日前,我省启动开展了“万名书记”大培训工作,决定从现在起至党的十八大召开前,将全省各级党组织书记轮训一遍。在全省开展“万名书记”大培训工作之初,本刊记者就此项工作的重要性和紧迫性专访了省委组织部副部长石松江。
培训势在必行
《当代贵州》:“万名书记”大培训是一项艰巨的任务,我省大规模轮训各级党组织书记,是基于怎样的考虑,有什么新要求?
石松江:在全省开展“万名书记”大培训工作,是省委从实现贵州经济社会发展历史性跨越作出的重要决策,是省委组织部贯彻中央和省委关于加强和改进新形势下党的建设工作,着力提高“各级党组织书记履行抓党建第一责任人职责”的重要举措。
当前,国内外竞争日趋激烈,我省与全国差距还在不断拉大,贵州除了欠发达、欠开发的省情外,关键还是人才素质的差距。各级党组织书记,是党在各地各级党组织的领导人,是各级领导班子的核心、班长和带头人。书记素质的高低,不仅关系到各级各部门领导班子和干部队伍建设,关系到党风、政风、民风建设,而且还直接影响到当地经济和社会各项事业的健康发展。书记岗位责任重大,面对新形势新任务,对书记群体的思想认识、执政能力、知识结构、工作方法、应变能力都提出了更高的要求。因此,在我省开展“万名书记”大培训,不仅意义重大,而且势在必行。
“万名书记”大培训工作,必须坚持以人为本、按需施教,全面发展、注重能力,联系实际、学以致用,与时俱进、改革创新的原则,加强政治理论、政策法规、领导发展、维护稳定、文化素养的培训,努力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,推动改革开放、不断开拓创新的能力,总揽全局、应对复杂局面的能力,治党管党、解决自身能力问题的能力,努力把党组织书记队伍建设成为政治坚定、勇于创新、勤政清廉、求真务实、奋发有为的高素质队伍,为实现贵州经济社会发展历史性跨越提供坚强的组织保障和人才支撑。
为此,我们要求各级党委(党组)要充分认识实施“万名书记”大培训工作的重要性和紧迫性,将这项工作摆在重要议事日程,精心组织实施,务求取得明显成效;各级各部门要把党组织书记培训经费列入财政预算,确保培训经费的落实;各级党委组织部要在党委的领导下,按照统筹规划、齐抓共管,分级负责、同步实施,突出特色、注重实效,加强培训管理,切实抓好培训落实;省委组织部要对各地各部门开展培训的情况进行督促检查,扎实推进“万名书记”大培训工作有效开展。
缺什么补什么
《当代贵州》:此次“万名书记”大培训有何特点?
石松江:近几年,中央和省委都高度重视领导干部的培训工作,取得了明显成效。这次“万名书记”大培训主要体现三个特点:一是激活培训思路,创新培训方式。为提高培训效果,我们打破了单一的培训模式,努力向“缺什么补什么、需什么学什么”方向转化。二是丰富培训内容,保证培训质量。按照“紧贴实际、适应时代、兼顾个性”的原则,不断丰富和创新教育培训内容,充分满足党组织书记提高自身素质和能力的需要。三是严格培训管理,加强学风建设。使参训的书记真正学有压力、学有动力、学有能力、学有成效。
在具体培训中,我们根据设置的教学内容,确定相应的教学模式。既有传统的课堂讲授式,又注重案例式、研究式、体验式和模拟式教学。倡导教师和学员进行双向交流和现场参观等方式,增强培训的吸引力和感染力。对于一些比较偏远的地区,采取开展“流动党校”等教学方式,录制教学光碟送课上门;对于一些有条件的地区,采取组织到省内外先进发达地区参观学习等方式,开阔工作思路,拓展视野。总的来说,就是要积极创新培训方式,将整个教学过程拓展为学习理论、激活思想、分享经验、提高思维水平和加强实践能力的过程。
《当代贵州》:在课程设置和培训内容上是否有新的安排?
