礼仪课程是税务干部培训不可或缺的部分
摘要：税务干部作为税务系统最重要的人力资源，在税务征收管理活动中代表着政府的形象。礼仪可以帮助一个组织塑造文明、规范的形象。学习礼仪、应用礼仪，不仅可以树立税务系统良好的形象，也是提升高品质纳税服务的迫切要求。礼仪课程是税务干部培训不可或缺的部分。
关键词：礼仪；税务干部；形象
讲文明、树新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。长久以来，它受到税务部门的重视、支持和参与。学习礼仪、应用礼仪早已成为税务部门创建文明单位的组成部分。树立税务系统良好、规范的专业化形象，要求税务干部必须以精湛的纳税服务、税收征管业务为基础，在工作中自觉学习礼仪、应用礼仪。税务干部学习礼仪，不仅是适应社会发展、个人进步的一种必不可少的途径，更是提升高品质的纳税服务的迫切要求。因此，在提倡优质纳税服务的今天，礼仪是税务干部必备的修养，礼仪课程是税务干部培训不可或缺的部分。
一、税务干部在应用礼仪方面存在的问题
礼仪是对礼节、仪式的统称。它是指在人际交往中，自始自终地以一定的、约定俗成的程序、方式来表现的律己、敬人的完整行为。通过对全国部分税务部门纳税服务工作的调研，发现在精神文明创建中应用礼仪、操作礼仪方面还存在着一些问题。
1 一些税收业务熟练的税务干部，对纳税服务技巧没能真正掌握。一些干部对服务礼仪规范的认识不够，如有些干部认为自己在乡镇分局工作，都是和老百姓打交道，工作、生活上随意一些并不伤大雅。这些观念都制约了纳税服务整体水平的提高。
2 纳税服务硬件环境不规范。作为税务部门的窗口，办税服务厅建设仍然没有按照预期要求达到统一、规范的要求，不利于纳税人识别。仍有些办税服务厅的资料摆放不规整，在办公桌上摆放过多私人物品(比如食物、化妆品、镜子、梳子和药等)，私人用包挂放随意，拖把、抹布等清洁用具置于办税服务厅显眼处。一些办税服务厅税法宣传资料和涉税表格填写模式杂乱，这不仅不方便纳税人，增加自己的工作量，影响工作效率，同时也让纳税人感到税务系统的“窗口”环境有待规范和整顿。
3 税务窗口服务人员仪容、仪表存在不少问题。着制服配饰不齐全，突出表现在不佩戴胸牌和胸章。不按规范着制服，如穿制服把长发披下来，外穿衬衫与内穿衬衫混穿，系领带者有使用领带夹外露的现象。有些税务人员穿长袖衬衫时把袖子挽起，或不扣袖口的钮扣。穿制服出现混装，如制服上衣配上非制服裤子，或不按季节着装。穿制服的鞋子搭配方面，未穿正装皮鞋，女性税务人员穿浅色或很前卫的鞋子，或穿露脚趾的凉鞋，甚至穿凉拖鞋。男性税务人员有穿休闲皮鞋配制服或穿黑色皮鞋配白袜子的现象。女性税务人员穿制服仍有佩戴首饰的现象，甚至有戴脚链的现象。男性税务人员将钥匙串或手机别在腰间的现象仍然存在。
4 在行为、举止方面：不注意保持公务场合的规范形象，甚至在办税服务厅跷“二郎腿”，在办公室把脚搭在办公桌上，或坐姿懒散，经常抖动双腿；有的双手交叉抱在胸前与纳税人谈话，给人一种拒人于千里之外的感觉；有一部分税务人员存在与纳税人交谈时使用指指点点的手势，在站立起来与纳税人谈话时站姿不够端正。
5 有些办税服务厅工作人员在申报、征收期工作繁忙时，没有做到热情服务，文明礼貌用语的使用还没有养成脱口而出的习惯。很多地方在服务中不能推广使用普通话服务。
二、税务干部学习礼仪、应用礼仪的重要性
早在毛泽东时代，“为人民服务”已经成为社会主义道德体系的核心，当然也是职业道德的灵魂。在经济飞速发展的21世纪，服务，特别是优质服务越来越成为各行各业强有力的竞争手段之一。一个人生活在社会里，通过自己的工作为别人服务，同时也在享受别人为自己提供的服务。因此，“人人为我，我为人人”是现代社会流行的服务理念。税务机关素有的“门难进、脸难看、话难说、事儿难办”，高高在上，拒人于千里之外，不是为纳税人服务，反而是纳税人得毕恭毕敬地“哈”着税务官等衙门作风，早已严重地损害了税务机关的形象，已不能适应处于转型期的政府发展的要求。税务干部作为税务系统最重要的人力资源，承担着聚财为国的重任，在税收活动中代表着政府的形象，因此，税务干部在税收执法活动中应该特别注意应用礼仪，以礼为先，做一个严格执法、知礼、懂礼、守礼的好公仆，这样才能赢得纳税人的爱戴和敬重，树立良好的政府形象。
