关于深化铁路治安综合治理工作的思考
摘 要：坚持以法治为引领，深化平安铁路建设，突出维护稳定、治安整治、创新治安防控、保证运输安全有序，是摆在我们面前的一项重要课题。如何增强做好治安综合治理工作的责任感和紧迫感，切实提高治安综合治理工作的质量和水平，确保铁路运输安全的持续稳定，要求综治干部以认真负责的精神、从严务实的作风，努力把铁路治安综合治理工作提高到一个新的水平，为铁路改革发展提供坚强有力的保证。
关键词：铁路；治安；联防
1 加强队伍建设，提高素质能力
综治干部要紧紧围绕开展争当“勇于担当的综治干部”活动，细化综治职责任务，规范办事程序，提升组织协调、密切路地、处突应变和贯彻落实能力，确保综治队伍作用发挥。要加强治安综合治理基础工作，不断提升做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新时期舆论引导能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力。在加强能力的同时，还要全面加强思想政治建设、规章制度建设和纪律作风建设，做到检查、考核到位，形成一整套规范、高效的管理办法，实现综治队伍素质过硬。
2 加强教育引导，增强法制观念
结合治安综合治理工作任务和特点，做好教育引导，提高广大干部职工对综治工作重要性的认识。增强法制观念，是提高职工法律意识、防止职工违法犯罪的有效途径。因此，要把法制教育作为提高职工素质的一项重要内容来抓，按照普法规划，组织干部职工学习与铁路企业改革发展密切相关的法律法规，提高依法决策、依法管理的能力。要利用宣传栏、宣传标语、微信群、职工大会、点名会、交班会等宣传手段和载体，增强干部职工的积极性和主动性，让职工意识到平安站区建设关系到自身切身利益，变被动遵守管理规章制度，为主动执行落实管理规章制度。在宣传教育过程中，要充分发挥党政工团各级组织的合力，抓好《刑法》、《安全生产法》、《铁路法》、《铁路安全管理条例》等相关法律法规的学习培训，提高干部职工遵纪守法的自觉性。
3 加强联防联控，营造良好秩序
要加强与铁路公安人员的配合，加大巡视检查力度，积极配合公安部门落实治安整治措施和整治责任，加强沿线及站区治安环境治理，严防各类破坏活动，及时清理闲杂人员，净化治安环境，确保行车安全。要特别加强站内管理，针对站内闲杂人员进入、路外伤亡时有发生的现状，发挥护路队伍作用，及时清理站区闲杂人员，巡视检查站区栅栏和站区便门封闭，排查分析重点部位和突出治安问题，督促检查落实。要加强与地方政府部门的协调配合，充分调动广大职工参与治安防范，强化控制，共同营造铁路治安管理的良好环境。
4 加强环境整治，消除安全隐患
对站区通道门、作业门、栅栏、防护网等封闭设施和警示标志进行摸排，发现违反站区管理规定及时处置。对保护区内存在烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物、向保护区排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质等行为及时处置。对保护区内建筑物、构筑物等设施，取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品等行为，必须征得铁路运输企业同意并签订安全协议。对在站内和邻近铁路线路的杆塔、建筑物存在倾覆侵限隐患，上跨电光缆存在高度不足或垂落侵限隐患，高空广告牌、广告布等存在大风刮落侵限隐患，及时上报和处置。
5 加强三防结合，强化重点控制
人防是关键，技防是手段，物防是措施，要努力实现“人防、技防、物防”三防结合。在人防方面，强化安全管理责任，落实工作标准、作业标准。在技防方面，完善设备设施管理制度，做到设备上随缺随补，随坏随修。在物防方面，要提高防护能力、重视牢固程度、提高防范功能，减少并堵塞治安漏洞，实现治安综合治理防控目标。
6 加强制度建设，完善激励机制
铁路点多、线长、范围大、人员多，治安综合治理工作层次多、幅射面广、任务繁重。因此，加强治安综合治理工作考核、完善激励机制尤为重要。要落实考核制度，借鉴平安铁路建设的有效载体，形成科学合理的考核评价指标体系，促进治安综合治理责任逐级落实。要落实综治维稳季度工作报告制度，对上报情况质量进行分析评比，纳入治安综合治理工作考核。要建立健全治安综合治理工作档案，对路局挂牌督办的事项、综合检查发现的各类问题督促整改、报请验收。要把治安综合治理工作纳入行政逐级负责制考核和党委党建思想政治工作季度排序双重考核，考核结果与管理人员的收入、晋升挂钩，形成激励先进，鞭策后进的有效机制。