浅析船舶质量检验存在的问题及应对措施
摘 要：随着我国水运领域的体制改革，我国各地的船舶质量检验管理模式随之发生改变。船检管理伴随而来的改变虽然使得近年以来的船舶质量检验工作得到一定的加强，但仍然不能满足我国现代水监发展需求。本文以探究我国现今船舶质量检验存在的问题为主，希望完善我国现今水监的不足，为我国各区水运领域做出积极贡献。
关键词：水运；船舶质量检验；问题及措施
随着外资注入市场与水运业务的不断扩大，促使我水运领域发展进入白热化，我国也根据时下情况进行了一定的水监体制改革并取得了卓越的成果。然而近几年以来，伴随着水监体制改革，船舶检验质量管理问题使得我国水运事业受到了一定限制。
一、我国现今船舶质量检验采取的原则
（一）以群众安全为第一
我国海事局提出：船舶质量检验拥有在水上交通确保以群众生命为第一，以群众财产安全为优先，同时防止相关水域的生态环境受到污染三大基本职能。因而船舶质量检验工作必须严格遵守国家相关法律法规，确保当地向群众提高的是优质、安全的船舶检验服务。
我国党中央为了给群众的人身安全及财产安全再加一重保障，陆续出台了不少强制性船舶质量检验环节的法律法规，为了保证这些法律法规能够深刻落实到船舶质量检验工作中入，我国党中央还设立了相关的主管机构与检验团队制度[1]。
（二）财、物、人统一归纳
为了让我国群众的人身安全与财物保值，我国船舶质量检验局采取垂直管理制度，即在船舶质量检验工作中实行人身安全、财物保值与船舶质量三位一体的工作制度。垂直管理使得我国船舶质量检验局在管理基础工作上的效率得到进一步提升，同时工作质量也得到极大的加强，实现了近代以来船舶质量检验工作的科学化发展。
为了保障我国船舶质量检验局等上级机构的相关方针政策能够深入落实到下属各级之中，我国船舶质量检验局在垂直管理的基础上进一步完善了相关管理工作。我国船舶质量检验局对相关船舶质量检验团队实行船检检验机构统一化管理，从而使得相关船检工作环节更加规范。
二、我国现今船舶质量研究存在的不足
（一）船检机构边缘化
由于我國各区船舶质量检验局采取垂直管理模式，也因而导致了各级船舶质量检验团队与机构的不协调。下属各级部门独自承担相应环节，虽然提高了船舶质量检验工作的效率，但也限制了相应的船舶质量检验管理的缺位，从而导致船舶机构被边缘化。
船舶机构被边缘化后导致的相应水域情况极其糟糕，具体体现在低质量船舶不接受监管从而利用价格相对较低的优势大量存在，并且在近几年的数据报告显示中，低质量船舶拥有有扩大蔓延的趋势，甚至不日前出现无证船舶航行与无效证书船舶航行的情况。
由于船检机构被边缘化导致了一系列连锁反应，使得低质量船舶大量出现在我国各区水域之中，不仅给当地的生态环境造成极大的污染，还对我国群众人身安全及财物安全带来极大的隐患。我国船舶质量检验局为了限制大量低质量船舶而设立的船检监管，虽然取得一定的效果，但在私下仍然存在大量低质量船舶航行情况。
（二）人才储备不足
我国目前各区船检单位都强烈需求高端人才，行业内高端人才匮乏，反而基层人员人数众多、竞争激烈。要建立正规、完备的船检团队，需要探索、引进先进的船检制度。如何迅速将基层人员培养成高端人才，这一问题成为限制我国水运事业发展的最大隐忧[2]。
船检单位所需的人才指能在船厂技术、船务管理、船舶监测、船舶图纸设计等领域内工作，又得深谙规模化与专业化管理精髓的复合型人才。我国近代以来的水运事业相对国外起步较晚、进度飞快，人才培养速度跟不上水运发展速度，因此导致人力资源供给不上的尴尬处境。
三、针对现今不足提出的完善措施与思路
（一）建立长效船检管理机制
为了进一步将我国水监体制改革落实到每一处，船舶质量检验局必须扩大船检机构相关监管质量，从而提高船舶质量检验机构的行政等级，并促使相关机构进行合并，达到节省大量的内耗成本，实现高效、长效的监管体制。同时，针对大量低质量船舶造成的水域生态环境污染等问题，我国船舶质量检验局应该设立相关的激励处罚政策，将水上交通安全与水域环境治理深刻落实每一处水域之中[3]。
建立长效、高效的船舶质量检验管理制度，不仅能切实解决我国各个水区存在大量低质量船舶造成的一系列环境、安全等问题，还能使得我国的水运领域得到飞跃性发展。同时相关的管理制度能够主动将我国水运事业中各个机构进行整顿与督促，使得船舶质量检验机构进行新一代的技术更新。
（二）完善复合型人才培养机制
人才的匮乏是阻碍我国水运事业发展的重要问题。由于我国各区船舶产品形式认可还未落实，因此导致船舶缺少科学的养护与相关人员的技术指导，由此引发出我国船舶质量检验单位不仅需要对从业人员有着专业上的要求还必须有一定的管理化能力。
招聘优秀的人才进行系统性的培训，给予公平合理的晋升渠道，对职业生涯进行长久规划。建立全面、客观的内部评价体系，将员工考核公开化、透明化，加强工作人员基础船舶检验方面的知识，强化工作人员的专业检验能力，加强归属感、荣誉感，防止人员的流失[4]。
四、结束语
在我国水运市场良好发展的基础之上，政府对于船舶的重视使得群众在人身安全与生活质量的提高上提供了有力的保障。虽然我国目前的船舶质量检验存在一定不足，但本文针对这些不足地提出完善方案，希望可以给我国水运事业走出当前困境给予一定的思路，从而使得我国水运事业得到健康发展。
参考文献
[1]韦日利.浅析广西船检面临的形式及应对措施[J].珠江水运，2014，（7）：14-16.
[2]王洋洋.新公共服务理论视域下我国船舶法定检验问题研究[M].吉林大学，2016，（10）：13-15.
[3]杨立清.浅析地方海事船检工作存在的问题及对策[J].珠江水运2015，（2）：29-31.
[4]恒兆平.浅析我国船舶法定检验体系与体制改革方向[J].交通科技2016，（10）：12-13.
（作者单位：常州玻璃钢造船厂有限公司）