1 学习运用现代礼仪，是构建和谐税收环境的重要手段。面对日益繁杂的国际经济合作、竞争环境，各行各业已愈来愈多的参与到多方交流、合作与竞争中。为把握住高速发展的知识经济时代发展给我们带来的更多机遇，学习礼仪、运用现代礼仪，在业务往来中树立组织和自身良好的形象，在纷杂的环境下更好的处理好征纳关系，已成为提高组织形象和自我修养、达到更好的工作效果的基本要求，更是构建和谐税收环境的重要手段。
2 学习礼仪是提升高品质的纳税服务的迫切要求。美国著名学者、成功学大师卡耐基认为：正常情况下，一个人所取得的成功，10％左右取决于他的先天和后天的条件，20％左右取决于他的个人机遇，而约70％主要取决于他的人际关系。交际应酬不仅是人们出自本能的需要，也是适应社会发展、个人进步的一种必不可少的途径。税务干部在纳税服务中和纳税人打交道，实际上是展示自己和纳税人之间人际关系的过程，高效服务、文明服务、主动服务、热情服务、周到服务，是优质纳税服务的特征；服务质量是纳税服务的生命线，而服务中严格规范的行为标准是高品质纳税服务质量的保证。税务部门提供优质服务，可以提高税务部门的形象、为国家创造财富，可以帮助纳税人，提高纳税人的遵从度，改善征纳关系。要达到高品质纳税服务质量，除了具备精湛的业务水平外，必须具备礼仪修养。税务干部学习礼仪、应用礼仪，已经成为大势所趋、人心所向，在税收活动中具有重要的意义。因此，礼仪课程是税务干部培训不可或缺的部分，在提高税务干部的素质的过程中起着举足轻重的作用。
三、税务干部学习礼仪应注意的方面
根据政务礼仪的规范和税务行政执法活动的特点，税务干部在纳税服务各环节中必然要运用礼仪。学习礼仪时税务干部应注意以下几个方面：
1 坚持正确的理念
所谓“观念决定思路，思路决定出路”，现代礼仪以“尊重”为基本理念。有些税务干部曾经有这样的想法：纳税人依法纳税是他的义务，我为什么要笑脸相迎讲究礼仪呢?有些税务干部可能也会这样认为：提倡优质纳税服务，完全忽视和淡化了我们税务机关的行政执法力度。这两种观点，实际上是对优质纳税服务理念、对应用礼仪的误区。人生一世，必须交际。随着国际交融的普遍趋势化，作为社会群落分子的一员，立足于现代社会必须具备礼仪和法律这两大行为律则。孔子言：“不学礼，无以立”。礼仪是每位现代人不可或缺的基本素养。税务人员在工作中对纳税人以礼相待时，并不意味着不再查看纳税人的帐、核对相关信息，不再严格执法。因此，正确的理念是：知礼、守礼、讲礼，和严格执法并不矛盾。
2 摆正位置
操作礼仪时每位税务干部关键是要明确自己的具体位置、各就各位，切勿错位或越位。
3 维护自尊
在操作礼仪时所所要求的自尊是：尊重自我，尊重自己的职业，尊重自己所在的单位。
4 尊重他人
税务干部在应用礼仪时要牢记五个尊重：尊重上司是一种天职；尊重同事是一种本份；尊重下级是一种美德；尊重纳税人是一种常识；尊重对手是一种风度；尊重所有人是一种做人最基本的教养。
5 学会调整心态
税务干部调整心态要做到以下方面：
(1)要接受他人。
(2)应换位思考。
(3)坚持“和而不同”。
6 要掌握“有所为”和“有所不为”
税务干部操作礼仪时必须了解“需要如何做”或“如何做得更好”。以及注意“不能做什么”。
四、提高税务干部礼仪修养的建议
1 转变观念。首先应从领导干部做起，以身作则，从思想上、态度上重视加强礼仪修养的提高。
2 通过培训提高税务干部礼仪修养。从存在的问题看出，大规模、全员开展分批、分类、分层次进行全员礼仪培训十分必要，全面提高税务干部的礼仪修养。
3 制定相应的长效机制，促进税务干部将学到的礼仪知识变为自觉的行为习惯。
总之，有“礼”走遍天下。税务干部只有真正从观念上接受礼仪，重视学习礼仪、应用礼仪，自觉守礼，税务系统才能以良好的形象以及优质的纳税服务令纳税人满意，成为受纳税人尊重的优秀公务员团队。
参考文献：
[1]金正昆：社交礼仪.北京：北京大学出版社，2005.8.
[2]金正昆：政务礼仪.北京：北京大学出版社，2005.8.