充分利用经济全球化促进中国经济更加和谐的发展


  【摘 要】要充分利用经济全球化来促进中国的发展,首先必须正确理解经济全球化,经济全球化给中国带来的影响是双重的,是一把双刃剑。必须努力创造条件,提高参与经济全球化的水平。
  【关键词】利用;经济全球化;发展中国
  
  经济全球化是当今世界面临的最大潮流,而且这种潮流,来势汹汹,不可阻挡,给世界各国带来深刻而长远的影响。面对这种大潮和规律,顺之者昌,逆之者亡。重视和研究经济全球化,采取切实有效的搏击对策,是世界各国特别是发展中国家面临的一项最基本的战略任务。
  
  一、经济全球化给中国带来的是什么
  (一)机遇与竞争并存
  1、机不可失,时不再来。历史上我国已失去几次对外接轨的良好机遇。新中国建立前后,由于战争的乌云,压在我国外部环境,想对外开放也不能如愿。而今和平与发展成为世界的主潮流和努力的方向。可以说,这一时期,是历史和世界留给我国与世界接轨的最后一次机遇。
  2、机会与矛盾并存。经济全球化与多极化相伴,多极化格局使不同国家和地区不分大小、贫富、强弱,都能找到自己生存和发展的空间、机遇。但由于各种经济利益、政治利益的争夺以及经济、政治发展不平衡规律的作用,又使各种矛盾错综复杂地交织在一起。经济、政治、科技合作,市场、资源共享与利益争夺并存,与民族主权、民族经济的争夺并存。因此,中国的强大并不是所有国家都愿意看到的,在争取中国的合理、合法的民族利益时,还会遇到种种阻碍和斗争。
  (二)机遇与风险并存
  1、优势与劣势并存。我国的市场潜力和资源是我国对外经济贸易的相对优势。经济全球化为我国分享世界各国的资本,技术,管理经验以及其他资源提供了极好的机遇,但是优势与劣势是并存的。面对经济全球化,中国的市场开放,产品竞争,软、硬环境的综合竞争力,具有某种意义上的劣势。总的来说,就是要开放国内市场,使世贸组织成员国的产品、资本、技术、服务等更多地渗透到中国市场。由于外国产品的品牌、质量、价格、服务、效率等是有相对优势的,这将给我国内市场形成强大的竞争压力。要把这种竞争压力变为竞争动力。
  2、正面效应与负面效应并存。随着我国已经加入WTO和参与经济全球化进程的加快,世界经济的发展变化对我国经济、社会的影响会越来越深刻、广泛。世界经济的良性循环,世界经济的发展和繁荣,有利于加速中国经济的发展。但世界市场的波动、衰退等对我国经济发展也有同等的严重的负面影响。1997年发生的东南亚金融危机对我国的外贸出口,对国内市场以及对人民币币值的影响就是一个不容否定的例证。影响进出口的平衡和使国内就业率下降。
  (三)同世界接口的紧迫性与体制的不完善性并存
  加入WTO,参与经济全球化,最大的与世界接口是体制上的接口。世界各国已达成共识:未来的竞争,不是简单的人才、科技、教育的竞争,而是体制、机制的竞争。体制是加速国内发展和参与经济全球化的发动机。但我国在所有制结构、产权组织形式,现代企业制度、市场体系,调控体系、监督体系和保障体系等方面还有待进一步完善,离与世界市场经济体系接轨和发展的层次较低,也影响我国参与经济全球化的进程。
  (四)对外开放与反控制并存
  1、学习与创新并存。经济全球化与知识经济是相伴而生的,世界各国的发展速度都比较快,面对激烈的国际竞争,不允许我们花太长的时间,什么都自己来实验,来创造。因此要充分利用世界各国的知识和信息技术,这样可以节省时间和财力。但如果老是跟在人家后面被动学习,没有主动创新,就落后于人家,甚至被人家控制和牵制。
  2、利用与被利用并存。我国利用外资,利用世界各国技术和管理经验,进行各种合作和互通有无,实行优势互补,这些都是以开放国内市场,付出一定的代价才实现的,但这对我国国家主权,民族整体,长远利益和国家经济安全,会造成极大的影响,在利用别国资源时要防止被人家利用。更要防止国家主权和独立遭到人家侵犯,使民族经济遭到削弱。
  
