基于综合平衡计分卡的煤炭企业绩效评价研究
摘要：在煤炭业市场不景气的今天，煤炭行业利润逐年下降，甚至面临亏损的风险。要想摆脱现在的困境，煤炭行业必须从自身寻找出原因。众所周知，煤炭行业一直都是粗放的绩效管理模式，因此，必须重新建立新的绩效管理评价方式。本文将EVA与平衡积分卡结合，使其产生1+1>2的效果，给煤炭企业提供全新的绩效管理评价体系思路。
关键词：煤炭企业 绩效评价 综合平衡计分卡
一、煤炭企业面临的现状
煤炭行业曾经
度是我国的黄金产业，煤炭产量更是节节攀升，然而从2012年开始，这些辉煌现象逐渐消失了：煤炭价格大幅度下跌，而煤炭产量并没有随之减少。这种供大于求的市场表现，让煤炭行业陷入困境。
目前我国企业主要还是将考核作为奖金分配和调薪的依据。这也就说明我国煤炭企业对人员管理方面还是会采用绩效管理方式。但是人员绩效考核还没有普遍成为企业必须要进行的一项人力资源管理工作，而且其中还存在着绩效考核机制不完善，执行不力等不良状况。
首先，对于资源型企业来说，大多数企业对员工绩效考核更多的是结果运用：只是月末统计考核指标，然后计算薪酬。员工并不清楚自己的考核结果以及自己的不足之处。尤其是煤炭企业更是如此，生产工人只关注生产量，而没有考虑其他方面。其次，煤炭企业关注于财务指标方面的考核，对非财务指标缺乏重视。最后，绩效管理往往有很多限制。我国煤炭企业很多是国有企业，员工和管理人员大多错综复杂的裙带关系，在实施过程中，经常会受到人为干扰，这严重影响到了实施效果。
二、煤炭企业综合平衡计分卡指标的构建
1.财务层面
EVA是平衡计分卡财务层面的核心指标，尤其是在煤炭企业中，非生产部门看似不能为企业带来经济效益，然而每个部门都对财务指标起着直接或间接的原因。此时，必须加入EVA的回报率。它能够分配煤炭企业资本，兼顾规模发展与经济效益，真实反映企业资本运营状况，促进煤炭企业实现经营目标，为投资者及其他利益相关者提供决策参考。
在财务层面的考核目的主要包括三个层面：短期目标、长期目标和EVA。其中短期目标的考核指标有：销售增长率（（本期销售额上期销售额）/上期销售额×100%），单位成本（原煤生产成本/原煤产量）以及净资产收益率（税后利润/平均股东权益×100%）。长期目标包括科技创新投入（研发支出成本/总成本）、社会关系（当年负面报道次数）。最后还要考核EVA值（税后净营业利润
资本成本）和EVA的回报率（经济增加值/资本总额×100%）。
2客户层面
煤炭企業在这个供大于求的时期，拥有固定的客户群成为成功的一个关键因素。虽然，煤炭企业绝大部分拥有固定的客户群，但是维持与发展新的客户，也是企业长期生存发展的重中之重。在发展新客户方面，企业要考核客户获得率（本期新增客户销售收入/上期客户销售收入×100%），维持老客户则需要注重客户保持率（期末客户业务量/期初客户业务量×100%），而这两个目标最终要以客户满意度（客户对商品煤质量、公司的服务、交货及时率等全面评价）来体现。
3内部流程层面
内部流程层面针对的是内部管理上的优势和重点。内部运营流程维度的总体目标是通过流程的持续优化不断地为企业及客户创造新价值。煤炭企业的内部运营流程主要涉及日常运营流程、创新流程及客户流程，企业应通过完善组织结构、规范管理体系与机制等途径不断优化内部运营流程。它的考核指标有交货及时率（及时交货的订单数/所有订单数×100%），劳动生产率（原煤产量（吨）/本期所有员工工作天数），风险管理（根据企业内部控制实施情况，衡量企业的风险水平）。还包括煤矿企业最注重的安全生产（本期安全事故频数）。
4.学习与成长层面
平衡计分卡的学习与成长层面其核心是保证企业的安全和持续发展的重要内容，企业成长与员工素质能力和企业竞争力的提高息息相关。
管理员工技能知识水平（每月进行纸质专业知识考核优秀人数，总体考核人数×100%）和生产人员安全技能水平（每月安全讲座培训次数）以及员工培训考核费用（员工培训支出成本/主营业务成本×100%）是技能培训的重要考核指标。而员工满意度是定性指标（生产工人对薪酬满意程度，管理工人对竞争公平性，薪酬等满意程度）。
（三）综合平衡计分卡的因果关系
在综合平衡计分卡上面，四个层面的指标之间存在因果关系。这不是单方向的关系，而是相互影响，相互作用。财务层面指标主要强调利润的提高，而利润的提高往往依靠收入的增加。此时，客户满意度又对企业收入产生影响。顾客量有影响内部流程质量，内部流程包括了企业的内部环境，它有影响员工的满意度。相反，学习与成长层面员工的专业能力等对内部流程质量，它同时影响顾客的满意度，这也就对收入起着重大影响。除了这些，当企业财务陷入困境时，其他各个指标都会受到影响。
EVA是个四个层面的中心，企业的经营与发展是为了实现EVA的增加。在这一目标下，企业及各部门的商业计划不再特立独行，而是必须融入到提升EVA的进程中。在这里EVA就像计分卡上指南针，其他所有战略和指标都围绕其运行。
三、总结
煤炭企业想要摆脱现在的困境，若不能改变大环境，必须从自身出发，摒弃曾经的粗放的管理模式，重新建立新的绩效评价体系。综上所述，以EVA为中心，以平衡计分卡为载体的综合平衡计分卡是一个正确的选择。综合平衡计分卡将两种方法的优势结合，通过个层面之间的因果关系实现企业长短期发展目标。