【摘要】习近平主席在G20杭州峰会阐述的“中国走向世界、世界走向中国”的新思想，为国际社会更真实地认识中国现代化发展之路，更广泛地认可中国特色社会主义，更积极地迎接中华民族全面崛起与复兴指明了方向。“两个走向”将是以合作共赢为核心的新型国际关系的重要组成部分，将是整个世界联动发展、包容发展的重要推动力。
【关键词】G20杭州峰会 “两个走向” 联动发展
【中图分类号】F116 【文献识别码】A
2016年的G20峰会在中国杭州精彩落幕，世界舆论好评如潮。国际社会普遍关注的主要有两点：一是习近平主席所揭示的中国进程，以及他为提振世界经济信心、推进国际间互利合作、优化全球治理而提出的中国方案；二是他代表中国人民所表达的坚持和平发展之路、坚持开放发展态势的坚定意志和决心。其中最重要的，是他在提示中国发展进程时所阐述的“中国走向世界、世界走向中国”的新思想。这“两个走向”的新提法和新论断，为中国更准确地厘定自己与外部世界的关系、更全面地参与国际事务、在世界舞台上发挥更大作用提供了坚实的理论指南。
改革开放为中国走向世界开辟了广阔前景
中国走向世界与世界走向中国，是一个曲折而复杂的历史过程，其实质是中华民族以完全平等的身份回归国际社会，以建设性姿态融入人类发展进程。这一过程始于1979年改革开放之际。在此之前，自新中国成立时起，长达30余年，我们最初在国际事务中向以苏联为首的社会主义阵营“一边倒”，后来又在外交领域受到极左思潮严重干扰，同时受到东西方冷战的长期制约，中国在很大程度上被隔离于世界之外。尽管人们当时高唱《我们的朋友遍天下》，实际上直到20世纪60年代中期，世界上只有四十几个国家与中国建立了外交关系。1971年中国恢复在联合国的合法席位后，世界上出现了与中国建交的热潮，中美两国也打开了闭锁的双边关系之门，但总体看，中国那时对外部世界的了解相当有限，对国际事务的参与度相对较低。外部世界对中国的认识也非常肤浅，特别是西方国家，对中国的偏见和成见根深蒂固。对此，邓小平在阐述中国对外开放的必要性时一针见血地指出，我们长期孤立于世界之外，一方面是西方封锁我们，同时我们自己也把手脚捆了起来，“连世界是什么样子的都不知道”。
中国改革开放最初十年，邓小平作为改革开放事业的总设计师，直接领导中国的外交事务。他基于和平与发展是时代主题的科学判断，带领中国共产党和中国人民，以全面开放、锐意进取的建设性姿态，广泛开展对外交流、对话与合作，很快开辟出中国走向世界的崭新局面。其突出表现是：中国迫使美国在台湾问题上采取“断交”、“撤军”、“废约”行动，中美两国建立起正常的外交关系；同东欧各国结束长达30余年的紧张状态，与当时世界第二大国也是中国最大邻国苏联实现了关系正常化；同越来越多的国家正式建交并开展友好往来，广泛参与地区和国际事务，不断加大在联合国等国际组织中的投入；各种级别和形式的代表团密集出访，认真观察和了解外部世界，开拓思路和视野。大量官员、专家学者和青年走出国门，努力学习并大胆汲取国外先进技术、管理经验和人类文明创造的所有新知识新成果。
正是在全方位走向外部世界的过程中，中国超越意识形态分歧，超越社会制度差异，全力引进境外资金、技术、人才、先进管理手段和社会治理模式，使中国的经济与社会发展发生了天翻地覆般的历史性变化。中国走向世界，为改革开放和社会主义现代化建设带来了巨大的政治红利和经济实惠，中国在摆脱国际孤立处境、重新融入世界的进程中取得历史性进展，引起了包括西方国家在内的整个国际社会的高度关注和普遍赞赏。中国不再呼喊“解放全人类”、“实现世界一片红”等空洞口号，也不再把“打倒帝修反”、“支援世界革命”作为对外工作的总任务，而是与周边国家和睦相处，与广大发展中国家共谋发展，与美国苏联等世界大国和所有发达国家平等合作。中国开始成为国际社会中积极而稳健的、高度负责并富有建设性的重要成员。
当然，任何事务的发展都是充满变数的。1989年东欧剧变，苏联风雨飘摇，世界社会主义进程转入低谷。在国内外多种因素的综合作用下，中国北京也发生了一场政治风波。西方国家打起了以资本主义制度一统天下的如意算盘，重新玩起了孤立中国的外交把戏，中国面临“黑云压城城欲摧”的外交困局。在这种形势下，邓小平审时度势，提出了韬光养晦、有所作为的外交思想，带领继续改革开放中的中国冷静观察，沉着应对，实行不扛旗、不挑头、不结盟、谁也不得罪、跟谁都搞好关系的政策和策略，一方面坚持改革开放不动摇，另一方面坚持走向世界不回头。
在韬光养晦、有所作为的正确方针指导下，1989～1999年间，中国充分利用与外部世界形成的联动关系，特别是与西方国家形成的利益纽带，逐步打破了西方对中国的孤立和封锁，最终战胜了针对中国的“新冷战”。中国不但在新世纪到来之际完成了加入世贸组织的谈判，全面参与到经济全球化进程之中，而且与苏东剧变后该地区所有国家建立了新型关系，发起成立了总部设在中国的上海合作组织，成功地与英国和葡萄牙解决了历史遗留的香港和澳门问题。中国在地区和国际事务中的作用急剧上升，走向世界的信心更加坚定，步伐更加坚实。世界各国对中国开始刮目相看，进入中国、认识中国、寻找机会与中国开展合作，成了国际事务中最普遍的一种现象。长期垄断国际组织并操纵国际事务的西方国家，不得不以越来越开放的态势，在更大范围内与中国开展交流对话与合作。跨国集团和西方各公司纷纷来中国寻找商机，联合国系统在华开设的办事处越来越多。
“两个走向”使中国与世界的关系发生重大变化
进入新世纪以来，世界多极化、经济全球化加速发展。以中国为主要代表的新兴经济体群体性崛起。国际力量对比和地缘战略格局，呈现出有利于中国改革开放和现代化建设、有利于广大发展中国家奋发图强、兴国富民的新态势，但另一方面，霸权主义和冷战思维仍严重存在，发达国家开始实行贸易和投资保护主义，反全球化运动泛滥成灾，国际恐怖主义日益猖獗。在此形势下，中国坚持和平与发展是时代主题的科学判断，因势利导，趋利避害，将争取并维护良好的国际大环境、营造睦邻友好的周边小环境、充分利用有利于自身发展的战略机遇期，作为外交工作的中心任务，同时将推动建立公正合理的国际政治经济新秩序和新安全架构，作为参与地区和国际事务的最高理想和目标。