勐海县“直过民族”打好脱贫攻坚战,全力以赴迎国检“大考”


  摘 要:2016年1月2日-4日,中共中央政治局委員、国务院副总理汪洋在云南专题调研“直过民族”扶贫工作。他强调,“直过民族”贫困程度深,脱贫难度大,要认真贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚战略部署,从“直过民族”实际出发,坚持精准扶贫、精准脱贫,采取超常规举措,不断加大支持力度,激发贫困群众脱贫内生动力,坚决打赢“直过民族”脱贫攻坚战。
  关键词:直过民族;精准扶贫
  “直过民族”,是我国56个民族中的特殊成员。他们从原始社会或奴隶社会跨越几种社会形态,直接进入社会主义社会,几乎“一夜之间”跨越了其他民族上千年的历程。 这些民族大多居住在边境地区、高山峡谷地区,生存条件艰苦,处于发展边缘,加上特殊的历史原因,自我发展能力较弱,目前仍呈现出民族性、整体性的深度贫困特点。西双版纳州勐海县布朗山乡,是我国唯一的布朗族民族乡,全乡布朗族1.24万余人,是我省9个“直过民族”中布朗族聚居区之一。目前, 西双版纳州高度重视“直过民族”的脱贫攻坚工作,竭力采取精准有效的措施,扎实推进“直过民族”的脱贫攻坚工作。
  一、生产生活现状
  布朗山乡是一个边境乡镇,离县城90多公里,与缅甸接壤,境内山峦起伏连绵,沟谷纵横交错,海拔较高,属于典型的山区,乡镇绝大部分是布朗族居民,无论是生活方式还是饮食习惯,都保留比较原始的状态。
  乡镇的主要经济来源为茶叶种植,比较著名的“老班章”茶正是出自布朗山乡的班章村委会。除了茶叶以外,还种植了香蕉、香冬瓜、旱谷、章家辣椒等经济作物,但是效益不是很好,所以部分群众在2018年以前还没有实现完全脱贫。
  二、原因分析
  从交通方面来说。由于地处山区,交通条件较差,大部分的寨子,与主干道只通了窄窄的公路,水泥路都很少,群众的出行比较困难,大型的机械也很难进入,所以村民基本是靠手工劳作与依靠简单的机械,效率较低。
  从住房方面来说。布朗族习惯住在竹楼之上,住房结构为有梁柱实木,但是一部分的房屋结构设计不合理,房屋“摇摇欲坠”,可以说危房比较多,再加上村民每户基本都是6-7人,房屋面积只有100平米左右,人均居住面积很小。
  从教育方面来说。大部分的布朗族群众家里都生有3个孩子,以前,由于家庭的经济条件不好,加上家长的受教育程度不高,部分的适龄儿童没有完成义务教育,仅靠家里的茶叶地,或者去邻村打临工维持生活,家庭总的收入比较低。
  从产业结构方面看。虽然地处“中国普洱茶第一县”,但是这并不代表所有的茶叶都可以卖到很好的价位,很多寨子只有台地茶,相比于古树茶来说,价格低了很多,而且种植面积不大,所以难有成效。
  三、几点意见
  根据精准扶贫政策标准的“两不愁三保障”,我提出一下几点意见:
  1.保证“吃饱”
  我们讲“不愁吃”,不单单是指不饿肚子,而是在吃饱的基础上吃得好,吃得健康。在物产丰富的西双版纳地区,很难说会有“吃不饱”的现象,但为什么我们还是要强调“吃饱”的问题,其实,最主要的饮食结构方面的问题,比如说,布朗族群众大多喜欢吃肉,一餐里面甚至可以没有蔬菜的,这种饮食结构长期下来,对身体是非常不利的,所以说尽可能多宣传一些关于这方面的知识。
  然后现在很多的村寨,日常的瓜果蔬菜都是去市场买,而宅基地附近的地很多都是荒废的,所以尽可能的发动群众,把这些资源利用起来,因地制宜的种植农作物,不仅可以保证日常需求,也可以创造一定的经济价值。
  2.身上要“穿暖”
  原始时期的布朗族,对衣着方面要求不高,甚至会出现“衣不蔽体”的情况,现在一步进入到了社会主义时期,会有不适应的情况,所以现在仍然还有少部分的村民衣着不整洁,特别是在卫生方面,清洁不够,也不经常换洗衣服,所以针对这种情况,政府或者宣传人员甚至对于驻村工作队员应该给予正确的指引。
  3.住房有保障
  针对上文所说的“危房”问题,加大力度保障贫困户的住房刻不容缓,根据精准扶贫的要求来进一步的做好这方面的工作。
  4.教育有保障
  “直过民族”的教育问题一直以来都是属于“老大难”,义务教育阶段都很难保障,很多孩子早早辍学在家,男孩早早打工,女孩早早嫁人,而且汉话的普及率不高,对于这种情况,应该要从娃娃抓起,在教育资源方面更要设置合理。对于成年人来说,加大培训力度也是必不可少的,村里,或者村委会,可以定期进行一些技术培训,比如:养猪技术培训、茶叶加工培训等,还可以进行业务培训,党员培训等,从以一定程度提高综合素质。
  5.医疗有保障
  医疗要有保障,这个问题是社会最为关注的问题,那么对于“直过民族”地区的建档立卡贫困户来说,更是要有保障,可以适当减免建档拉卡贫困户的医药费等,或者优先治疗等权利。
  总的来说,“直过民族”地区的精准扶贫工作任重而道远,所以本文笔者旨在通过分析当前存在的问题,提出一点自己小小的意见,希望今后的精准扶贫工作可以更上一层楼。
  参考文献:
  [1]百度百科.布朗山乡
  [2]汪洋在云南调研“直过民族”扶贫工作.云南日报.2016-01-05
  [3]马进卫.云南民族“直过区”的历史跨越[J].社会主义论坛.2009
  [4]汪洋.加快“直过民族”脱贫步伐[J].老区建设.2016
  [5]李华芸.浅议民族地区精准扶贫精准脱贫[J].发展.2017
  [6]王嘉毅、封清云、张金.教育与精准扶贫精准脱贫[J].教育研究.2016

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