世界幼儿教育水平综合排名TOP10之第8名：荷兰幼儿教育
著名国际新闻与商业周刊《经济学人》杂志曾公布了全球45个国家的幼儿教育水平综合排名。前三名均为北欧国家，分别是芬兰、瑞典以及挪威。韩国是唯一进入前十的亚洲国家，日本则在45个国家中排在第21位，美国和中国分别排在第24位和第42位。
据了解，该机构对各国幼儿园的教育质量、教育费用以及可使用性等项目分别进行了调查排名，并进行了最终的综合排位，前十名基本被欧洲国家包揽。以下为该排名的TOP10：
1.芬兰
2.瑞典
3.挪威
4.英国
5.比利时
6.丹麦
7.法国
8.荷兰
9.新西兰
10.韩国
荷兰学前教育现状
据联合国儿童基金会2013年发布的一份调查报告显示，荷兰儿童最幸福。有95%的荷兰儿童表示，满意目前的生活。
这份报告共纳入了当今世界29个发达国家的儿童生存教育现状，共设六大评比项目，荷兰在教育、物质富裕程度、行为与风险、同学与家庭关系四项中得分均占第一。英国和美国的总分只排在第16位和第26位。
荷兰的托儿所和学前教育
荷兰的托儿所皆为私人机构，10天大的婴儿直到学龄（4岁）的孩子都可以送到托儿所。托儿所的费用极为高昂，每小时收费为6～8欧元不等，目前父母双方皆有工作的家庭可以收到政府的托儿津贴，其实际金额取决于父母的总收入，收入越高，津贴越少。大都市里的托儿所一位难求，通常得在怀孕期间就事先登记，还时常得等上好几个月才有位置。然而，从小上托儿所的小朋友还是少数，尤其是新移民家庭，多半选择由母亲在家带小孩。为了让这些孩子有机会参与团体生活，及早发现他们发展与语言上有无迟缓的现象，荷兰政府向4岁以上的孩子开始提供免费学前教育。
荷兰的学前教育机构不是一般定义上的幼儿学校，它的目的并非学科教育，而是着重在以游戏方式加强儿童的语言能力，确保他们有足够的荷语知识应付未来的小学教育。家长中有一方非荷兰母语者，经荷兰幼儿照料机构审核引荐后，通常有进入学前教育学校的优先权，可享有一周四次的免费课程；未经引荐者除了很难排入爆满的等待名单中，每周也只能上两天课程。除了学前教育外，也有所谓的幼儿游戏空间，2岁后的幼儿可参加，一周有2～3次课程，重点在帮助幼儿适应未来的学校团体生活，家长必须轮流参与并协助相关活动。
荷兰法定强制教育从5岁开始。1985年，荷兰将幼儿园部分并入小学，组建4～12岁八年制小学，纳入基础教育序列。按自愿原则，家长可以送4岁儿童到学校接受免费教育。目前，荷兰4 岁儿童入学率达到98%。政府资助开展的早期儿童教育项目，主要针对移民、少数族裔和父母文化程度低的儿童（3～6岁），属于教育补救措施。
荷兰学前儿童的保教保障体系
荷兰儿童照料主要分为两类，分别由不同部门负责。社会事务与就业部负责儿童照料工作；卫生、福利与体育部负责儿童乐园；并入小学的幼儿部（小学1～2年级）已纳入学校管理体制，不属于儿童照料范畴，由教育、文化与科学部负责。
儿童照料服务细分为托儿所、课外照料班和家庭看护服务。托儿所主要为6周～4岁儿童提供服务，目前约40%的4岁以下儿童上托儿所。课外照料班为4～12岁儿童提供课外照料，约12%的4～12岁儿童上课外班。家庭看护为0～12岁儿童提供上门看护或在照料者家中看护。儿童照料服务由社会提供，按市场规则运行。目前在儿童照料服务行业中，营利与非营利机构分别占60%和40%。
儿童乐园面向2～4岁儿童，采取非营利机构举办、政府补贴的方式运行。儿童每周去2次，每次2～3小时。办园目的是为适龄儿童提供相互交往的机会，促进其共同发展。儿童乐园优先接收来自低收入家庭的儿童。入园收费与家庭收入挂钩。政府不对儿童乐园设定教育目标，乐园运作、收费、从业人员标准由《社会支持法》规定。
荷兰针对托儿所、儿童乐园和家庭照料分别建立了“照料服务ISO- 9001质量管理登记注册系统”，对场所面积、年龄组别、班额和员工儿童比例等也做了具体规定。如：每班必须拥有固定场所（教室），固定场所（室内）每人3.5平方米；0～1岁幼儿必须有独立的寝室；必须拥有相邻的室外活动场地；室外场地每人3平方米。
《儿童照料法》是荷兰学前儿童保教指导性法规，其中特别强调了家长对儿童保教工作的参与性。《儿童照料法》规定：儿童照料服务机构应当建立家长委员会，就安全、教育、卫生、开放时间、学生活动、价格、投诉等方面征求家长的意见；应当向家长提供班额、年龄分组、活动安排等信息。
荷兰对学前教育机构的监管责任也十分明确：监管责任在地方政府。市政府协会根据《儿童照料法》《申诉法》和《儿童照料服务质量政策》制定儿童照料服务机构监管指南，具体监督检查工作由市级卫生部门负责实施。检查内容包括以下方面：家长、员工、卫生、安全、设施及其内部情况、班额、员工儿童比例、教育政策与实践、投诉。检查工作原则上每年开展一次，如遇投诉或政府认为不达标的情况，检查可以随时进行。检查报告分为满意、不满意和差三个等级，并对社会公布。市政府有权对儿童照料服务机构进行处理。
（本刊综合）
荷兰的学前教育比较发达，是世界上少数推行学前两年免费教育的国家之一。荷兰的学前教育主要是指对4～6岁儿童的教育，其教育机构主要是幼儿学校（Nursery School），一般附设在小学里。荷兰政府规定，儿童满5岁后必须进入幼儿学校接受义务教育，不过通常儿童满4岁后便可以进入幼儿学校接受教育了。经过长期的发展，荷兰的学前教育取得了长足的进步，目前已实现基本普及。
荷兰学前教育历史悠久。在政府的高度重视下，近几年，荷兰4～6岁儿童的学前教育已经完全普及，而3～4岁儿童的教育普及率也已达到89%。荷兰学前教育发展的经验值得借鉴。