摘 要：新疆是我国五大自治区之一，当地少数民族教育事业的发展也一直为社会广泛的关注。新疆的民族教育为新疆的经济建设和社会发展培育人才，为新疆的稳定和民族团结发挥着重要作用。改革开放三十三年以来，新疆的民族教育在党和政府的领导下取得了长足的发展和巨大的成就。文章对新疆民族教育的重要性和现状都做出了分析，发现了一些其中的不足之处，为此提出了几点对策性的建议，希望为促进新疆民族教育事业的发展带来帮助。
�关键词：少数民族教育；团结；对策
�中图分类号：G759.2 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2011）12-0000-01
�� 一、发展新疆民族教育事业的重要性
�中国是一个统一的多民族的国家，除汉族外，还有55个少数民族。全国各少数民族总人口为10643万人，占全国总人口的⒏41%，民族成分众多，语言文字种类较多。这构成了我国民族教育的复杂性、艰巨性和长期性。随着知识经济的到来和全球一体化进程的加快，发展民族教育是一个极为重要的战略问题，它不仅已成为与少数民族地区，而且已成为与我们整个国家实现现代化和解决当前经济问题、社会问题、民族问题有着极其密切关系的一个重要问题。
�1.发展新疆民族教育是保证新疆各民族平等、促进民族共同发展的基础
�我国《宪法》明确规定“中华人民共和国各民族一律平等。”发展少数民族教育事业是民族平等的具体体现。受教育权，也是宪法赋予公民的基本权利。新疆历来重视新疆教育事业特别是少数民族教育。坚持各民族平等、团结、共同繁荣及和谐发展是党和国家处理我国民族关系，解决我国民族问题的基本思想和基本准则。而各民族平等是民族团结、共同繁荣、和谐发展的基础。
�2.发展新疆民族教育，对保障新疆稳定维护祖国统一具有重要意义
�新疆重要的军事战略意义和经济战略地位都决定了新疆的稳定对于维护祖国统一具有重要意义。从 新疆地处亚欧腹部，第二亚欧大陆桥中心，是我国与中亚、欧洲连接的惟一陆路通道，是继北美经济圈、欧盟经济圈和东亚经济圈后的全球第四大经济圈――中西南亚经济圈的重心区。其经济地位不言而喻。 在2011年9月1日的首届亚欧博览会召开后，新疆乌鲁木齐立即成为了全社会关注的热点，随着新疆各项事业的不断发展，新疆的战略地位的重要性将会越来越明显，我国应该充分利用它得天独厚的条件，加强对中东，中亚地区的影响，从而在市场和资源的竞争中处于有利的位置。为我国的发展提供良好的保障。
�二、新疆少数民族教育的发展状况
�新疆维吾尔自治区是一个多民族聚居的地方，区域面积占全国国土面积的1／6.人口2010.35万人，少数民族人口占总人口的60.42%，�①且大部分信仰伊斯兰教，在语言、文化和生活习惯等方面表现出很强的区域特点。新中国成立前，新疆少数民族教育十分落后。2005年，新疆共有各类学校(不包括学前教育机构)7，426所，在校学生405．5万人，其中少数民族学生占57．4％，少数民族在校生比例与少数民族人口在总人口中的比例大致相当。各类学校专任教师有261，696人，其中少数民族教师15．8万人，占56％。中小学专任教师有241，693人，其中少数民族教师144，967人，占59．9％。新疆教育事业在历史上起步较晚，1957年全新疆大学毕业生只有525人，高中毕业生有593人；2005年新疆仅大学招生即达5．9万人，可见近几十年新疆教育事业的发展速度惊人。�②
�三、新疆少数民族教育发展中存在的不足及解决对策
�1.均衡各地区、南北疆之间的民族教育发展
