SA8000,对我国企业有什么影响?


  社会责任标准(SA8000)是继质量管理体系(1S09000)、环境管理体系(1S014000)之后,我国企业不得不面对的又一个重要的新规则。从其内容看,它主要针对企业的社会责任问题作出规定,能使劳工在多方面的权益获得保障,是以改善工人工作条件和环境为目的的标准,被称之为企业的“道德标准”,适用于世界各地的任何行业,不同规模的公司。由于它具有合理和不合理的双重性,比较隐蔽和复杂,又是覆盖道德、社会和环境等范围很广的标准,尽管它还没有转化为像ISO一样的真正国际性标准.但已经对我们的部分企业造成较大的影响。
  
  对我国企业的正面影响
  
  SA8000标准作为社会责任认证体系,不仅明确了企业的社会责任规范,也提出了相应的管理体系要求,从长期看,SA8000标准对我国企业的发展是有好处的,具体表现在以下几个方面:
  1、实施SA8000标准,有利于保护劳工权益、激励员工积极性,进而提高生产效率,增加企业的盈利
  SA8000标准中的9个内容是直接针对员工及员工的社会责任的。实施此标准,能促使企业以人为本,制订一套完善的劳工制度以保障劳动者权益,从而给员工创造一个良好的工作环境,为企业树立了一个良好的社会形象。这样,企业便能更有效地吸引人才和激励员工的积极性,从而提高其生产效率。
  随着经济的发展、社会的进步,现代管理理论认为,对于员工,尤其是大部分的管理阶层的员工而言,工作不仅仅是一种生存手段,更是生活价值、人生价值的体现。而企业实施SA8000社会责任标准,迫使企业所有者、雇主在考虑企业和自身利益的同时,也要兼顾对利益相关者的责任,如关心员工福利等,这对于企业的长远发展无疑是有利的。现在越来越多的企业家意识到,一个企业的成功离不开那些具有创造性的、训练有素的、富有激情和献身精神的员工的积极合作与贡献。他们在经营企业的过程中,对人的因素的强调已取代了先前对金钱和物质等方面因素的强调。这些做法让员工体会到自己不仅仅是挣钱的工具,也有自己的价值、也能被重视。这样无形中就提高了员工士气、工作满意度和归属感,企业的生产效率和效益自然也随之提高。
  2、实施SA8000标准,有助于改善企业的形象和声誉,从而提升企业的国际竞争力
  SA8000标准的产生,正是墓于全球消费者近年来对社会责任意识的曰益高涨,他们越来越关心如企业是否滥用童工,劳工的待遇是否平等等问题。这种意识的提高和环保意识一样,也会影响消费者的购买选择。假如他们听闻某企业受到有关劳工权益问题的指责或未通过SA8000标准认证,势必影响其购买该企业产品的意愿,最终会对商誉和产品价值造成严重影响。反之,对那些通过SA8000标准认证、履行社会责任的企业来说,就塑造了一个正面的形象。一个有社会责任感的企业,消费者对其产品也就更加信赖,从而提高了企业的销售额和客户的回头率,赢得了市场。显然,通过实施SA8000标准,有助于改善企业的形象和声誉,成为客户优先选择的供应商。实施SA8000标准,还能增强合作伙伴对本企业的信心,有利于发展长期合作。例如,深圳高新区物业管理公司成为一家通过SA8000体系国际认证的物业管理公司。此前的1998年底,深圳高新区已在全国第一家实行了IS014001环境管理体系和IS09001质量管理体系的双体系管理。而通过SA8000社会责任体系管理认证,使深圳高新区在世界高新区的发展中树立了国际化、标准化的领先模式。美国朗讯公司就是看中深圳高新区物业管理公司按国际惯例运作,才决定在高新区投资。联想电脑本来想搬出高新区,但看到该区物业管理公司成为国际名牌公司后,不但不搬了,反而增加了投资。另外,企业推行SA8000社会责任标准,还可以减少国外客户的相关评审,节省费用。这一系列益处同时又将是提升企业国际竞争力的核心所在。因此,SA8000和大家熟知的国际质量IS09000、环境认证IS014000一样,也必然是我国企业更好地走向国际市场的一个重要的通行证。
  3、实施SA8000标准,有利于改善企业与公众、政府及民间组织的关系,从而为企业的可持续发展创造有利条件
  企业社会责任是指企业在赚取利润的同时,主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。实施SA8000标准,要求企业不仅仅是以盈利为终极目的,同时企业还应该关注利益相关者的利益,如为员工提供更好的工作环境和福利、为企业所在的社区创造就业机会和为社区发展作贡献、为消费者提供安全可靠的产品、同商业合作伙伴建立良好的关系、关注环境和社会公益事业等等。企业通过与其他群体和组织、地方团体、社会和政府部门进行密切合作,不仅为企业的业务运作和企业声誉带来好处,还能使企业造福于所在地区,而所在地区的发展又为企业提供了新的机遇,最终实现了企业和社会的同步发展。
  随着中国加入世界贸易组织,我国的许多企业家在加快进入全球化进程中深刻认识到企业社会责任对企业长期发展的重要性。荷银投资管理有限公司中国区总裁、湘财合丰基金管理公司副董事长李湘伟说,“一家企业要做成百年老店,就要注意可持续发展.做一家勇于承担社会责任的企业。”
  