  二、创造条件,提高参与经济全球化的水平
  (一)用完善的法律体系来保证参与经济全球化基本国策的实施
  改革和开放是促进我国经济、社会发展的两个轮子,二者缺一不可。在经济全球化的大潮下,应高度重视用法律的形式,包括最近的西部开发,来保障国家在整体、长远利益上,在改革、开放,发展、稳定的每一项重大决策上,有利于搏击经济全球化浪潮,符合经济全球化这个规律。我国在这方面的法律还比较薄弱,亟待建立和完善。
  (二)要处理好以下几个关系
  1、将对外开放,建立在独立自主、自力更生的基础上。加入WTO和参与经济全球化,目的是为了增强自力更生的能力。切不能因为能够广泛利用世界一切有利条件,就忘记了民族经济脊深的锤炼,依赖思想,舍本求末的思想都是必须铲除的。绝不允许别国侵犯中国的主权,干涉中国的内政,控制中国的经济,始终要强调独立自主,把国家主权和经济安全放在第一位。
  2、开放国内市场与保护民族经济相结合。一方面,要充分开放国内市场,利用国际市场竞争机制,推动我国市场经济的发展;另一方面,必须对民族性的支柱产品,重要市场采取一些保护性的政策和措施。要防止不注意保护民族工业甚至拱手让给外国竞争者,或者不注意增强自身竞争力而被外国资本所压垮的现象。只有在有利于发展民族经济的前提下开放国内市场。
  3、实行优惠政策与争取自我利益相结合。吸引外资和技术,在经济利益上做出适当的让步是必要的,牺牲一些近期利益是为了长远和整体利益。但如果对优惠政策优惠到什么程度较为恰当,自我利益中哪些该让,哪些必争,缺乏科学的评价和论证,就会使国家和人民利益遭受严重损失,所以,能取得最大限度的自我利益的优惠政策才是最恰当的。
  4、加快开放步伐与实际条件许可相配套。对外开放步伐的快慢,主要取决于两个条件:一是软环境的建设,包括经济运行机制,各种管理制度和法律建设等。二是硬环境建设,包括通讯、交通、生产基础设施和生活设施等。因此,一定要在加强自身条件建设的基础上确定开放速度。要处理好开放的速度、规模、程序之间的关系。
  5、扩大开放要同时增强宏观调控能力。随着对外开放由“三沿”向内陆省市,由东部向西部开放,特别是已经加入WTO,中国的开放广度,深度都是前所未有的。国内市场经济机制和全球市场经济机制共同组成一个经济体系,对外开放应有一整套规划、约束体系,一整套政策体系和法律体系。只有这样,才能驾驭内外相通的现代市场经济。
  (三)体制上与国际接口
  体制上的接口可以说是加WTO和参与经济全球化最重要的准备,是最高的对策。要参照世界市场经济体系,完善所有制结构,国有企业的产权组织形式和实现形式,加快现代企业制度的建设和完善;完善市场体系,特别是加快高级劳动力市场和金融市场以及要素市场的建立和完善,形成高效、有序的市场竞争机制;建立健全以经济、法律为主的间接宏观调控体系;加快按国际惯例和国际法规组建的以法律为核心的监督体系;建立和完善社会化程度较高的社会保障体系,加强各种综合配套改革,用体制来保障经济全球化带来的机遇,便利成为矛盾的主要方面,使风险、挑战和弊端最小化。
  还要加强对世贸组织对我国所赋予和权力和义务的研究,在权力与义务平衡的基础上,采取相应对策。加快复合型人才的培养。加强科技创新体制的建立和完善。
  (四)深化和扩大对外开放与提高搏击经济全球化水平结合
  要由“三沿”开放,向中西部推进,当前的西部开发,一开始就要在软、硬环境,包括生态环境,都要与经济全球化接轨。既要有利于国内的开放,又要有利于向世界各国的开放。开发与开放是紧紧相连的。中西部开放与东部开放连为一体。充分利用经济特区、开放城市、和经济技术开放开发区、浦东开发区,保税区和保税仓库及香港、澳门等对中西部的牵引和辐射作用,带动中西部地区参与经济全球化;引进技术、资本等要与国内经济技术层次的衔接和消化,要有利于国内经济结构、产业结构的高级化,以利跟上经济全球化引起的经济结构大调整,以高新技术产业为龙头,用高新技术来锤炼传统产业和其他产业,使技术密集型产业和资源密集型产业找到一个很好的衔接点。建立起一个优良的结构体系。
  在经济全球化进程越来越的今天,对外开放,不仅要搞好引进方面的,更要注重“打出去”。产品、资本、技术、服务、人员更多地是要考虑如何参与国际竞争,抢占国际市场,赚取更多的外汇;资源配置也要更多地考虑全球范围内的配置,以取得更大的配置效益;在国内体制改革和完善的前提下,优化进出口结构,提高参与国际分工,生产国际化、贸易、金融市场全球化的能力;企业要走实业化、规模化、集团化和国际化的路子,增强国际竞争能力;组建综合商社,协调对外贸易;坚持以质取胜的名牌战略和市场多元化战略,把国内市场当作世界市场的一个很重要的组成部分来开拓,来竞争;要使经济的开放向文化、科技、教育和社会的开放发展,由城镇的开放带动农村的开放和发展,不断提高搏击经济全球化浪潮的综合水平和综合效益。

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