人民检察官潘志荣


  “群众的需求在哪儿,检察工作就要做到哪儿”,这是潘志荣常说的一句话。
  潘志荣,这个在基层工作了30年的检察官,始终把群众的需求和利益放在首位,凭着亲民、爱民的公仆情怀和敢作为、善作为的责任担当,用脚丈量了达茂旗1.8万平方公里土地上全部的77个嘎查和行政村,巡访了980多个牧点、3400多个牧户,写下了84000多字的民情日记,所办的610多起案件无一起错案。由于业务素质好、工作能力强,他经常因为工作需要被调来调去,哪里需要他就去哪里。他是一名检察官,常年奔波在广袤的草原上巡访办案,被当地农牧民亲切地称为“游牧检察官”;他是一名汉族干部,一口流利的蒙古语和一腔炽热的为民情,让他成了牧民群众的贴心人。
  “脚下的泥土越多,离牧民的心就越近”--潘志荣
  达尔罕茂明安联合旗(简称达茂旗)地处祖国北疆,北与蒙古国东戈壁省接壤,是一个以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边境旗县,有长达88.6公里的边境线和向北开放的满都拉—杭吉口岸。这里冬季漫长寒冷,春秋干旱风沙多,自然条件比较艰苦。作为达茂旗人民检察院派驻满都拉口岸检察室兼希拉穆仁检察室主任,潘志荣常年工作在边境地区,一年有三分之二的时间深入基层牧区,在草原上巡访办案,踏冰雪冒严寒、风里来雨里去是他工作的常态。从满都拉口岸到希拉穆仁草原(以前叫石宝镇检察室,现在叫希拉穆仁检察室)山区里的牧点潘志荣大多都去过。谁家里有病人,谁家孩子要上学,谁家养了多少只羊,谁有几个电话号码,谁家附近的厂矿存在安全隐患……这些他都记得一清二楚。
  一次巡访中,潘志荣看到巴音敖包苏木跃进嘎查银盖河牧点的老付家仍旧住着简陋的小土房,羊圈里稀稀拉拉卧着十几只羊。“这家的日子咋过成了这样?”潘志荣带着满心疑惑走进了这个家。女主人向他哭诉道:她家与邻居王某两家承包的草场相邻,从2002年开始王某在老付家的草场上接连建起房屋、羊圈和2个鱼塘,严重影响了她家的生产生活。为此她多次去找苏木和嘎查领导解决问题,但都没有结果。
  潘志荣了解情况后,一边与苏木、嘎查、草监局的同志商讨解决问题的对策,一边耐心细致地到两家去做工作。在他苦口婆心的劝导下,王某终于同意从自家草场中划拨一块给老付家作为补偿。两家之间十几年的疙瘩就这样解开了。从此,他们和睦相处,老付家的日子过得也红火了起来,现在已养了上百只羊。
  为了表达谢意,老付和王某把一些自采的野蘑菇送给潘志荣,老潘对他们说:“你们的心意我领了,但蘑菇不能收。你们能过上好日子,就是给我最好的礼物!”后来,老付特意做了一面写有“十余年纠纷终得解 检察官倾力解民忧”的锦旗送给潘志荣。
  “要想干好工作,就要和群众打成一片。脚下的泥土越多,离牧民的心就越近。”这是潘志荣在多年工作中的深刻体会。
  很多案件线索,都是潘志荣在巡访中走出来的。每次出门巡访,他随身必带两样东西:一样是自己做的“检民联系卡”,正反两面分别用蒙汉文写着他的名字、手机号码和举报电话。他的手机里存着320多个牧民的电话号码,每年接到反映各类诉求的电话近200个。潘志荣说:“我保证每天24小时开机,只要牧民有事,都可以随时联系到我”。另一样是民情日记本,用来随时记录牧民们反映的问题。村里新建房屋的质量有什么问题、嘎查里的那口井打出水了没,哪几户牧民牲畜过冬的草料还没拉回来,牧民朝克图家还有几天能搬进新房……这些都被潘志荣详细地记录下来并一一落实。
  2010年,为了解决服务群众“最后一公里”的问题,达茂旗人民检察院在满都拉镇和石宝镇设立了两个派驻检察室,职能范围辐射到全旗1.8万多平方公里土地上的每个苏木乡镇。2011年,年近五旬的潘志荣调任检察室主任。
  潘志荣刚到检察室时各项工作都很难开展,办公室冷冷清清。他分析原因,觉得要么是牧民不了解检察室的职能,要么就是距离太远大家不方便来。为了方便服务群众,加深群众对检察工作的了解和认知,他给自己立下了死规定,每周都要抽出两天时间下牧区,距离近的羊盘就走上8、9户,远的就少走几户,牧民有诉求自然好,没有就做做法律宣传。
  羊盘是牧民居住点的俗称。羊盘与羊盘之间,近的有几公里,远的约有40公里,很多羊盘之间还不通油路。老潘他们下牧区时开的是一辆旧捷达车,由于路况和车况的原因,车子经常会在沙河槽抛锚。这时候,他们就手推肩扛,实在不行就步行到附近的牧点找人帮忙。
  在距离百灵庙镇70公里的乌克镇大毛村委会黑石林沟村有18户人家,大多数村民家的壮劳力都外出打工了,留守村民多为上了年纪的老人。2013年,潘志荣进村巡访时,村民们告诉他当前最主要的困难是吃不上水。他把了解到的情况都写到了民情日记里,并下决心要帮助村民解决饮水难的问题。
  他多次与旗水务局联系,并与该局技术人员实地勘测地下水位,发现当地地下水位下降,且没有活水源。水利局工作人员一脸为难地告诉他:“这样的地方,就是打10口井也很难出水。”
  潘志荣听了并没有灰心,他仔细查找资料,虚心请教专业人员,经过几天的测量、安装、调试,他和水利局的技术员们终于从20里以外的地方把水引到该村。看着老潘为民办事的执着劲儿,水利局的工作人员打心眼儿里敬佩:“潘主任给牧民办事特执着,我们佩服他,那股子认真劲儿,值得我们年轻人学习!”

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