�虽然全疆初中毕业生升高中的比例为40．7％，但区内各地区之间很不平衡。南疆三地州小学7―12周岁学龄儿童入学率为97．7％，初中13―15周岁学龄儿童的“毛入学率”为80．3％，初中毕业生升入高中阶段的升学率明显低于新疆其他地州。以南疆喀什地区为例，2005年喀什地区初中毕业72，876人，高中招生13，642人，升学率为18．7％，和田地区仅为10．9％。�③新疆以天山为界，天山以南以农业经济为主，以北以牧业经济为主。南疆人口占全疆总人口的46．48％，农村人口占全区农村总人口的61％，同时是维吾尔族聚居的地区。因此南疆民族教育数量和质量在新疆教育中占有主要的地位。由于地理、历史、交通等各方面的原因，南疆经济落后于北疆地区，少数民族教育也出现北高南低的现象。
�2.保护少数民族群众参与双语教育的积极性
�早在20世纪80年代初期，新疆自治区教委就提出中小学要加强汉语教学，在中小学阶段完成汉语教学任务，达到民汉语兼通，进入高校直接用汉语接受高等教育的要求。近20年过去了，从全疆民族中小学汉语教学普及面看，各学校都开设了汉语课，都配备了汉语教师，都有汉语教学计划安排，不少学校还配备了语言教学设备。应当看到，当前基层广大维族普通民众中出现的积极送孩子进汉校、进“双语班”学习汉语的热情，是非常难能可贵的，这也是在新疆加强族际交流和促进民族团结的重要历史契机。
�3.加强师资力量，推进新疆民族教育
�在师资力量上，我们要从两方面来加强：一是数量上，新疆目前城镇少数民族教师基本满足需要，但农牧区、边远地区民族教师特别是双语教师缺乏。截至2005年底，南疆五地州中小学教师缺编16 952名，到2006年中小学教师缺编依然很严重，截至2006年6月，克孜勒苏柯尔克孜自治州教师缺编1 052名，其中仅阿克陶县就短缺740名。教师短缺的主要原因：一是农牧区人口稀疏，学校布局仍然点多、面广、线长，因而占用教师多；二是部分地、州自然减员虽有空编，但由于财力不足无法及时补充教师。�④二是质量上，要从两方面来重点提高教师素质：第一，把提高汉语水平作为提高新疆少数民族教育质量的突破口。从现实看，派赴内地培训一年以上的教师，培训效果较好，而在区内院校培训的教师，效果要差。因此，新疆在投入巨资大力开展少数民族教师汉语培训的同时，需要认真研究改进培训方式方法、切实提高培训效果的问题。
�结语：新疆少数民族教育是我国教育事业的重要组成部分在今后的教育发展中还要不断的改革和完善，加强平衡南北疆教育的发展、保护少数民族群众参与双语教育的积极性、加强师资力量，推进新疆民族教育、加大新疆民族教育经费投入，促进新疆民族教育发展等举措。我们相信在未来的发展中新疆少数民族教育将会更加的完善，不断为我国培养更多的少数民族优秀人才。
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�参考文献：
�［1］ 2008年1月15日新疆维吾尔自治区政府工作报告。
�［2］ 资料来源：新疆统计局，2006：529-530。
�［3］ 《改革开放以来新疆少数民族教育的发展》中图分类号：(；527．45)文献标识码：A 文章编号：1009-5330(2008)02圳7一17
�［4］ 吴福环《改革开放以来少数民族教育的发展》，历史学博士，新疆社会科学院院长、教授。
�［5］ 费孝通 《中华民族的多元一体格局》，北京大学学报，1989年第4期；
�［6］ 方明钢 《双语态度及其研究策略》，民族教育研究，1996年第1期；
�［7］ 赵锡平 《新疆少数民族教育质量问题的分析与思考》，新疆社会学，2007年第2期。
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�注解
�① 郭宁：新疆城乡协调发展与农村人力资源开发［M］，中国农业出版社，2007
�② 2008年1月15日新疆维吾尔自治区政府工作报告。
�③ 新疆统计局，2006:529-530.
�④ 《改革开放以来新疆少数民族教育的发展》中图分类号：（527.45）文献标识码：A文章编号：1009-5330（2008）02 7-17.