  对我国企业的挑战
  
  SA8000标准是一把“双刃剑”。在推动企业发展的同时,目前它对我国企业的负面影响也是不可忽视的。我国企业对劳工的保护虽然已经开始,但起步较晚,与发达国家相差较大,我国符合此标准规定的企业极少。在这种情况下,如果企业实施的策略和方式不当,必将遇到严峻的挑战:
  
  1、会损害一些企业利益
  
  在全球采购的过程中,跨国公司一方面通过SA8000来考核和监督制造厂商的情况,特别是是否维护劳工利益状况,这在一定程度上改善了劳工待遇,保障了劳工的部分合法权益,另一方面也要求供应商提供价廉物美的商品,这就迫使我国大部分企业尤其是劳动力密集型企业通过降低劳动成本来获取利润。跨国公司的双重要求使我国企业在极其有限的空间难以改善劳工状况,甚至使一些劳工状况更加恶化。另外,有些跨国公司通过多家认证机构执行检查,频繁的考核和监督在一定程度上影响了生产厂商的正常生产,使生产厂商的利益受到损害。
  
  2、会导致一些企业经营困难
  
  据统计,截至2003年日月30曰,我国仅有45家企业获得SA8000认证证书。而我国的很多企业为了达到这个标准,必然会增加成本,结果就导致一些企业经营困难,甚至破产、关闭。深圳市沙井镇一家有3000多名员工的港资企业,对照SA8000标准算账后.发现每月将增加300万元的支出(主要是加班工资和安全设施的支出),企业根本无法承受。特别是严格执行标准规定的工作时间和加班时间,会大大增加企业的生产成本,使部分企业陷入困境。社会责任标准遵循的首位法律依据是所在国法律。我国劳动法规定,劳动者每天工作不超过8小时,每周工作时间不超过40小时,每月加班不超过36小时,对一些劳动力密集的行业而言,这是有些困难的。深圳市第五次人口普查的数据显示,在50多万个抽样调查样本中,每周工作7天的人高达45%,每周工作6天的达31%,而每周工作5天的只有21%。事实上,我国企业的5天工作制比西方大多数国家的要求都严格,而且西方多数公司允许每月加班60小日寸。
  