石松江:本次专项培训工作涉及面广,全省各个层面的党组织书记都在培训对象之列。各级组织部门在开展轮训前,都做好了系统的培训需求调研,精心策划了本地本部门的培训方案,科学设置了培训课程,突出了培训的针对性、实效性。
在培训内容上,紧紧围绕提高党组织书记的政策理论水平、党务工作水平、领导科学发展和维护社会稳定等四方面来设置课程。即按照建设马克思主义学习型政党的要求,学习掌握中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系,深入学习和领会党的创新理论最新成果,不断用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑;围绕各级各类党组织的工作职能与职责,学习掌握党建工作的政策法规、基本程序和工作要求,研究分析党建工作新形势、新情况、新特点,探索加强党建工作的新思路、新方法,切实增强党组织书记的政治责任感和历史使命感;围绕进一步领导科学发展、应对复杂局面、沟通新闻媒体、处理突发事件、维护社会维定等方面的新情况新特点,进一步提高党组织书记的领导管理能力和水平。
同时,针对各级党组织书记的工作实际,还要围绕各地、各部门、各单位的中心任务和工作特点,围绕贵州重点产业建设和发展、国家新一轮西部大开发和“十二五”规划,加快基础设施建设,推进新型工业化和特色优势产业发展,加快提高城镇化水平和经济转型、产业升级步伐,加强生态建设和环境保护,促进新农村发展,切实保障和改善民生过程中,党组织如何进一步发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用等方面,自主设置和安排培训内容。
《当代贵州》:各级党组织书记是各级党组织和各部门、各单位主要负责人,他们工作各属不同类别,培训工作可能会有一定难度。这次“万名书记”大培训将采取怎样的方式进行?
石松江:此次“万名书记”大培训工作,由各级各部门按照党组织隶属关系或干部管理权限,分工负责,分级实施。我们将充分发挥各级党校在培训中的主渠道作用,进一步发挥部门、行业培训机构、高等院校、科研院所的培训优势,积极整合党员干部科技示范基地、农村现代远程教育站点等培训资源,把大培训工作落到实处。在合理配置专职教师的同时,邀请政治素质高好、理论水平高、实践经验丰富的高校教师、领导干部、专业技术人员、企业经营管理人员以及乡土人才等各个领域的人士作为兼职教师,促进优势互补和资源共享的大规模培训格局。
培训方式主要采用脱产培训与在职学习相结合。在组织党组织书记到党校等干部培训机构参加脱产培训的同时,结合不同层次、不同类别党组织书记的不同特点和需求,举办各类专题培训班进行脱产培训。对少数因特殊情况不能参加脱产培训的党组织书记,将采取在职学习的形式进行培训,一是通过贵州省干部在线学习学院注册,按照相关要求认真完成学时学分考核;二是利用贵州大学、贵州师范大学等干部自主选学基地,在规定时间内参加一次干部自主选学,完成学时学分考核;三是举办“贵州领导干部大讲坛”,定期邀请中央国家机关、党校、行政学院、高校的领导和专家开办讲座,要求每个领导干部参加专题讲座的时间不少于十次;四是参加各单位自行组织的在职学习培训。省委组织部还将对全省各地各部门培训情况进行督促检查,确保培训质量。
培训进入常态化
《当代贵州》:在全省开展“万名书记”大培训工作,是全面提高我省党组织书记队伍素质,推进学习型政党建设的一项紧迫任务。目前这项培训工作有何进展?
石松江:目前这项工作进展非常顺利。2009年11月1日至13日在省委党校连续举办了市(州、地)党委书记、省直单位党委(党组)书记培训班,省直单位机关党委书记培训班,全省高校党委书记培训班,省管国有企业党委书记培训班,县委书记培训班等五个培训班,共400余人参加了这次培训,是我省近年来培训规模最大、培训层次最高、培训效果最好的一次集中培训,受到各位参训同志的一致好评。
省委组织部已将全省乡镇党委书记纳入培训范围,并作为重点培训对象进行轮训。此项工作已纳入省委党校(行政学院)主体班教学,每年举办六期培训班,实行常态化培训管理。同时依托四川大学和韩国等国内外培训机构,举办各种形式的专题培训班,开拓了全省乡镇党委书记的视野,培养新农村建设带头人。
今年5月,省委组织部又专门下发通知,要求各级各部门切实抓好“万名书记”大培训工作。目前,遵义市已结合“中部崛起,西部突破,东部开发,北部攻坚”区域经济发展战略,以及服务型党组织创建工作进行组织培训。黔西南州完成了对州直单位党委(党组)书记和乡镇党委书记222人的轮训。全省各级各部门的培训工作也正在有序开展。“万名书记”大培训工作有望在党的十八大召开前全部完成。