党的先进性与执政长期性关系思考


  摘要:保持党的先进性和巩固党的执政地位都是党的建设永恒的主题,二者具有内在的统一关系。考量中国共产党执政的长期性问题,必须与政党生命力相联系。改革开放以来的历届党中央领导人,反复提出周期律和“进京赶考”的历史故事,意境高,涵义深,显露的是对确保共产党执政长治久安的战略关怀。将生命科学的研究视角引入执政党建设的思考,有助于深刻认识党的先进性与执政长期性之间的统一关系:永葆先进性是长期执政的根本保证,执政的长期性只有在党的先进性的动态发展中才能实现。
  关键词:先进性与长期性;党的生命与执政周期;统一关系
  中图分类号:D20文献标识码:A文章编号:1003—0751(2013)11—0014—05
  实现共产主义是马克思主义政党的远大理想目标,长期执政是中国共产党实现自身使命的必然要求。然而,党的先进性不是一劳永逸的,党的执政地位也不是一劳永逸的。在漫长的社会发展历程中,共产党能不能长期执政?怎样才能不断巩固执政地位?这些问题都需要我们认真的思考并作出科学的回答。本文拟从政党生命的视角,就党的先进性与执政长期性的关系问题发表一些看法,期待学界同仁不吝赐教。
  一、“不是一劳永逸”的警语
  执政轮替是现代世界政党政治的一种常态。竞争型政党制度,理论上并不存在某一政党长期执政的问题。无论是多党制还是两党制,执政党的任期都受法律的规定和限制,任期一到就要进行新一轮竞选,现任的执政党可能再次连续执政,也可能因竞选失败而下台。有的政党连续执政几十年不倒,而有的政党上台执政没多久就在任期内倒台了。
  中国特色社会主义政党制度有两个主要特征:一是共产党领导,多党派合作;二是共产党执政,多党派参政。我国不实行多党制或两党制。我国实行的中国特色社会主义政党制度具有历史和现实的双重合理性。首先,它是历史形成的,具有深厚的实践基础。抗日战争胜利后的民主建国实践中,中国共产党表现出对国内各种进步政治力量的领导作用,其正确路线显示的先进性得到广泛认同。其次,它建立在广泛的民心基础之上,得到人民的拥护和支持。中国共产党领导人民完成了民族独立和国家统一的大事,圆了鸦片战争后中国人的百年夙愿,人民认同其执政的地位。再者,它以长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,打造了民主协商的和谐政党关系,在促进国家发展和社会进步中起到了积极作用。历史和现实的国情说明,以中国共产党为执政党是正确的选择。
  世界历史上,共产党掌握政权始于1917年十月革命后的社会主义国家苏俄,此后东欧许多国家、朝
  鲜以及中国先后实现了共产党执政。在相当长的时间里,世界各社会主义国家的共产党虽然也遇到各种各样的挑战,但在传统认知和既定思维中没有共产党执政会不会垮台这样的问题,不仅理论上没有认真思考过,而且实践上也没有碰到过。20世纪80年代后,随着东欧剧变、苏联解体,共产党执政也会失败才成为一个现实的问题摆在面前,迫使我们不得不去应对。国际上共产党执政垮台的事件接连发生后,中国共产党建设实践的发展轨迹有一个明显的变化,即在坚持党的思想建设、组织建设和作风建设的传统路径同时,开始聚焦党的执政能力建设。从十三届四中全会后以江泽民为总书记的党中央,到党的十六大后以胡锦涛为总书记的党中央,都将党的执政能力建设提到战略高度加以重视。党的十六届四中全会专门就党的执政能力建设问题进行了研究和筹划,通过了专门的文件,并作出一系列的部署。党的十七和十八大将加强执政能力建设作为新时期党的建设新的伟大工程的主线,正是对克服共产党执政危机的时代回应。
  在加强党的执政能力建设过程中,保持党的先进性的命题被鲜明地提出来。党的十六大报告提出要在全党开展保持共产党员先进性教育活动。按照这一部署,从2005年至2006年6月的一年半时间里,全党先后分三批开展了保持共产党员先进性教育活动。通过这场教育活动,党中央形成了一系列深刻的认识,其中之一就是党的先进性不是一劳永逸的观点。胡锦涛指出:“历史和现实都表明,一个政党过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;马克思主义政党赢得先进性固然不容易,在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下保持和发展先进性更不容易。”①党的先进性不是一劳永逸的,党的执政地位也就同样不是一劳永逸的,党的领导核心地位“过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。”②这就以历史的眼光、动态的视域、发展的思维,认识和把握共产党建设的规律,将永葆党的先进性与巩固党的执政地位紧密联系起来,形成了一系列新结论和新理论,对马克思主义建党思想作出了新的重大贡献。
  先进性命题以及先进性不是一劳永逸观点的形成,标志着中国共产党对执政规律认识的深化。社会主义国家共产党执政不同于一般资本主义国家的政党执政,长期执政的法律地位以及制度安排,决定了共产党的价值诉求和目标定位不在于掌握执政的权力上,非竞争型的政党制度使共产党的执政地位不会像资本主义国家那样因其他政党竞争性的挑战而丧失。然而,如果由此而认定共产党长期执政就永远不会垮台,则是认识上的思想误区。从理论上说,不管什么样的政党都没有根据担保和宣称自己永远不会垮台;从事实上说,很多共产党丧失了执政地位。因此,中国共产党长期执政并不意味着排除了失败垮台的危险性。“一个政党、一个政权,其前途命运最终取决于人心向背,不能代表最广大人民根本利益,不能赢得人民群众拥护和支持,迟早都要垮台。”③改革开放新时期,党中央反复告诫全党要保持忧患意识,要求全党必须“常怀忧党之心,恪尽兴党之责”,体现了对执政危机的清醒认识。
  党的先进性与执政长期性是连在一起的,这是共产党长期执政的理论依据和实践要求。中国共产党绝不是为执政而执政,为人民谋利益既是党执政的价值诉求,也是党掌握权力的目标定位。先进是执政的依据,执政是先进的体现,执政的长期性依赖先进的永恒性,失去了党的先进性,就撼动了执政的长期性。“离开了这种先进性,我们党不可能在旧中国各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出,不可能始终保持强大的创造力、凝聚力和战斗力,不可能得到全国各族人民的长期拥护和支持,也不可能成为革命、建设、改革的坚强领导核心。”④由此可见,共产党的执政地位是靠它的先进性赢得的,也必须靠先进性来维系下去;党长期执政的地位是在人民群众对其先进性的认同基础上树立起来的,人民群众对党先进性认同的减弱代表着执政长期性的地位动摇。这里推导出的党建逻辑是:党的先进性和党的执政地位都不会一劳永逸,任何思想麻痹和精神懈怠,都将导致失败的结果。永远保持党的先进性是党的建设永恒的主题,不断巩固党的执政地位是党的建设永恒的课题。

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