  3、会影响部分企业的国际竞争力
  
  SA8000标准对企业国际竞争力的影响主要表现为两个方面
  一是没有获得SA8000认证的企业产品的市场竞争力大大降低。SA8000标准认证要求企业在生产过程中符合劳工标准,这种做法对消费者尤其是发达国家的消费者形成逐渐固定化了的印象,即经过SA8000认证的企业的产品具有更严格的社会责任方面的道义标准,更具人性化与道义化的特点,从而给这些企业的产品贴上符合劳工标准的“社会标签”。与之相反,未通过认证企业的产品将被贴上压榨工人、剥削童工、不人道等耻辱的标签。而现在的顾客,特别是欧美顾客,社会意识在逐步加强,他们不单单注重手头是否有一件合意的商品(在商品供大于求的今天,获得合意的商品已不再困难),甚至关心产品是如何生产出来的,很难接受“血汗工厂”制造出来的商品。因此,在我国企业目前很少通过SA8000认证的情况下,我们的商品在市场竞争中,显然会处于不利地位。
  二是SA8000标准认证会增加产品成本,将降低我国企业在成本优势上的竞争力。SA8000对成本的影响表现在两方面,一是为改善工人劳动条件的投入直接增加了产品成本,二是企业要获取相关认证的费用也增加了企业的成本。如果某企业想成为某跨国公司的供应商,在没有取得SA8000认证的情况下,那个跨国公司将派人来考察企业管理是否符合环保、健康和安全标准,如夏天防暑降温与冬天保温设施是否齐全,厂房安全出口的设置是否合理,对工人的医疗处理设备、食堂建设等。考察人员会做出评估报告,并列出考察对象需改进的项目。考察与改造完成以后才下订单。显然,企业要获得订单,必须投入相当人力、物力和财力。目前我国申请IS014001认证,仅咨询费、体系建立费、审核费和认证费一般就需20~30万元人民币(未包括环保设备投入)。考虑到SA8000认证所包含的内容更加复杂与广泛,认证费用也不可能低。
  
  4、会影响一些企业产品的出口
  
  SA8000标准已经越来越多地出现在许多跨国公司订单的附加条件中,对我国企业出口造成很大影响.正在形成一道劳工贸易壁垒。据介绍,我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品,都已遇到SA8000的要求。2002年9月,广东中山市一家500人左右的鞋厂因没有达到当地法律规定的最低工资标准,曾被客户停单两个月进行整顿。同年7月,因发生女工中毒事件,一家台资鞋厂曾一度陷入全部撤单的困境。内地的出口企业,同样受到了企业社会责任标准的影响。重庆一家化工公司为了向一家全球最大精细化工企业出口化工中间体产品,先后接受了该公司两次严格的社会责任检查。更多的企业则是因为达不到SA8000要求,而痛失产品出口订单。据估计,从1995年以来,我国沿海地区至少已有8000多家工厂接受过跨国公司的社会责任审核,有的企业表现良好获得了更多的订单,部分企业则以没有改善诚意为由而被取消了供应商资格。
  SA8000标准产生贸易壁垒的情况不容乐观,2004年5月1日前,预计美国等一些国家开始强制推广SA8000标准认证,将劳工权利与订单挂钩。预计今年将有85%的中国生产制造企业遭受由实施SA8000标准带来的直接或间接消极影响。另据美国相关商会组织调查,目前有超过50%的跨国公司和外资企业表示,如果SA8000标准实施,将重新与中国企业签订采购合同。
  
  5、会影响跨国公司与我国企业建立合作伙伴关系
  
  跨国公司在选择我国的合作伙伴时,也往往将社会责任标准作为一个重要的选择依据。西方企业社会责任运动在20世纪90年代中期开始影响到进入欧美公司供应链的中国企业,到2000年以后,几乎所有的欧美企业都对其全球供应商和承包商实施社会责任评估和审核,只有通过审核与评估,才能建立合作伙伴关系。对那些工作条件恶劣、环保意识薄弱、没有社会责任感的企业,即使合作成本较低,跨国公司也会弃之不顾。因为与这样的企业合作意味着要承担较大的道德风险,而这种道德风险随时都可能转化为商业风险。反之,声誉良好、社会责任感强的企业就比较容易成为跨国公司优先选择的合作伙伴。目前我国通过SA8000认证的企业不多,跨国公司在我国选择合作伙伴时,对我国企业是非常不利的。
  总之,实施SA8000标准对我国企业是利还是弊,具体问题要具体分析。如看企业的实际情况、实施时间的长短、是否被贸易保护主义者所利用,以及我国是否掌握制定和执行标准的主动权等一系列情况。此外,若实施的策略和方式不当,它也可能会损害企业的近期利益。但总体来说.它对企业的长期发展还是有利的。面对SA8000标准,我国企业不能消极等待,也无须惊慌失措。我国企业要认真研究,积极应对,要大力推广SA8000标准,积极申请SA8000认证;积极参与包括SA8000在内的国际标准化活动,在制定和执行标准时逐步争取主动权。

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