处级领导坐班接访和包抓重点信访积案化解责任制，信访积案化解率逐年提升。依法加强宗教事务管理，持续加强平安创建工作，依法严厉打击黄赌毒黑拐骗、邪教、传销等违法犯罪活动，强化社会稳定风险评估，群众安全感不断增强。重拳治理安全隐患和环保突出问题，安全生产和环保形势总体平稳。
党的建设全面加强。始终坚持把全面从严治党作为重大政治责任，扎实开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，全区党风、政风和干部作风进一步好转，党员干部“四个自信”“四个意识”显著增强。坚持从严选好干部、从严管理干部，着力构建高素质干部队伍，各级领导班子的整体功能和工作合力明显增强。扎实推进“三大三强”促脱贫富民行动和“两个带头人”工程，大力实施“示范、提升、治弱”三大工程，基层党组织的凝聚力、战斗力和执行力不断增强。党内监督不断加强，“两个责任”落实不断强化，“清廉沙坡头区”建设扎实开展，严肃查处了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题，保持了惩治腐败的高压态势，政治生态风清气正。
百舸争流，疾行者领航；千帆竞发，奋勇者当先。站在新的历史起点上，勤劳务实的沙坡头区人正以时不我待、奋发赶超的精神，积极建设“生态宜居城市核心区、全域旅游城市先行区、交通物流城市枢纽区、特色产业城市示范区、国际云端城市云产业集聚区”，风劲扬帆正当时，一个宜居、宜业、宜游的特色城市正在奋力崛起。
责任编辑：胡亦茹