加强制度创新,全面深化改革


  摘 要 政府机构改革的核心是政府职能的转变,近年来,随着政府机构改革,职能转变由偏重经济职能向更加注重社会管理和公共服务职能转变。与此同时,政府职能转变也存在着不可否认的问题,如民主制度依然不够完善、监督机制缺失等。这些问题对我国经济和社会发展都有一定程度的制约和影响,所以加快制度创新脚步、深化政治体制改革势在必行。
  关键词 政治体制改革 制度创新 深化改革
  中图分类号:D63 文献标识码:A
  随着十八届三中全会的胜利召开,全面深化改革的号角响彻神州大地,飞速发展的中国向我们提出了更为严峻的任务。
  1加强制度创新,推进政治体制改革
  “创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发達的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”。而这其中,制度创新始终是国家创新体系的基础和保障。
  1.1制度创新是中国政治发展的内在要求
  众所周知,我国是社会主义国家,我们要“坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”。国家不断在发展进步,这就要求我们要不断地根据我国国情的变化进行制度创新,亚当·斯密曾说,“中国似乎在很久以前曾达到过充分富裕的程度,并且长时期以来没有变化。这种富裕与其法律和制度的内在本质是一致的。换一种法律和制度,在同样的土地气候条件和地理位置条件下,它的富裕程度也许要高的多。”所以我国的政治体制就必须根据我国国情的发展变化来及时进行制度创新。
  1.2制度创新是当代中国政治发展的动力
  制度创新可以为我国的社会发展提供物质动力和精神动力。首先,经济的不断发展必然要求进行制度创新,只有制定与当下经济相匹配的政治制度,才能更好地提高经济绩效,从而为中国的政治发展积累良好的经济基础。同时,制度创新可以激发社会活力,从而可以激发人民群众的积极性。改革开放总设计师邓小平曾经强调:“进行政治体制改革的目的,总的来讲是要消除官僚主义,发展社会主义民主,调动人民和基层单位的积极性。”要想调动人民群众的积极性,只有依靠制度创新。通过制度创新来打破旧的社会观念和社会制度,从而不断解放思想;通过制度创新不断拓宽人民群众参政议政的渠道,使人民真正享有当家做主的权力。
  1.3制度创新是当代中国政治发展的核心
  著名的政治学家亨廷顿曾指出:“一个社会的政治发展水平,在很大程度上取决于这些政治活动分子从属和认同与各种政治制度的程度”,也就是指政治制度的制度化水平。亨廷顿发现,一些亚非拉发展中国家之所以发展落后的原因,在于“政治制度的发展落后于社会和经济的变革”。这对于文化的发展也同样适用,只有依靠制度创新,才能及时扭转及改变人们的陈旧思想,才能建设一个民主、法治、自由、和谐的社会主义社会,才能使广大人民群众更好地享受先进文化所带来的文明新成果。
  2深化体制改革势在必行
  政治体制改革的重要意义在于促进经济、政治、社会和文化的发展,并为它们提供动力和保障,其有利于政治文明的建设,有利于构建和谐社会,同时是完善社会主义市场经济体制的客观要求,是培养公民文化的关键,是完善社会主义制度建设的必要条件。
  2.1深化体制改革是完善社会主义市场经济体制的客观要求
  党的十八届三中全会指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府作用。”现阶段我国正处于经济社会发展的关键时期,迅速发展的社会经济同样带来了各种新的问题,如在经济全球化的基础上如何保护我国的金融安全,如何在发展经济的同时做到保护环境和实现资源的可持续发展,这些新问题的暴露,都在提醒着政府制度创新、体制改革迫在眉睫。
  2.2深化体制改革是培养公民文化的关键
  一个国家的政治制度如果想要有序地进行运转,就需要有相应的政治文明去营造一个良好的政治生态环境。一些新兴国家的经验表明,只要在契合本国民族文化的基础上进行相应的政治体制改革,不仅可以使该国的政治制度更加高效有序的运转,同时也可以强有力地推动该国公民文化的发展,从而进一步带动政治文化的发展。所以说,公民文化发展的关键,就在于在合理的制度之下对公民进行有序的引导与激励,那么这就需要深化体制改革来与之配合。
  2.3深化体制改革是完善社会主义制度建设的必要条件
  当前,我国正处于全面深化改革的新的历史起点上,面对新时代、新任务、新挑战,我们必须对现有的行政管理体制进行改革。我国现有的政治体制与当前我国的现状存在一些不相适宜的方面,比如政府部门工作效率较低、社会公共服务方面较为薄弱等等,这些问题都直接影响着我国进行社会主义的建设和发展。在新时代的背景下,要想“全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革”。所以,只有加快推进政治体制改革,加强政府自身建设,才能更好地构建社会主义和谐社会,才能更好地完善社会主义政治制度,最终实现中华民族的伟大复兴。
  参考文献
  [1] 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[N].人民日报,2013—11—15.
  [2] 何颖.我国政府职能转变问题的反思[J].行政论坛,2010(4).
  [3] 黄卫平,陈文.中国政治体制改革现状及其成因浅析[J].社会科学研究,2008(2).

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