“新能源汽车补贴迟迟不出台，生产的新车都不敢对外销售。”记者近日致电郑州宇通客车相关负责人，该负责人表示，在相关补贴政策落地之前，车企无论在新能源汽车生产方面还是销售方面都还处于观望阶段。“我们都担心车辆销售出去后没有补贴。”
此前，由于历经半年之久的骗补事件调查结果迟迟未获公布，中央对新能源汽车的“补贴调整政策”也未发布，与此同时，各地方政府也正在等待中央对新能源汽车补贴政策调整的落地，均未对本地新能源汽车补贴均进行调整，以至于2016年第一季度甚至第二季度大部分省市的新能源汽车补贴市场均处于空档期。
新能源汽车的热销与国家和地方的补贴政策及各种利好政策息息相关，随着骗补事件调查结果的日渐明朗化，各地政府也于近期纷纷发布新能源汽车补贴政策，补贴力度明显有所减小。“我国新能源汽车将告别普惠补贴。”财政部经济建设司副司长宋秋玲明确表示。
宋秋玲认为，建立可持续的市场扶持政策主要凸显在两大方面。一方面是完善补贴政策，建立遴选机制和淘汰机制。另一方面是坚持市场取向，坚持行业发展的长效机制。
补贴过高 调整势在必行
对于前期，无论是中央对新能汽车的补贴还是地方对新能源汽车销售补贴，行业专家均认为过高的补贴对我国新能源汽车的发展来说存在很大的弊端，是催生骗补企业滋生的一大诱因。
国家863计划节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚表示，地方补贴不一定要与中央补贴齐平，1：1补贴太高了。“过多的地方补贴会造成地方保护主义，不愿意把补贴发放给外地新能源汽车产品。”
经过这一轮的核查和处罚后，各地方政府部门陆续推出地方补贴政策标准。从各省市陆续发布的新能源汽车补贴政策来看，均较之前补贴作了大幅调整，补贴更为合理化。最明显的是多个地方政府提供的地方补贴在下降。如8月31日，在江西工信委发布的新能源汽车补贴办法中，对今年的新能源汽车补贴作出了调整。2016年江西在乘用车、客车补贴标准在2015年省级补助基础上减少10%，专用车补贴在2015年省级补助的基础上降低30%。而在9月初深圳市印发的《2016年新能源汽车推广应用财政支持政策》中，深圳市对2016年新能源汽车补贴也进行了调整，新能源乘用车地方补贴最高下调了三分之一，最高额度下调1.5万元。
对于各地方补贴政策的逐渐落地，无疑给新能源车企吃了一颗“定心丸”，也重新激发消费者的消费热情，这也将给新能源汽车市场带来新一轮的购买热潮。“无论最新发布的新能源汽车补贴有多少，车企只希望能尽快出台。”华泰新能源研究院院长杨伟斌表示，在新能源汽车发展前期，中央和地方对新能源汽车的财政补贴是推动新能源汽车车企快速发展的一大动力，也是消费者购买的一大动力。“只有政策明朗化，车企才能放手去做。”
据记者了解，我国新能源汽车补贴政策有望在9月份发布。新政策的发布或将改变目前的新能源汽车补贴力度。当然，政策的变化也将给市场带来不同程度的变化。目前，业界比较看好的是纯电动物流车市场，不少车企已经开始加快纯电动物流车的布局。企业开始看好物流车的发展，除源于物流领域对纯电动物流车的真实需求外，还源于在工信部公布的第288批《道路机动车辆生产企业及产品公告》中，进入公告的190款纯电动专用车车型中，物流车超过了一半。
政策未出 销量影响大
骗补事件从核查到最终处理持续了半年多的时间，对新能源汽车车企和行业均造成了不同程度的影响。对于车企来说，核查期间各种补贴均进入核查清算阶段，补贴暂缓发放，车企拿不到补贴，资金方面面临紧张。
有业内专家表示，新能源汽车补贴目前采取的是事后清算方法，这就导致了企业何时才能够拿到这笔补贴的问题。专家呼吁相关政府部门能尽快拿出应对方案，把补贴尽快发放给企业，以解决部分企业正在面临或即将面临的资金流转问题。
另一方面，新能汽车补贴政策出台时间的推迟，对新能源汽车市场前8个月的销量也造成了影响。根据中汽协最新发布的8月新能源汽车产销量数据，1-8月我国新能源汽车产销量分别为25.8万辆和24.5万辆。面对今年70万辆的销售目标，前8个月的销量还不到25万辆，这无疑让业界开始对年终销量产生了担心。
尽管在前几个月中汽协数据发布会上，中汽协方面发言人曾多次表示下半年新能源汽车销量会成翻倍增长，中汽协并不打算对该预测作出调整。但是面对前8个月国内新能源汽车产销数据的不太理想，产销量也均徘徊在4万辆左右，业界质疑声也越来越大。
在近日举办的8月数据发布会上，中汽协对业界的质疑给予了回复。“此前中汽协预测的今年完成70万新能源汽车的销售目标可能作出调整。”中汽协副秘书长许艳华表示，“这都是骗补惹的祸。”
“补贴发放延迟，一些车企现金流紧张，车辆销售就会受到影响。”王秉刚表示，补贴清算工作需要谨慎，也需要时间。“客观上，补贴未出台时，有些车企生产出来的车辆不会对外出售。”
对此，中汽协秘书长助理许海东也表示认可。他认为，骗补在一定程度上对近几个月新能源汽车的销量造成影响。“因为在去年销量数据中，包括骗补行为中的违法、违规和恶意骗补的车辆，把这部分车辆作为基数的一部分数据进行比较，今年新能源汽车的销量必定会其受影响。”
许艳华表示，如果中央财政补贴政策能在9月下旬至10月之前发布，市场如果能达到一定的需求量，乐观来讲，今年新能源汽车销量可能会达到50万辆。“今年新能源汽车的销量目标主要取决于补贴调整政策发布时间。”
补贴政策 呼唤理性出台
当然，骗补带来的不仅仅是不利方影响，它还将督促整个行业的健康发展，它还将促使国家相关部门不断提高补贴的技术门槛，使技术先进、市场认可度高的产品获得补贴，从而推动企业加快技术创新，提高企业的竞争力，促进优势企业做大做强。