流感疫情甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情影响下我省生猪价格下跌原因分析及对策

　　自2006年蓝耳病给生猪业带来一次“浩劫”之后,在国家生猪扶持政策和近两年高价猪市的拉动下,猪源相对过剩,同时,受国际金融危机影响,2008年8月以来,猪价有所下跌。2009年4月下旬,逐步漫延的甲型H1N1流感疫情,对我省本已脆弱的生猪市场造成较大程度的冲击。近期以来,贵州省成本调查监审局组织人员对部分生猪养殖户(场)进行了走访调查,结果表明,市场生猪需求放缓,价格整体走低,养殖户收益减少。
　　
　　生猪生产成本基本持平,价格下滑,收益减少
　　
　　当前,生猪市场价格持续下跌,生产成本居高不下,生猪收益大幅下降。
　　一、成本基本持平。
　　从当前市场情况看,由于仔猪价格下跌,玉米价格上涨,生猪生产成本与上月相比基本持平。平均每50公斤生猪生产成本469.5元,环比上升2元,上涨0.43%。
　　仔猪价格下跌。在生猪市场价格大幅下跌影响下,养殖户利润微薄,严重挫伤了养猪的积极性,养殖户大多没有补栏意愿,部分养殖户甚至空栏,致使仔猪价格一路下滑,5月初我省部分地区已跌至12元/公斤,与年初20元/公斤相比下跌了40%。2008年12月仔猪20元/公斤,如按每头20公斤购进,仔猪进价400元/头,环比下跌16.7%,与去年同期相比下跌44.04%。
　　饲料主原料玉米价格上扬。去年9月份以前,玉米批发价为1.5元/公斤,10月份以后,国家先后四次下达临时玉米收购计划政策,推动了玉米价格的小幅上涨。当前,玉米批发价1.64元/公斤,环比增长3%,同比增长1%。
　　二、收购价格降低。
　　2009年4月生猪平均收购价格11.6元/公斤,环比下跌9.38%,与去年同期16.4元/公斤相比下降29.27%。5 月上旬生猪平均收购价格11元/公斤,环比下跌5.17%,同比下跌34.52%。
　　三、收益明显回落。
　　4月50公斤生猪收益108.5元,环比下跌30.67%,同比下跌59.81%。目前,每50公斤生猪收益环比下跌61.75%,与上年同期比较下跌84.88%。
　　
　　生猪价格下跌的原因分析
　　
　　一、市场供给量过剩。
　　盲目发展,造成生猪存栏量增加是直接导致生猪产能过剩的根本原因。2007年猪价持续上涨,国家采取产业扶持政策,以补贴、保险等措施鼓励养殖业发展,同时由于供不应求,引发生猪和猪肉价格不断上涨,利润丰厚,刺激了养殖户养猪热情,他们积极补栏,且不同程度地扩大饲养规模。2008年下半年第一、二窝仔猪已育成肥猪,促使存栏数量大增,生猪大量出栏,出现“扎堆儿”,致使生猪供给过量,引发了猪价前期缓降,后期急跌,严重挫伤了农民养猪的积极性。
　　激烈的市场竞争是导致产能过剩的次要因素。四川、湖南、广西等省大力发展养猪产业,生猪饲养量和出栏量大幅增加,饲养成本相对偏低。生猪被猪贩以低价不断调入我省,充斥市场,加剧了市场竞争,对本已处于饱和状态的我省生猪市场造成了较大影响,推动生猪价格持续下跌。
　　二、国际金融危机导致消费萎缩。
　　受全球经济危机影响,返乡民工人数增多,市场需求减弱,消费水平回落,导致猪肉消费萎缩,猪肉价格下滑。
　　三、受甲型H1N1流感疫情不断扩散的影响,城乡居民消费者比较谨慎,减少了对猪肉的需求,致使我省猪肉市场消费骤减。各类猪肉价格进一步下跌,散养、小规模养殖户加紧出售生猪,猪贩趁势压低生猪收购价,助推生猪价格下滑,对养殖户造成了一定的冲击。
　　从上页表中可以看出,在流感爆发以前各类猪肉价格跌势平缓,4月下旬逐步漫延的流感疫情造成猪肉消费恐慌,各类猪肉价格加速下降,流感疫情确实对生猪业产生了较强的负面影响。
　　
　　
　　应对生猪市场异常波动的对策
　　
　　近年来我省生猪市场供给波动较大,当前流感疫情造成的心理恐慌,引发生猪业再起波澜,不利于生猪业的健康发展,必须积极应对以保护农民养猪积极性,促进生猪市场平稳发展。
　　一、建立优质生猪市场补贴机制,加强调控。建议政府拿出一部分资金用于启动生猪市场,稳定生猪生产经营秩序。当生猪价格较高时,生猪供给量较少,此时应大力补贴优质生猪养殖,提高社会供给量,淘汰劣种生猪养殖;而当生猪数量偏多,供过于求,生猪价格下跌时,可按生猪定价成本在各地定点收购一定数量的生猪屠杀,将一部分冷藏起来,一部分转变成肉食加工品,以此带动市场慢慢走高,保护养殖户的利益,促使养猪业健康平稳发展。
　　二、加强生猪生产保险宣传及信息引导。逐步落实保险补贴制度,降低饲养风险。调查发现,散养、小规模养殖户普遍没有购买生猪生产保险的意识,一旦发生疫病或其他灾害导致生猪死亡,散养、小规模养殖户基本上没有应对能力,造成损失的同时,养殖信心严重受挫。建议通过网络、报纸、电视、宣传栏、乡间广播等形式加大宣传力度,鼓励养殖户积极购买生猪生产保险,同时各行业管理部门要加强信息引导,正确预测近期内生猪供求和猪价走势,使农民做到逢俏莫赶,逢滞莫丢,保持生猪均衡有序的养殖。
　　三、要大力发展龙头企业和组建生猪生产行业协会。发展建立一些大型的、精深肉加工的龙头企业,组建经营实体和养猪业协会,健全营销机制,依靠各类龙头企业和组织的带动,将农产品生产、加工、销售各个环节有机结合起来,大力推进养猪产业化发展,养殖户可通过协会团购优质种猪、仔猪、饲料,降低饲养成本,增加盈利空间,增强养殖户抵御市场风险的能力。
　　四、逐步实行优质生猪最低收购价政策。我省以农业生产为主,养殖业在经济发展中起着重要的作用。“肉贱伤农”,为确保养殖户在灾害来临时减小损失,稳定生猪市场,建议逐步实行优质生猪最低收购价政策,同时要从优良猪种的引进、饲料改良、科学养殖、疫病防治等方面下功夫,提高生猪品质,减少生猪发病率、死亡率。