新兴产业的三个关键问题
战略性新兴产业不是一个简单的战术或者战役，而是关乎中国未来发展的国家战略，要从战略层面上全局性地把握新兴产业的发展路线，结合国情找准切入点，并利用本土市场带动核心技术发展。
战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表科技创新的方向，又代表产业发展的方向，对我国的创新能力提升与产业结构调整有着极其重要的意义。从中央到地方，战略性新兴产业的培育与发展正在如火如荼地开展，并已经取得了一些阶段性成绩。
然而，战略性新兴产业不是一个简单的“战术”或者“战役”，而是关乎中国未来发展的国家战略，需要长期积极探索、并为之努力奋斗。要从战略层面上全局性地把握新兴产业的发展路线，需要在具体工作中注意以下几个关键问题。
第一，发展战略性新兴产业要结合国情找准切入点。
改革开放三十多年来，我国的经济社会有了长足的发展，但需求与资源之间的矛盾仍然是摆在我国发展进程中的重要问题。这种矛盾带来的现实压力呼唤战略性新兴产业的发展及其关键技术的突破。
例如，我国石油对外依存度较高，人均油气资源严重不足，而且家庭汽车增长速度很快，我国发展电动汽车或混合动力汽车的内生动力就强于其它国家；我国以煤为主的能源结构短时间内难以改变，洁净煤的研究利用需要更多的关注；我国很多城市缺水，海水淡化产业具有重要意义；我国处于工业化中期和城市化高速发展期，正确处理发展与污染治理关系尤为重要，期待在先进的节能环保创业上有重要突破；空天和海洋技术是新世纪竞争的焦点，也是国家发展需要开拓的空间；我国是人口大国，要处理好发展战略性新兴产业与就业问题，能显著带动就业机会的新兴产业值得特别重视。
因此，各地在发展战略性新兴产业的实施过程中，要从国家可持续发展的战略高度统筹兼顾，权衡自身条件和产业发展机遇，切忌仅为追求政绩和短期效益而盲目上马，避免产能过剩。
第二，发展战略性新兴产业要利用本土市场带动核心技术
发展。
我国是一个物质资源相对缺乏的国家，但是如果把市场容量看作是资源，我国则有着巨大的市场资源优势。市场无法换来先进国家的核心技术，但市场对于培育我国的核心技术却至关重要。市场经济推行至今，我们开放接纳国外的先进产品和技术，但是要留给新兴产业领域的本土企业以足够的市场空间。
如果市场资源全被国外企业与产品占领，那么我国新兴产业的核心技术就会缺乏市场考验，失去发展空间，在全球新兴产业中我们仍然只是充当低端加工的角色。很多先进国家的国有大企业掌控了国内大量新兴产业应用的市场，在发挥市场优势和市场龙头方面起到不可替代作用，我国的一些大型国有企业应以此为使命。我国应该继续合理利用巨大的市场容量来驱动本土企业的创新能力，利用大型国有企业的优势地位来支持上游企业核心技术竞争力的提升，提高我国相关新兴产业的国际地位。
第三，在发展战略性产业中新一代信息技术至关重要。
新一代信息技术在战略性新兴产业中举足轻重，这不仅仅是因为当前信息产业的增加值、对GDP的贡献及其在高技术产业中的比重在战略性新兴产业中占有很大比例，也不仅是因为国家信息基础设施在国民经济和社会管理及民生服务的支撑地位，而且通过信息化与工业化的融合，新一代信息技术对其它战略性新兴产业也有重要的促进作用，新一代信息技术还将全面支撑信息社会的发展，对提高生产效率、转变经济发展方式能起到积极作用。
（本文为《中国战略性新兴产业发展及应用实践》的序言，作者系中国工程院院士邬贺铨）