消防部队固定资产管理存在的问题与对策


  摘要:固定资产是消防部队建设和发展的物质基础,是提高消防部队战斗力的保证。随着社会的发展,各级消防部队加强了对固定资产的管理,但其管理过程中还存在一些问题。本文将对我国目前消防部队固定资产管理中存在的问题进行探讨,并提出相应的解决对策。
  关键词:消防部队 固定资产 管理 对策
  随着消防部队建设的逐步加强,为社会做出了越来越多的贡献,社会和政府越来越重视消防部队的建设并加强对固定资产的投入,由于固定资产的增加,消防部队固定资产的管理,随之成为社会关注的重要问题。消防部队固定资产,可以理解为消防部队中消防装备、器材、营房等方面的物质资产。消防固定资产的管理直接影响消防部队完成防火救援任务的执行,同时也关系着消防部队的发展和社会的稳定。
  一、消防部队固定资产存在的问题
  (一)固定资产管理意识淡薄
  由于消防部队固定资产主要源于国家财政,其无偿性导致了消防部队中领导的资产管理意识淡薄,“重钱轻物、重购轻管”的观念,使得固定资产得不到合理的利用而导致资源的浪费。长时间的缺乏对固定资产的管理意识,对固定资产缺乏管理,随意性处置固定资产,导致固定资产的流失情况严重。同时,管理者没有落实监督和检查工作,使得工作人员对固定资产缺乏严格规范的管理。
  (二)固定资产管理制度或形同虚设
  在目前的消防部队固定资产的管理工作中,管理制度或形同虚设,得不到真正的执行落实。部队相应的采购、验收、使用、监管流程并未按制度执行,如购置时虽有预算,但并未严格按预算实施购置;人员变更时,未能按要求进行资产移交等;定期盘查制度也并未落实到位。总的来说,对于固定资产预算、增减、处置、调拨、报废、对账和盘查工作没有严格按规定执行,这在一定程度上制约了消防部队固定资产的管理。
  (三)固定资产使用率低,固定资产的报废处置不规范
  由于对固定资产的“重购置,轻管理”,导致固定资产重复购置的现象时有发生,一旦资产多了就使得固定资产得不到合理的规范利用。同时部分器材装备因使用频率较低,维修保养不专业、不及时的原因,造成器材装备使用寿命短;针对装备器材的精密性,部队人员缺乏对其性能、操作流程的了解,容易造成对装备器材的损坏。进而使得部分固定资产的使用率降低,一定程度上造成了对固定资产的不规范处置。
  (四)资产管理的计价核算不规范
  消防部队在购置固定资产及接受其他单位或上级主管调拨的固定资产时,没有按规定进行对资产的核算和登记入账,容易出现账实不符的问题。其次,在对固定资产的报废处置问题上,部分单位对毁损、盘亏的固定资产进行报废处置,但对于盘赢的资产则听之任之。单位对资产的折旧概念不明确,并未将单位的资产报废总量作为资产管理的考核指标,进而随意性的进行固定资产报废处置,没有严格按照国家对固定资产报废的程序执行,很大程度上造成严重的账实不符问题,也造成了固定资产的流失。
  二、加强消防部队固定资产管理的对策
  (一)强化固定资产的管理意识
  消防部队固定资产属于国有资产,关系着国家的发展和社会的进步。消防部队固定资产是消防部队执行任务所必须的物质力量。因此,各级政府要强化消防部队固定资产的管理意识,尤其要强化单位领导的管理意识。要大力宣传固定资产管理的重要性,消防部队领导及工作人员不能依旧存在于“重钱轻物、重购轻管”的观念中,不能随意的购置或处置固定资产,并要防止固定资产的流失。
  (二)落实固定资产管理制度的执行
  固定资产管理制度是保障固定资产管理的有效依据,然而需要在规范的操作中加以落实。各级消防部队应按规定做好资产管理与财务管理,落实资产管理的每一环节,提高资产管理的规范性。同时还要明确资产管理的工作职责,尤其要明确资产的使用、核算人员的职责,保证资产信息的真实准确。
  (三)加强前期预算,优化资源配置
  从消防部队固定资产管理反映出的固定资产使用率低的问题中,提醒消防部队应该进行合理的前期资产预算,以加强资源的优化配置。对固定资产的预算,要充分考虑资产配置与存量资产的情况,对于单位购置资产须在年初经费预算中单独编制预算,以确保资产购置预算的科学、准确和明细。在固定资产的购置中则要严格按年初单位预算来实施购置,不能出现“超预算、无预算”购置以及重复购置等问题。
  (四)强化账实核对工作
  消防部队的固定资产管理,必须理清各环节的账目核实问题。财务部门要对固定资产的账目进行精细的记录并核实,在接受上级或外单位转入的固定资产时,要如实进行会计核算。同时,为了强化账实核对工作,部队还应落实固定资产盘点清查工作,要定期对固定资产进行全面盘查,及时发现问题并解决问题,确保资产管理的账实无误。
  (五)加强固定资产管理人员的队伍建设
  消防部队固定资产的管理工作,是以人为基础的管理工作,单位领导及管理人员的业务素质及道德素质直接影响固定资产的管理成效。消防部队要提高单位领导资产管理意识,还要定期的进行工作人员的专业培训,尤其是对财务人员的培训,这样才能提高管理人员的业务水平,确保固定资产的账实相符,进而确保管理工作的规范。
  三、结束语
  总之,消防部队要重视固定资产的管理,强化固定资产管理意识,并不断加强对固定资产管理的对策改进,提高固定资产的使用率,保证资产账目的准确无误,真正将管理工作落实到位。只有这样,才能促进消防部队的发展,才能保障国有资产的安全性,维护社会的稳定。
  参考文献:
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  [3]汤昌平,邓水明.行政事业单位资产管理工作的几点思考[J].审计月刊,2009(6)

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